近日，美國卡內基國際和平研究院前副會長包道格發表文章，他認為美國在西太平洋無可匹敵的霸權時代已經結束，下屆政府的第一要務應是重拾美國實力，重建國內競爭力與國外領導地位。
以下為包道格文章摘編：
拜登需要將精力集中在少數幾個議題上，他已表明打算解決包括抗擊疫情、促進經濟發展、解決種族爭議在內的幾個主要問題。拜登還需要恢復內部秩序，以使政府能夠繼續專注於上述目標，不輕易改變方向。
當前美國的力量和影響力已被大大削弱。因此，重建國內競爭與國外領導力應是拜登政府的當務之急，具體的中國議題須排在其後。扭轉疫情趨勢、加強財政手段、促進中產階級生產力及收入提升、鼓勵研究與開發等政策，可為下屆政府提供必要的工具，以應對外部挑戰。
在經濟全球化背景下，美國需要重新學習把各國團結在一起的藝術。就國內經濟復甦而言，發達工業經濟體要重新採取協調一致的行動，這是不可或缺的因素。拜登應號召其政府官員與國際同行合作，遏制保護主義，促進全球增長，共抗新冠疫情。美國需要建立一個有共同價值觀和目標的國家聯盟。如果中國表現出對合作的真正興趣，也應該及時邀請。
對拜登政府而言，對華政策的第一要務應是改變非理性的「爭吵」，回歸正常。任命一位稱職的駐華大使將有助於恢復民間對話、處理爭端。美國可借提名駐華大使之機，重申美中關係基本原則，同時也讓中國知道美國的紅線。
儘管任期即將結束，但川普政府中的對華「鷹派」已發出信號——他們希望留下儘可能多的「政治遺產」，將拜登置於兩難境地。比如拜登可能將不得不撤銷一些川普政府決定，也或將因「對中國態度軟弱」而受到批評。為應對上述局面，拜登應該儘可能把清理這一爛攤子的責任交給級別較低的官員。