來源:經濟日報
近日,希臘發布《2020-2025年數位化轉型白皮書》,目的是協調希臘政府各個機構的數字行動,為未來的數位化發展確定戰略規劃,通過創建新一代公共機構數字互聯繫統「政府數字雲(G-Cloud)」,推動包括司法、衛生、經濟、教育等在內的關鍵領域向數位化轉型。與此同時,白皮書還涉及了總金額達60億歐元的400多個國家和地方層面幹預的重點項目,以確保在2020至2025年實現希臘社會和經濟的數位化轉型目標。除此之外,白皮書還強調了保護網絡安全、數字基礎設施和私人數據,以及在公共和私營部門大力發展數字能力的重要性。
希臘電信運營商WIND在雅典市中心的門店貼有5G宣傳標語。 經濟日報記者 曲俊澎攝
這正是希臘政府調整經濟發展政策、抓住數字經濟發展機遇的一個縮影。希臘政府希望能夠克服經濟的脆弱性,促進本國由傳統的經濟發展模式向數字經濟、科技經濟和可持續經濟轉型,大力發展新興產業、綠色產業和高新技術產業,將希臘打造成南歐數字中心、科技中心和綠色中心。
希臘總理米佐塔基斯表示,全球公共衛生危機對希臘經濟造成的衝擊表明了希臘經濟轉型的必要性和迫切性,數位化轉型是希臘目前最主要的優先事項之一。
出臺法律法規保障數位化轉型
一直以來,希臘政府和公共機構複雜的行政手續為外界所詬病,繁文縟節被認為是阻礙該國經濟發展的一個主要原因。
今年7月,希臘數字治理部部長皮埃拉卡基斯公布了推動政府數位化轉型的7個重要舉措,包括開通電子處方服務,簡化重要文件辦理手續,推動新的公民身份證明系統,加快5G牌照拍賣,通過32家機構向公眾提供214項、超過1800小時的免費數位化技能培訓,通過網絡向公眾和企業免費提供政府經過匿名化處理的公共數據,更好地保障公共網絡安全。希臘政府正在快速推進網絡數位化公共服務,目前已經開通724項在線服務,預計最終將可以在線辦理大約1000項公共服務業務。自從該數位化服務開通以來,門戶網站至今已經累計有700萬次瀏覽,共發出77.2萬份電子文件,開具660萬張醫生處方以及230張轉診證明。
希臘在9月份頒布了《數字治理和電子通信法》,該法案重新定義了數字治理的一般原則,內容涉及公共部門數字治理的管理,旨在加強希臘數字發展和治理,確保電子通信的安全有效和透明,促進所有公民平等和合法地享有數字服務,保護個人數據和隱私。法案為希臘建立數位化國家提供了法律依據,也為希臘未來十年數位化的快速發展奠定了必要基礎。
此外,《2020-2025年數位化轉型白皮書》還闡述了希臘未來數位化轉型的目標、指導原則、幹預的戰略重點、系統的架構設計、遵循的治理模型以及項目計劃與實施機制。
減稅降負吸引「數字移民」
債務危機不僅使希臘經濟面臨至暗時刻,更使大量專業人才外流,其中以年輕人居多。此前希臘央行發布的數據顯示,自2008年以來,至少已有42.7萬人移民海外,其中大多數是專業人才,大量年輕人才的流失給希臘經濟的長期發展造成了深遠影響。
為扭轉大量高素質人才外流的趨勢,促進希臘經濟恢復,加速經濟快速轉型,希臘政府已宣布將為明年移居希臘的企業員工和自由職業者減免最初7年內50%的收入稅和團結稅。
希臘總理府首席經濟顧問亞歷克斯·帕特利斯表示:「得益於現代科技的發展,儘管處於疫情期間,人們仍然可以自由選擇生活和工作區域。基於此,希臘可以擁有更多數字移民。」財政部副部長斯基拉卡基斯也表示,希臘政府將不遺餘力加強電信基礎設施建設,為「數字移民」儘可能多地提供技術支持。
吸引外資打造南歐數字中心
去年,新民主黨政府上臺後實施了一系列經濟改革,國際社會對希臘投資預期和信心持續向好。此外,在此次應對新冠肺炎疫情的鬥爭中,希臘政府表現較好。
希臘的國家信用和形象的提升吸引了大批具有國際競爭力的企業紛紛前來投資。2020年2月,亞馬遜全球雲服務(Amazon Web Services)與希臘數字政策部籤署了一個合作備忘錄,創建雲計算網站,將希臘和東南歐連入亞馬遜的全球網絡中,以促進整個希臘經濟創新,並在數字治理、數字基礎設施和雲計算技能教育等方面進行合作,促進希臘的數字現代化。同時,亞馬遜也正在考慮在希臘建立物流設施。
今年6月,思科與希臘投資發展部、數字政策部和希臘第二大城市薩洛尼卡市政府籤署諒解備忘錄,宣布投資1200萬歐元建立國際數位化轉型和數字技能中心。這是思科的第15個數字中心,目的是加強創新,增強數字技能和促進數字文化,並開發智能城市技術和農業應用。該中心將設立一個培訓部門,即思科網絡學院和機器人自動化中心,培養專業人員的數字技能。思科將在該中心成立專業團隊,以分析、設計和提出涉及經濟和社會生活諸多領域的解決方案。
10月,微軟宣布將在希臘創建一個大型數據中心,以存儲和管理雲計算數據,這是微軟在歐盟建立的第八個數據中心,也是東南歐的第一個數據中心。據估計,建造數據中心將花費數億歐元,並且每年將花費數千萬歐元用於維護和升級,總投資額最終可能超過10億歐元。數據中心將坐落於希臘東阿提卡地區,總面積約40萬平方米。微軟同時計劃為約10萬名希臘政府和私營機構人員、教育工作者以及學生提供數字技能培訓。
12月2日,美國製藥企業輝瑞董事長兼執行長阿爾伯特·博爾拉宣布將在薩洛尼卡建立第二個數字創新中心,建成後將至少新增600個就業崗位並僱用約200名人工智慧、大數據和分析領域的科學家。同時輝瑞正在開發一個全球數字實驗室中心網絡,薩洛尼卡將成為輝瑞在全球範圍內運營的六個數位技術、人工智慧和大數據分析中心之一。除此之外,輝瑞計劃與知名大學和希臘地方中心合作開發新技術,目的是在薩洛尼卡創建一個世界一流的團隊,以最大程度地利用新技術開發新藥物和疫苗。(經濟日報駐雅典記者 曲俊澎)
責任編輯:陳思南