來源: 風財訊
鳳凰網房產快訊根據深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的總體部署,深圳市住房和建設局按照科學有序的原則,認真預判目前的疫情發展態勢和疫情防控措施對深圳城市建設的影響,深入了解重點工程建設項目的需求及困難,積極主動研究應對措施,全力支持全市工程建設項目復工復產。
目前,深圳全市共有建設工程項目2251個。截至2月16日,,已申報復工184個,佔比約8%,已復工41個,其餘工程建設項目正積極準備防疫物資,落實防疫措施,努力達到復工條件。已復工工程共有人員共66048098人,其中春節前留守人員57615178人,春節後抵(返)深人員8432920人;留守人員中湖北籍共225236人,抵(返)深人員中湖北籍共3人,於2月4日抵深,目前正在進行13人,均已要求按規定進行隔離觀察,目前身體狀況無異常。全市未復工項目現場人員總數共2852132776人,其中抵(返)深人員9792人,沒有19301人,留守人員中湖北籍人員返深共220人,抵(返)深人員中湖北籍共77人,已要求按規定進行隔離觀察。
在重點工程方面,深圳市住建局已梳理涉及疫情防控、搶險救災、城市運行、基本民生和重大活動等五個方面的優先復工工程,建立了「五類工程」項目清單。據統計,全市「五類工程」共627個,佔總數的27.9%,其中房屋市政基礎設施工程509個,交通工程42個,水務工程75個。在此基礎上,進一步梳理年內需竣工驗收的醫院、學校、保障性住房等重點民生工程,涉及城市安全的邊坡整治工程,以及年內計劃運行的軌道交通工程,重點交通、水務工程等工程建設項目共439項,佔全市工程總數的19.5%,對此類工程將優先安排復工檢查,加快推進項目復工。
在混凝土企業方面,截止2月1217日,深圳混凝土站點共計8082個,目前已復工1023個,累計預拌混凝土供應量為1281415403立方米,現場工作人員共496891人。除上述已復工混凝土站點外,另有5243個站點已提交復工申請資料,正積極推進復工準備工作。
強化復工企業施工現場檢查
根據2月13日市政府常務會議《關於科學有序推動企業復工復產的通知》,在綜合考慮目前疫情防控的形勢、施工現場環境以及用工模式的基礎上,市住建局按照「企業承諾,政府監管」的原則,加大監管力度,強化現場檢查,符合條件的可以復工,不符合的一律責令停工。
一是理順組織架構。制定《疫後恢復組建設工程組工作方案》,下設綜合協調組、復工督查組、物資保障組、視頻監控組四個專項工作組,常態化開展工作。深圳市住建局多次召開專題工作會議及相關協會和企業座談會,部署疫情防控和復工工作。
二是加強防疫指導。全力支持和組織推動建設工程項目復工復產,印發《深圳市工程建設工程項目疫情防控和復工指引》,以簡明扼要、通俗易懂的方式,結合工地實際細化各項疫情防控措施,指導企業復工。發布疫情防控和復工指引「一張圖」,重點強調「四個一律」,「五個到位」,「五個確保」,「10個100%」,「五個必查」等要求。
三是組織督查巡查。深圳住建、交通、水務以及各區主管部門組織了督查、檢查組,對工程建設項目的疫情防控措施和復工情況進行督查巡查。其中僅2月1316日當天,就檢查工地深圳市住建局項282項次、發出責令整改26份,要求工地認真落實疫情防控措施。目前,未發現擅自復工情況。
四是協調解決問題。協調市指揮部辦公室物資保障組和省住建廳,緊急調配28500個口罩等物資支援軌道交通工程等重點工程建設。協調解決第三人民醫院二期應急工程1萬方工程渣土處置問題。協調春風隧道工程餘泥渣土由媽灣0號碼頭外運。
五是研究惠企措施。赴建築業、房地產業企業實地調研,分析研判市場發展情況,幫助企業解決防護物資、勞務用工、原材料供應、餘泥渣土處置等困難。在充分了解企業復工面臨的困難和問題的基礎上,從保障企業有序復工和企業發展兩個角度,研究起草了1615條應對措施,已於2月13日會同相關協會和企業研究,將於近期印發。形成《關於推進工程項目科學有序復工的通知》。
確保疫情防控承諾事項落實到位
一是穩妥統籌推進工程項目科學有序推進復工措施。通過加強指導,提高復工備案效率。出臺。支持涉及疫情防控、應急搶險、城市運行、基本民生及重大活動等工程項目儘快優先復工的基礎上,主動服務、積極作為,拓寬渠道、搭建平臺,統籌協調區、街道防疫。項目復工前,建設、施工、監理單位應共同籤署疫情防控承諾書,並報監督機構。市、區監督機構將加強現場檢查,做到「承諾一個、檢查一個」,確保承諾事項落實到位。
二是確保疫情防控和安全生產形勢穩定。要求項目建設、施工、監理單位按照《深圳市工程建設項目疫情防控和復工指引》要求,建立「一人一檔」從業人員健康檔案,全面落實疫情防控措施。按照復工安全生產規定,組織開展安全隱患排查整治,確保項目管理人員到崗履職,確保疫情防控和安全生產形勢穩定。
三是全面落實企業責任和監管責任。推動項目建設、施工、監理單位切實履行疫情防控責任和安全生產責任。同時,市、區住房建設、交通運輸、水務等部門將把監管力量下沉到一線,與轄區衛生防疫部門建立聯合進行核查,優化線上復工備案流程,檢查機制。充分發揮專業機構等社會資源力量,利用遠程視頻執法等信息化手段,加大監管頻率,提高備案效率監管效能。
四是統籌協調疫情防控物資供應。及時收集建立與市指揮部辦公室物資保障組的協調聯動機制,動態掌握工程項目疫情防控物資需求,研判及市場供應形勢,情況,統籌協調相關部門加大供應保障力度。,對「五類工程」優先支持保障。發動企業、行業協會和社會力量拓寬社會採購渠道,建立信息溝通平臺,共享供應資源。
五是引導建築工人有序返崗。督促工程項目復工信息,聯合有影響力的線上招聘平臺、勞務工人嚴格落實《深圳市各類用人單位落實疫情防控責任規範工作人員健康管理工作指引》,強化從業人員來深、上崗管理。及時發布工程項目復工信息和用工需求。發動勞務企業,充分挖掘各自招工資源,引導施工發揮行業協會作用,協助勞務企業與勞務企業、作業班組與工程項目快速、精準對接;協調人力資源部門統籌人力服務機構,加強勞動力供應信息發布,協助各單位緩解用工緊張難題。
六是簡化竣工驗收程序。推行合併驗收,同一工程項目包含多個單位在條件允許的情況下儘量採用線上辦公的方式開展招投標活動。全市開展督查指導,確保安全生產形勢穩定可控。監管力量全面下沉一線,充分利用專業機構、協會、專家等資源,加強對現場落實安全保障措施的督查指導,嚴格預防安全事故工程的,將各單位工程合併驗收。軌道交通等線性工程包含多個標段的,將各標段合併驗收,加快驗收進度。推行聯合驗收,工程質量竣工驗收與規劃、消防、特種設備等專業驗收一併組織,發現問題應一次性告知並督促整改,減少驗收次數。
七是依法依規順延合同調整工期和費用。對受疫情防控影響復工的工程項目,根據法律法規和合同約定,及時協商合理分擔因疫情防控造成的損失。因應對疫情防控期間已申請備案並經審核予以復工的工程項目,導致的建設工程合同雙方應友好協商,合理工期延誤,應當順延工期。
值得一提的是,建立相關費用調差機制。疫情防控期間未復工的工程項目,人工費用、材料價格變化等造成的費用調整按照法律法規及合同條款,參照不可抗力有關規定及約定合理分擔以及其他損失。疫情防控期間,工程項目確因需要必須施工的,導致工程費用變化,承發包,督促合同雙方根據合同約定及有關規定,本著友好協商、實事求是的原則協商解決。疫情防控期間要求,籤訂補充協議合理調整。項目復工及疫情防控解除後復工的工程項目,如需趕工,應後,督促企業確保工程進度款及時支付到位。