時政新聞眼丨特殊時期的全國兩會,誕生了這些新變化

2020-12-27 央視網

  5月25日,今年兩會進入第五天。習近平總書記下午出席了十三屆全國人大三次會議第二次全體會議。與往年不同的是,當天會議的議題既包括往年第二次全體會議聽取的全國人大常委會工作報告,也包括往年第三次全體會議聽取的「兩高報告」。今年兩會不平凡,這類變化還很多,《時政新聞眼》為您梳理五大變化。

  △聯播視頻:十三屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議

   變化1丨時間推遲了:

   打破23年以來的慣例

  在新冠肺炎疫情防控常態化的特殊背景下召開全國兩會,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決定。從4月29日正式公布兩會召開時間,到5月21日、22日全國政協、人大會議先後開幕,中國全國兩會在全世界關注的目光中走上時代前臺。

  △25日下午的人民大會堂。(總臺央視記者彭漢明拍攝)

  這是自1998年以來第一次打破全國政協會議3月3日開幕、全國人大會議3月5日開幕的慣例。根據有關法律規定,在公共衛生事件發生後,可以採取限制或者停止人群聚集活動的緊急措施。根據疫情形勢和防控工作需要適時推遲全國兩會,符合憲法原則和精神,符合有關法律規定。

  △代表們陸續來到大會堂,參加全國人大會議第二次全體會。(總臺國廣記者李晉拍攝)

  △代表們鼓掌歡迎習近平總書記入場。(總臺央視記者王哈男拍攝)

  正值歷史交匯的特殊之年,習近平總書記高度關注全國兩會這件我國政治生活中的大事。5月14日,他在主持召開中央政治局常委會會議時對加強兩會期間疫情防控工作提出要求。第二天,他又主持召開中共中央政治局會議,專門討論政府工作報告。

   變化2丨會期縮短了:

   程序不減 質量不減

  今年兩會5月21日開幕,5月28日閉幕,會期8天,與去年相比縮短了5天。這也是多年以來會期最短的一次全國兩會。全體會議和小組會議次數也相應減少。

  以全體會議為例,去年全國人大會議舉行了4次全體會議(含開閉幕會),今年則減少到3次。去年全國政協會議舉行了5次全體會議(含開閉幕會),今年減少到4次,其中一次還是以視頻會議方式舉行。

  △全國人大會議第二次全體會開始前的會場。(總臺央廣記者潘毅、央視記者彭漢明拍攝)

  由於會期縮短,會議日程也做了較大調整。今年的十三屆全國人大三次會議比去年減少了一次全體會議,議程還增加了一項,這也就出現了以往兩次全體會議的議題今年合併在一次全體會議進行的情況。

  今年兩會期間,習近平總書記出席全國人大會議的預備會議、歷次全體會議和全國政協會議的開幕會、閉幕會。作為在全國人大會議預備會議上選舉產生的主席團成員,今年他還出席全國人大會議主席團的相關會議。

   變化3丨治理主題更矚目了:

   從今年兩會看「中國之治」

  今年兩會是黨的十九屆四中全會後首次召開的全國兩會。這次兩會原本就有很多備受世界關注的治理議題,再加上中國在這次疫情大考中交出一份贏得世界讚譽的「中國答卷」,全球更加關注中國國家治理體系和治理能力。

  △25日,中央廣播電視總臺現場直播全國人大會議第二次全體會,這是轉播車內工作現場和會場內。(總臺央視記者王志明、楊波拍攝)

  5月22日下午,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時提出,要有針對性地部署對高質量發展、高效能治理具有牽引性的重大規劃、重大改革、重大政策。面對新的形勢和任務,「高效能治理」這一提法尤其令人矚目。

  △代表們聽取和審議全國人大常委會工作報告。(總臺央視記者彭漢明拍攝)

  外界關注到,今年的政府工作報告中首次沒有提出全年經濟增速具體目標。習近平對此的回應,一方面是實事求是:「我們受到的影響有多大、有多深,還有很多不確定性。」另一方面是牢記宗旨:「我們一直在講不以GDP增長率論英雄。」

  △代表們離開大會堂。(總臺央視記者程鋮、王哈男,國廣記者李晉拍攝)

  今年3月,總書記在浙江考察時的一句話令人印象深刻:「收放自如,進退裕如,這是一種能力。」外界評論,中國在當前如此特殊時期召開全國兩會,這本身就是高水平國家治理能力的有力證明。特殊之年的中國兩會將給全球帶來啟示:面對前所未有的危機挑戰,解決好治理體系和治理能力問題才是治本之策。

   變化4丨「下團組」次數少了:

   內容很「硬核」

  5月24日,習近平到湖北代表團參加審議,這是今年兩會他第三次「下團組」。今年兩會,根據疫情防控需要,中央領導同志都減少了「下團組」次數。到湖北團參加審議,是總書記特別提出來的。

  △今年兩會,湖北代表團實到代表110名,代表團駐地在湖北大廈。(總臺央視記者趙東辰拍攝)

  每年兩會期間,中央領導同志到哪些團組參加審議和討論,針對什麼主題發表重要講話,是觀察治國理政的重要風向標。《時政新聞眼》注意到,今年習近平總書記已經展開的三次「下團組」活動都有規律可循:5月22日參加他所在的內蒙古代表團審議,這是延續三年的慣例;5月23日參加政協經濟界聯組會,總書記每年必有一次政協「下組」;5月24日到湖北代表團「下團」,這是總書記特意提出的。一個值得關注的信息是,自2013年以來,他每年必到解放軍和武警部隊代表團(2018年之前是解放軍代表團)。

  △代表們合影留念。(總臺國廣記者蔡靖驫拍攝)

  在總書記此前三場「下團組」活動中,發言的代表委員均為5人,而去年和前年每場都是8人發言。總書記每次都發表了重要講話,分別主要聚焦執政理念、經濟發展、公共衛生三個領域,每次講話都有極強的前瞻性、針對性和指導性。

   變化5丨隔屏交流多了:

   今年兩會的務實之風

  根據防控需要,今年兩會的形式也有所調整。5月25日是全國政協十三屆三次會議的第二次大會發言,這次活動以視頻會議方式舉行。這在政協歷史上還是第一次。

  △當天大會發言的主會場設在全國政協機關,委員們在各個委員駐地收看視頻直播。(總臺央視記者魏幫軍拍攝)

  今年兩會的另一項創新,是通過網絡視頻方式來安排新聞發布會、「委員通道」、「代表通道」、「部長通道」採訪活動。活動場次和走上「三大通道」的採訪對象較往年都有所減少。

  △人大、政協新聞發布會及「三大通道」採訪活動都是通過人民大會堂與兩會新聞中心(梅地亞中心)視頻連線的方式實現。(總臺國廣記者李晉拍攝)

  特殊時期的全國兩會,註定會留下深深的歷史車轍。習近平總書記在參加政協經濟界聯組會時,再次提到一個月前他在陝西秦嶺說過的一句話,對國之大者要心中有數。在內蒙古代表團,他提得最多的一個詞,是「人民」。

  心懷國家、心懷人民,臨難不避、實幹為要,風雨無阻向前進。

  △視頻日記丨今年兩會不平凡(5月25日)

  監製丨申勇

  主筆丨龔雪輝 鬱振一

  視覺丨陳括 齊歡

  視頻丨陳漢章 嚴佳

  編輯丨杜弘揚

相關焦點

  • 【全國兩會地方談】飛天網評:從三個關鍵詞中讀懂人大工作報告
    受全國人大常委會委託,慄戰書委員長向大會報告全國人大常委會工作。習近平等黨和國家領導人出席會議。  此次全國人大常委會工作報告的形式很特殊。報告全文印發給各位人大代表,慄戰書委員長作了30分鐘左右的簡短報告。採取如此特別的方式,應是根據疫情防控需要而做出的非常之舉。全國人大常委會工作報告主題鮮明、亮點突出,客觀實在、文風樸實。
  • 時政新聞眼丨從習主席主旨演講讀懂更加「不一般」的進博會
    人們從這場在特殊時期如期舉辦的貿易盛會中,從習主席當晚以視頻方式發表的主旨演講中,領略到了本屆進博會的更加「不一般」。 △視頻丨習近平在第三屆進博會開幕式上發表主旨演講 特殊時期的進博會 中國國際進口博覽會,是世界上第一個以進口為主題的國家級展會。
  • 時政新聞眼丨心裡更有底了!中央經濟工作會議傳遞這些鮮明信息
    《時政新聞眼》在會場仔細聆聽,許多信息和感受,迫不及待想與你分享。  △聯播視頻丨中央經濟工作會議在北京舉行 習近平作重要講話   答卷:這一年太難了,中國這樣作答   「今年是新中國歷史上極不平凡的一年。」中央經濟工作會議用這樣一句話「定義」即將過去的2020年,相信會喚起每個中國人心底的記憶。
  • 時政新聞眼|習近平訪問朝鮮,開創了這些第一次
    《時政新聞眼》注意到,習主席夫婦這次出訪,開創了不止一個「第一次」:外國領導人首次在錦繡山太陽宮廣場接受致敬,在當晚的大型團體操和藝術演出中,朝鮮三大樂團首次同臺獻藝,等等。朝鮮以高規格禮遇歡迎「最尊重的中國貴賓」。
  • 兩會聲音|全國政協委員胡雪峰:特殊時期的「兩會」,更強的責任和...
    編者按:5月21日、22日全國政協、人大會議先後在北京開幕,中國全國兩會在全世界關注的目光中走上時代前臺。今年兩會和往年有何不同,第十三屆全國政協委員,中國佛教協會副會長,北京市佛教協會會長,雍和宮住持胡雪峰講述參會見聞!
  • 時政新聞眼丨歷史交匯之時,習近平為何赴山西大同考察
    全國兩會前夕,習近平再次出京考察,直奔山西。兩個月接連考察四個省,這是黨的十九大以來總書記行程最密集的出京考察。今年是實現「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯之年。這樣的時間節點,最顯大勢。在山西之行的第一站大同,總書記重點關注的就是如何承前啟後、繼往開來。
  • 兩會頻傳惠及民生「好聲音」 委員建議「高鐵票改籤允許兩次」引...
    數據分析統計,「健康」「新冠肺炎疫情」「一國兩制」「就業」等話題關鍵詞更加受網友關注,佔據全網兩會數據信息的熱門,全國政協委員提出「高鐵票改籤允許兩次」等建言廣受網友的熱議。數據一: 兩會熱度圖該數據基於全網各類平臺每天信息總數據,篩選標題和正文中包含「全國兩會」「全國人大」「全國政協」「政府工作報告」等字樣的所有信息,進行分析統計。數據顯示,5月26日12:00至5月27日12:00期間產生涉及2020年全國兩會信息168.9萬條,與昨日同期數據相比有所增長。
  • 時政微紀錄丨敢教日月換新天
    習近平總書記在基層代表座談會上的講話金句來了●時政微紀錄丨習近平總書記湖南行●傳承紅色基因 謀高質量發展,兩個視角聚焦習近平湖南之行●第一報導 | 3個鏡頭,重溫5年前習主席的「聯合國時間」●第一觀察 | 為了這件大事,總書記開了第六場座談會●聯播+丨謀篇「十四五
  • 2020兩會會議流程-兩會熱點議題和活動
    2020兩會會議流程-兩會熱點議題和活動由福建公務員考試錄用網提供同步福建公務員考試網,更多關於兩會,兩會時間的內容,請關注福建公務員考試網!   【兩會時間】【兩會結束時間 】【兩會熱點解讀】【兩會精神】   兩會是指全國人民代表大會和中國人民政治協商會議。   2020全國兩會時間表出爐!
  • 2020兩會會議流程-2020兩會時間幾天
    2020兩會會議流程-2020兩會時間幾天由福建公務員考試錄用網提供同步福建公務員考試網,更多關於兩會,兩會時間的內容,請關注福建公務員考試網!   【兩會時間】【兩會結束時間 】【兩會熱點解讀】【兩會精神】   兩會是指全國人民代表大會和中國人民政治協商會議。
  • 「專家學者看兩會」非常時期的兩會有著非同尋常的意義
    作者:南京大學馬克思主義學院 王鎖明兩會是我國人民政治生活中的一件大事,今年兩會是在新冠肺炎疫情防控常態化的背景下召開的,更具非同尋常的意義。提供觀察中國政治生活的重要窗口。讀懂兩會,就可以更好地讀懂中國。在當今全球化的背景下,由於中國在全球的重要地位以及兩會獨特的作用,每年的兩會都是國內外輿論和民眾關注的焦點。今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,以及「十三五」規劃收官之年,又適逢新冠肺炎疫情這種偶發因素影響,因而今年的兩會更加具有特殊重要的意義,更加吸引世界關注的目光。隨著會議的召開,在「兩會時間」裡讀懂中國的窗口也由此正式打開。
  • 2020兩會熱點話題解讀 全國兩會十大熱點關鍵詞
    因新冠肺炎疫情而推遲的全國兩會於5月21日開幕。今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,以及「十三五」規劃收官之年。在這樣一個關鍵時期召開的兩會,將有哪些精彩看點,接下來小編將以「國計」與「民生」為線索,整理出今年全國兩會的十大熱點關鍵詞進行解讀。
  • 2020年全國兩會|今年兩會舉行時間?舉辦地點?
    2020年全國兩會|今年兩會舉行時間?舉辦地點?2020年全國兩會即將開幕,那麼你知道今年的兩會安排嗎?「兩會」指的是十三屆全國人大三次會議、全國政協十三屆三次會,「兩會」召開時間:十三屆全國人大三次會議、全國政協十三屆三次會議將分別於5月22日和5月21日召開地點:在北京舉行。
  • 2020年主流媒體兩會報導網絡傳播效果評估報告|德外獨家
    在本次全國「兩會」報導中,主流央媒和廣電機構在理念上結合本屆兩會重民生的特點,從內容組織、表達方式、傳播形態上充分應用媒體融合新技術,做到了「好」「妙」「巧」,不斷創新著新聞報導的表達方式。  在自有平臺方面,「央視新聞」時政消息視頻精切,首推首發多篇全網置頂,5月22日發布的《習近平參加內蒙古代表團審議》累計互動量超四千萬;「央視新聞」首推首發的《習近平:人民至上生命至上》《習近平:一定要把我們的農民扶一把》等多個獨家視頻及《時政新聞眼》系列報導在10餘家資訊類終端平臺置頂發布。
  • 聚焦兩會丨快隨小編一起來看看這些「兩會」新名詞是什麼意思
    聚焦兩會丨快隨小編一起來看看這些「兩會」新名詞是什麼意思 2020-01-09 23:14 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 高校同上一堂形勢與政策課 學習2020全國兩會精神
    6月18日上午,由武漢科技大學馬克思主義學院黨委書記馬平均主持,中共湖北省委宣講團成員、湖北意識形態建設研究院院長、武漢科技大學馬克思主義學院院長、教授唐忠義主講的主題為「迎接新挑戰,創造新輝煌」的2020全國兩會精神輔導報告於騰訊課堂順利召開。
  • ——氣象部門離退休老幹部深入學習領會全國兩會精神
    中國氣象報記者 王若嘉 通訊員 王琪  特殊時期的特殊兩會,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,人民至上的理念深入人心,「做好氣象服務」的要求擲地有聲,迅速在全國氣象部門離退休幹部群體中掀起深入學習習近平總書記系列重要講話和全國兩會精神的熱潮。
  • 全國兩會將聚焦開幕 時政熱詞「四個全面」英文如何翻譯
    2015年全國兩會將聚焦開幕 時政熱詞「四個全面」英文如何翻譯   「全面」本來是一個普通的字眼,但四個「全面」湊在一起,顯然就不一般了。兩會在即,《人民日報》社論從戰略布局的高度撰文解讀習大大的「四個全面」論述,引起外媒強烈關注,一下子,「全面」成為熱詞。那麼,問題來了,如何給外國人翻譯這「四個全面」?
  • 全國兩會開幕,芒果TV全端、多維融媒報導,壯大主流聲量
    此外,芒果TV還將上線紀錄片《東方風來》、扶貧電視劇《遍地書香》《花繁葉茂》等內容,在平臺形成獻禮全國兩會的內容組合。創新雲模式特殊時期發揮融媒體優勢經過多年時間的實踐,芒果TV在「一雲多屏、兩翼齊飛」的戰略指導下,已經成長為廣電媒體融合領域第一梯隊的代表。
  • 時政新聞眼丨G20峰會第二天,習近平重點闡述可持續發展這把「金...
    透過這些發言議題不難發現,可持續發展是習主席的關注重點。習近平:「打造包容性、可持續、有韌性的未來」22日晚,習近平主席在以視頻方式出席G20利雅得峰會第二階段會議時,重點闡述了關於可持續發展問題的看法。