為認真學習貫徹習近平總書記關於力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示精神，切實增強為民服務理念，強化作風建設，提升服務效能。根據市政府關於開展「一抓雙比五提升」專項行動實施方案決策部署，結合我處工程建設實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」和「五個堅持」，進一步轉變工作作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅持鼓實勁、辦實事，推動黨中央、省委及市委重大決策部署堅決貫徹落實到位。
二、工作目標
隨著城市基礎設施建設力度不斷加大，當前我處的工程建設整體呈現時間緊、任務重、要求高、難度大的艱難局面，因此，加強作風建設、提升工作效能尤為重要。堅持以「抓落實、強作風、提效能」為主題，著力解決日常工作中存在的不作為、慢作為、亂作為、假作為和「庸懶散浮拖」等作風頑疾，建設一支作風過硬的幹部隊伍，真正把作風建設成效體現在推進全年工作任務上來，全力以赴狠抓落實，確保重點工程優質高效的建設。
三、重點工作
（一）緊抓全年建設目標任務落實
2020年，我處共承擔重點工程建設項目47項（第一批），每項工程都有明確的工作目標，各責任科室要本著「目標導向、問題導向、結果導向」的原則，把各項工程2020年工作目標作為抓落實的標準和任務，把「抓落實」體現到每一項工作推進中，要對照目標任務，明確重點、明確責任、明確時限，明確措施，責任到人,一抓到底，全力以赴確保全年建設目標任務有效落實。（責任科室：技術科、各工程科分別牽頭，協調考核科、綜合科配合）
（二）著力加強作風建設，切實轉變工作作風。
作風建設是一支隊伍凝聚力、戰鬥力的直觀體現，直接關係到各項工作的成效。全處幹部職工要自覺增強責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到市委決策部署上來,要勇於正視問題,敢於揭短亮醜,著力解決日常工作中存在的不作為、慢作為、亂作為、假作為和「庸懶散浮拖」等作風頑疾，進一步弘揚腳踏實地、艱苦樸素、真抓實幹的優良作風,始終保持清廉本色，以抓鐵有痕、踏石留印的力度, 真正做到轉作風、解難題、辦實事,促進各項工作效能顯著提升。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）
（三）開展重點工程建設效能五大提升行動
1.開展圖紙設計、清單編審、招標工作效能提升行動。明確設計、清單編審單位工期目標，嚴格按照合同工期和節點計劃進行督促和考核。清單等前期資料完善後，加快選擇招標代理機構，進一步壓實招標代理機構職責，提升招標文件編制質量。（責任科室：技術科、綜合科分別牽頭）
2.開展徵遷排障工作效能提升行動。著力解決目前「邊拆邊建、邊建邊遷」難題，在項目準備啟動時，積極對接屬地政府，督促其淨地交付。準確把控排障工作啟動時間節點，原則上在工程招標前3個月內啟動杆管線遷改工作，儘可能的保障施工單位進場施工。（責任科室：協調考核科牽頭，各工程科配合）
3.開展工程進度效能提升行動。根據合同工期，合理倒排施工總進度計劃、月計劃，周計劃，優化施工組織方案，調整部分流水作業方案為平行作業，加強工程現場管理，及時協調、解決影響工程進度的問題，在保證安全和質量的前提下，全力推進項目建設提速（責任科室：各工程科）
4.開展工程結算效能提升行動。嚴格按照相關法律法規規定的時間節點辦理工程結算，各責任科室嚴格要求施工單位及時整理並報送結算資料，加強與市財政部門銜接，督促結算審價單位出具審價報告。積極探索工程全過程跟蹤審價方式。（責任科室：綜合科牽頭，各工程科、協調考核科配合）
5.開展工程資金撥付工作效能提升行動。重點解決資金保障問題，及時撥付工程款。加強對工程款申報資料的審核，確保滿足市財政部門撥款要求，加快工程款撥付審批流程，各科室上報的工程款原則上在當月月底前送給財務科，財務科原則上次月月初完成工程款向財政部門申報，待財政部門批准資金後，原則上3個工作日內通知各科室，要求各企業開具發票。（責任科室：財務科牽頭，各科室配合）
四、實施步驟
專項行動為期一年，堅持按月盤點、壓茬推進
第一階段（2020年8月至年底）：制定工作方案和項目推進計劃表，重點圍繞各項目2020年工作目標開展集中攻堅，確保各項目目標任務圓滿完成。
第二階段（2021年1月至6月）：有針對性的完善工作機制、工作舉措，認真謀劃2021年各項目建設目標任務，持續抓落實、強作風、提效能，確保時間過半、任務過半。
第三階段（2021年6月至8月）：鞏固專項行動成果，查遺補缺，固強補弱，建章立制，做到常態長效。
五、主要措施
1.加強組織領導。成立處工程項目「抓落實、強作風、提效能」專項行動領導小組。
組 長：吳永生
副組長：黃俊平、陳 明、董佳文
成 員：官小慶、錢治華、顏丹青、李 琪、曹定友、張建飛、王邦祥、馮時和、王敏禕
領導小組下設辦公室，辦公室設在處協調考核科，官小慶同志兼任辦公室主任，各科室指定一名聯絡員作辦公室成員。具體負責專項行動方案制定，協調聯絡和跟蹤檢查。
2.建立健全工作機制。一是建立項目會商制度，在項目準備啟動前，由分管領導牽頭召開項目研討會，明確各環節的節點工期，制定項目計劃橫道圖；二是建立進度周報制度，各科室按周細化工作任務，明示各項工作任務和時間節點，做到可量化、可操作、可督查；三是完善A\B崗工作制度，改變當前只重形式不重效果的A\B崗制，明確A\B崗工作清單和責任清單，確保崗位科學設置、及時對接、環節暢通，保證工作持續高效有序運轉；四是推進領導現場辦公制度，處領導班子當好領頭雁，既當指揮員，更當戰鬥員，把辦公桌搬到一線，把指揮所設在現場，切實把問題了解在一線、發現在一線、解決在一線。
3.加強工程調度。完善分級調度機制，堅持項目科室日常調度、分管負責人周調度，主要負責人半月調度的三級調度機制，及時解決工作推進中的問題，敢於動真碰硬，敢於啃硬骨頭，做到矛盾不上交、責任不外推。遇到突出問題需市政府負責同志協調解決的，第一時間報市政府，並提出建議解決方案報市級二級調度或一級調度。對於調度議定的事項，各責任科室要如實填報調度任務落實情況，並由各科室聯絡員跟蹤落實，及時反饋任務完成情況。
4.加強宣傳和服務保障。本次專項行動是市政府為破解制約我市發展的深層次矛盾，切實做好「六穩六保」，為蕪湖高質量發展按下加速鍵而提出的行動指南。各科室、各項目要充分認識到專項行動的重要意義，處辦公室牽頭各科室、各項目進一步加強輿論宣傳，營造「大幹快上、比學趕超、爭先創優」的濃厚氛圍。各級各方要積極主動作為，全力做好項目服務保障工作，為項目提速創造良好環境。同時要做好後勤保障工作，解決後顧之憂，迅速掀起「想幹事、幹成事」的工作熱潮。
5.強化監督檢查。堅持目標導向，根據各科室填報的項目推進計劃表，定期對設計單位、清單編審單位、招標代理機構、杆管線遷改單位、施工單位等進度目標完成情況進行檢查，充分發揮各企業的主體責任，促使企業做到思想到位、責任到位、措施到位、效果到位。
六、工作要求
1.提高思想認識。開展重點工程建設「抓落實、強作風、提效能」專項行動，是貫徹落實市委市政府要求重點工程建設再提效工作的迫切需要，各科室要切實提高政治站位，扛起政治責任，克服畏難情緒，加強對專項行動工作的科學謀劃，持續轉變工作作風，促進形成真抓實幹、攻堅克難、奮勇爭先的濃厚氛圍，落實落細專項行動的各項任務措施。
2.壓實工作責任。處主要負責同志全面領導本次「抓落實、強作風、提效能」專項行動，各分管負責同志牽頭分管科室的專項行動開展，各科室負責具體工作的落實，對專項行動提出的重點工作要拿出具體提效計劃和方案報分管領導審閱，並及時總結固化經驗。
3.加強協同合作。重點工程建設是一項系統工程，各環節緊密相扣，任何一個環節都會對進度造成嚴重影響，各科室要加強分工協作，除做好本職責範圍內的工作外，密切配合兄弟科室做好工作銜接。牢固樹立「一盤棋」思想，堅決杜絕互相推諉、扯皮情況發生，圍繞中心大局，真正形成合力，為進一步探索建立科學高效的協調配合機制打下基礎。
4.強化執紀問責和考核督導。將定期對各科室的專項行動落實情況進行通報，對工作推進不力、進度明顯滯後的科室，提請處主要負責同志對科室負責人進行約談，專項行動實施期內兩次被約談的科室，取消該科室處文明科室和年底考核評優資格。市重點工程各參建單位是各項具體工作的推進主體，要進一步規範自身合同履約行為，堅持目標導向，在項目推進上花足力氣、下足功夫。要結合處管項目綜合檢查考核辦法，每月對各項目的落實情況進行考核督導，對進度明顯滯後的企業，要依據合同，收取違約金。
開展「抓落實、強作風、提效能」專項行動是轉變工作作風、提高工作效能一次大好契機，各科室要在加強學習、自查自糾、建章立制上下功夫，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規範、紀律更加嚴明的目標，真正建設一支務實、高效的隊伍，促進各項工作任務圓滿完成。