大灣風:按下快進鍵!大灣區這份「成績單」沉甸甸

2020-12-28 環球網

「2019年,我們用汗水澆灌收穫,以實幹篤定前行。」習近平主席在新年賀詞中說。

剛剛過去的2019年,我們經歷了不少挑戰,也收穫滿滿:高質量發展平穩推進,三大攻堅戰取得關鍵進展,京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展按下快進鍵,黃河流域生態保護和高質量發展成為國家戰略。

新年賀詞中提到的京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展,都是我國的區域發展戰略。這些重要區域實現加快發展,就能夠構建全國高質量發展的新動力源,打造世界級創新平臺和增長極。它們對於中國經濟發展的重要性,不言而喻。

2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布,大灣區建設在開局之年就按下了快進鍵,不是一件容易的事。既要準備充分,又要幹勁十足,大灣區建設才能順暢推進。

那麼,粵港澳大灣區建設在開局之年都做了哪些事?這份「成績單」的成色和份量如何?咱們一起來看看。

科技創新成果亮眼,50項大獎「花落」廣東

根據《規劃綱要》,粵港澳大灣區的戰略定位,包括五個方面:充滿活力的世界級城市群,具有全球影響力的國際科技創新中心,「一帶一路」建設的重要支撐,內地與港澳深度合作示範區,宜居宜業宜遊的優質生活圈。

其中,大灣區建設要瞄準世界科技和產業發展前沿,加強創新平臺建設,大力發展新技術、新產業、新業態、新模式,加快形成以創新為主要動力和支撐的經濟體系,建成全球科技創新高地和新興產業重要策源地。

就在上周,2019年度國家科學技術獎勵大會隆重舉行,共有296個項目和12名科技專家獲獎。廣東省共有50個項目(含專用項目2項)獲獎,比2018年增長11.11%。從全國來看,廣東省獲獎項目數,大約佔全國獲獎項目總數的1/6,這個比例也是創下歷年來的新高。這份科技創新的成績單,真的是沉甸甸的。

「梅花香自苦寒來」,每一分成績的背後,都離不開埋頭苦幹。

比如,珠海格力電器劉華牽頭完成的「大容量高效離心式空調設備關鍵技術及應用」項目,獲得國家技術發明獎二等獎。

實際上,格力電器不斷加強自主創新,始終走在市場發展與科技研發的前沿。目前,格力累計擁有專利近6萬項,很多技術打破了長久以來國外壟斷局面,成為中國製造業的典範,也為我國製造業邁向高質量發展提供了新動能。

2019年,廣東省啟動了13個基礎與應用基礎研究重大項目,此外還布局了一批省實驗室、粵港澳聯合實驗室等平臺。同時,有序向港澳開放重大科研基礎設施和大型科研儀器,國家超算廣州中心已向近200家港澳地區用戶提供服務。粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,確實按下了快進鍵,取得了好成績。

互聯互通有新突破,要素流動更加便捷

大灣區的另一個定位,是成為內地與港澳深度合作示範區。主要是發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺作用,探索協調協同發展新模式,為粵港澳發展提供新動能。

這方面的成績也很亮眼,2019年有很多工程項目進入實施階段,便利政策舉措也紛紛落地。

「硬聯通」有新進展:作為連接大灣區東西兩岸的南沙大橋,於4月1日正式建成通車,促進區域間人流、物流等生產要素的快速流動;港珠澳大橋通行政策不斷優化,去年10月底又新增5500個大橋口岸粵港小汽車指標;深圳機場衛星廳、珠海機場改擴建項目開工建設,廣州白雲國際機場三期擴建等項目進展順利。

珠江三角洲水資源配置工程全面開工建設,對澳門第四供水管道工程於10月17日正式通水,有力保障澳門用水安全,大灣區城市群供水安全保障能力顯著提升。

「軟聯通」有新突破:港澳專業人士在粵執業獲得制度保障,三地專業資格互認持續推進。首批60名港澳導遊及領隊領取了橫琴新區專用導遊證,港澳工程諮詢企業和專業人士可在橫琴新區提供服務,1630名專業人士取得內地註冊執業資格。

「澳珠兩地合作不斷向縱深邁進,合作機制實現新突破,產業合作更加緊密,要素流動更加便捷。」 珠海市委書記郭永航說,去年以來珠海舉全市之力,促進澳門經濟適度多元發展,支持澳門融入國家發展大局。

——加強政策扶持,促進珠海與澳門的聯通貫通融通。實施醫療、教育等民生合作的新舉措,推動公共服務與社會保障有效銜接,推進珠海橫琴粵港澳深度合作示範。

——拓展合作空間,做好珠海新一輪城市總體規劃編制,充分考慮澳門發展所需,科學謀劃、合理布局生產、生活、生態空間,逐漸形成集約高效、宜居適度、山清水秀的澳珠合作空間格局。

——發展新興產業,與澳門一起在科技創新、特色金融、醫療健康、跨境商貿、文旅會展、專業服務等領域再推出一批示範性的合作項目,共同打造具有國際競爭力的現代產業體系。

內地與港澳深度合作,金融業將有新舉措

「大灣區建設是國家戰略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動『一國兩制』事業發展的新實踐。」 1月13日,在國務院新聞辦公室舉行新聞發布會上,中國銀保監會副主席黃洪表示,銀保監會將積極響應大灣區建設的統籌規劃,積極支持粵港澳金融保險機構合作。

如何在粵港澳大灣區內,實現金融和保險產品的互聯互通? 黃洪說,擴大金融業對港澳的開放,銀保監會積極推動各項開放措施落地,包括推動外資投資便利化,放寬外資設立金融機構的條件,擴大外資金融機構業務範圍等。

「香港保險機構到粵港澳大灣區設立保險售後服務機構,這些工作都在積極地推進過程中。總體來看,我們從多個方面來加強政策引領,推動粵港澳大灣區建設,也為香港的保險機構在內地開展業務提供便利。」黃洪說。

數據顯示,截至2019年三季度,廣東省赴港上市企業達248家,居內地首位,廣東累計與港澳地區跨境人民幣結算金額達14.08萬億元,大灣區金融市場的資金環流明顯提速。

同時,內地與香港基金互認也在加快推進。截至去年10月底,已經有16隻香港的基金獲批在內地公開銷售,銷售保有淨值約為181億元人民幣。22隻內地基金在香港銷售,銷售保有淨值約3.15億元人民幣。

按照《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018—2020年)》,為打造粵港澳大灣區國際金融樞紐,廣州將加快建設國際金融城,建設區域性私募股權交易市場和產權、大宗商品區域交易中心;深圳將以深圳證券交易所為核心,大力發展資本市場,推進深圳科技金融中心建設;澳門—珠海將推進跨境金融深度合作,研究探索建設澳門—珠海跨境金融合作示範區;佛山將依託廣東金融高新技術服務區,打造現代金融後援服務基地。

金融是現代經濟的核心,也是實體經濟的「血脈」。有序推進粵港澳大灣區金融市場互聯互通,不但可以為大灣區建設提供血液和動力,也將為整個中國經濟提供更好的金融支持。粵港澳大灣區這個未來的國際金融樞紐,值得期待!(來源:珠海傳媒集團 作者:薛永康 廖明山)

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