電信、移動、聯通三大運營商因「騷擾電話」被約談

2021-01-04 江蘇新聞

據江蘇公共·新聞頻道《新聞360》報導："您好，我這邊是某某樓盤的，請問您有需要嗎？""您好，我是某某培訓機構的，請問您的孩子有需要嗎？"我們每個人都接到過類似的騷擾電話，多的時候一天好幾個，逃不都逃掉。你說這種電話怎麼就管不住呢？近日，電信、移動、聯通三大運營商因為"騷擾電話"被江蘇省市場監督管理局和江蘇省消保委約談了。

你遭遇過什麼樣的"騷擾電話"？「會有要賣房子的、賣保險的、還有問有沒有需要買車子的。」「買房啊、讓我貸款啊……」「辦信用卡這些」「煩啊，很煩，不安全」「可能信息暴露了也會佔用一點時間，打斷我在工作時候的思路吧……」

記者走訪發現，大家幾乎每天都會接到各種推銷電話。根據江蘇省市場監管局統計，這類電話主要涉及保險理財、信用卡辦理、教育培訓、房地產銷售等內容，從推銷方式看，在撥打前都沒有得到對方同意，屬於未經同意或請求發布廣告。

「主要是95開頭、96開頭、還有400，一些公共平臺發出的騷擾電話比較多，不論時間地點，不論場合，這是老百姓反應比較強烈的問題。」江蘇省市場監督管理局廣告監督管理處處長 孫濤表示。

根據《中華人民共和國廣告法》第四十三條，任何單位未經當事人同意或請求，不得向其住宅、交通工具等發送廣告，也不得以電子信息方式向其發送廣告。並沒有涉及電話推銷。今年3月1號正式施行的《江蘇省廣告條例》在國家《廣告法》的基礎上，首次把電話推銷寫入法律，明確了電信業務經營者、網際網路信息服務提供者以及主管部門的義務。由於《廣告法》是上位法，沒有具體罰則，《江蘇省廣告條例》也沒能提出針對騷擾電話的罰則。

針對騷擾電話擾民嚴重現狀，江蘇省市場監管局、省消保委聯合約談電信、移動、聯通三大運營商，要求從源頭管控電話推銷擾民問題。

孫濤表示：「我們江蘇有《江蘇省廣告條例》，明確了他們的責任義務，他們就應該對發現的違法發布發送廣告行為採取刪除屏蔽、斷開連結、停止傳輸等措施。而且他們是服務提供者、業務經營者，他們應該提供監管的技術手段，進一步提升這些騷擾電話監測、治理的配套的手段，從技術上應用大數據、雲計算來加以控制判斷，從根本上制止。」

下一步，江蘇省市場監管局將重點關注三家運營商整改情況以及騷擾電話投訴情況，並將其納入信用考核評價體系。同時，省市場監管局還將建議推動國家法律修訂，明確罰則，讓"騷擾電話"治理有法可依。

（董雯、顏斌 報導）

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