實現森林防火正規化專業化現代化 我市探索創新「五統四化兩結合...

2020-12-23 澎湃新聞

實現森林防火正規化專業化現代化 我市探索創新「五統四化兩結合」森林消防機制

2020-09-10 10:58 來源:澎湃新聞·澎湃號·媒體

秦皇島日報訊(記者張瑩瑩  編輯王劍猛)「你看,我們的隊員在哪裡巡邏,在地圖上一目了然,一旦發現火情,我們把坐標發給最近的人員,他們迅速趕到處置,實現火情『打早打小打了。』」8月28日,在秦皇島市森林防火指揮中心,市森林防滅火辦公室負責人劉京朋指著大屏幕,向記者詳細介紹了林火視頻監控系統和衛星監測系統。通過高科技手段,發揮大數據在林火監測、火情信息傳遞中的優勢,巡檢效率顯著提高,為全市森林防火工作提供了強大支撐。近年來,我市持續抓好林業資源保護特別是森林防火工作的改革,探索出「五統四化兩結合」的管理模式,收到了良好的效果。

       「這是我們曾經打的一場漂亮仗,附近巡查小組和備勤人員迅速集結到現場,將常規的滅火裝備和消防水車等裝備分成三路隊伍,迅速向山頂合圍,不到1個小時就將火情處理掉。」市森林消防支隊直屬大隊副大隊長龐家歡邊看影像資料,邊回憶當時的情形。他說:「每一次火情的及時處置,都得益於我們平常對隊員體能、技戰術等的培訓。」

       建設一支特別能吃苦、特別能戰鬥的森林消防專業隊伍,是做好森林防火工作的前提和保障。建立「五統」隊伍。統一招錄隊員,市縣兩級通過集中招募的方式,充實壯大森林消防隊伍;統一培訓演練,每年組織多場次業務培訓和各種模擬演練,全面提升隊伍的專業素養;統一裝備物資,相繼購置各類防火專用車168輛,其中遠程高壓水車18輛,配備國內領先的高壓水泵等專業滅火裝備;統一經費預算,解決防火工作的後顧之憂;統一調度使用,確保全市上下「一個命令、一個步調」。

       實行「四化」管理。隊伍管理軍事化,全市森林消防隊伍集中居住、就餐、訓練,24小時備勤備戰;撲救指揮專業化,著力加強專業指揮員的培養,全市能夠指揮撲救大型複合火場的指揮員5人以上,指揮撲救一般性火場的指揮員20人以上,森林消防隊大隊長、中隊長都能夠帶領一支隊伍獨立作戰,為科學撲救、快速撲救、安全撲救打下了堅實基礎;物資裝備標準化,全市森林消防隊伍按常規中隊、以水滅火中隊、常規小隊、突擊小隊科學設定隊伍人數、裝備種類和數量,使人員、物資配備更加合理,效率高且便於指揮;後勤保障一體化,建立後勤保障機制,將每項工作明確到人,統籌做好物資調運、通訊、交通疏導、醫療救護、災民救助等保障。

       強化「兩結合」核心。撲救森林火災,關鍵在於「早發現、早處置」。按照「集中備勤與靠前駐防相結合、預防巡查與火災撲救相結合」的要求,市縣兩級70%以上的力量以小隊為單位到一線鎮村駐防,帶裝巡查,並定期輪換,既可以發揮宣傳督導打擊的作用,又能使全體隊員熟悉全域山區環境,一旦發生火情,駐防小隊抵達火場、接觸火線的時間一般不超過30分鐘,靠前駐防也使隊伍機動性更強,市域內一般點位1個小時能夠集中隊員200人以上,2個小時能夠集中400人以上,4個小時能夠集中800人以上,第一時間集中優勢兵力,確保「有火不成災」。

       劉京朋說:「『五統四化兩結合』的管理模式,從根本上解決了傳統的森林消防隊伍隊員構成複雜、物資裝備落後、經費保障不足、隊伍戰鬥力不強等問題,使全市防火專業力量真正下沉到基層、到防火一線。近年來,我市森林防火形勢持續向好,連續3年在全省森林防火工作考核中名列第一。」

       「下一步,全市將加大投入進行森林防火基礎設施建設,實現人防、物防、技防綜合水平的明顯提高,同時在專業隊伍建設管理方面,繼續堅持和完善『五統四化兩結合』的管理模式,積極學習和借鑑先進地區的經驗和做法,努力把我市森林消防專業隊伍正規化、專業化、現代化水平提高到一個新的高度,在森林體系建設中發揮中堅力量和骨幹力量。」市林業局局長張西敏說。

 

關鍵詞 >> 五統四化兩結合

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