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北極星固廢網訊:蕉城區人民政府、東僑經濟技術開發區管委會，市政府各部門、各直屬單位，各大企業，各高等院校 ：
《寧德市中心城區生活垃圾分類工作三年實施方案（ 2019-2021年）》已經市政府常務會議研究通過，現印發給你們，請認真組織實施。
寧德市人民政府辦公室
2019 年 12月 27日
（此件主動公開）
寧德市中心城區生活垃圾分類工作三年實施方案（ 2019-2021年）
為紮實有效推進我市中心城區生活垃圾分類工作，根據《福建省人民政府辦公廳轉發省發改委省住建廳關於福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》（閩政辦〔 2017〕 148號）和《寧德市人民政府辦公室關於印發寧德市生活垃圾分類工作實施方案的通知》（寧政辦〔 2018〕 249號）及《福建省住房和城鄉建設廳等 9部門轉發住房和城鄉建設部等部門關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（閩建管〔 2019〕 4號）等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體目標
（一）總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和對生活垃圾分類工作作出的重要指示精神，牢固樹立和踐行「創新、協調、綠色、開放、共享」「綠水青山就是金山銀山」的發展理念，加快建立生活垃圾分類管理機制，大力推進終端處理設施建設，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成，加強引導、因地制宜、持續推進，著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類處理覆蓋範圍，不斷改善生活環境。
（二）工作原則
1.政府主導，社會參與。生活垃圾分類是一項典型的社會治理工作，需要加強政府推動、資金保障、頂層設計和基層創新，更需要全社會力量廣泛參與。政府主要做好政策引導，統一頂層設計、統一規範標準、統一管理模式，創新社會資本參與，鼓勵與民間組織合作，開展志願活動，充分發揮市場的作用，形成有效的激勵約束機制，完善垃圾處理收費制度，倡導消費模式轉變，鼓勵引導再生資源回收利用。
2.屬地管理，示範帶頭。屬地政府作為我市生活垃圾分類工作推進主體，要研究制定轄區垃圾分類工作方案、年度計劃等，建立三級目標責任體系，區與街道（鄉鎮）、街道（鄉鎮）與社區、社區與物業、小區及各單位籤訂生活垃圾分類工作目標責任書，明確責任和目標任務。黨政機關、行政事業單位等公共機構要制定本系統、本行業生活垃圾分類工作實施方案、年度計劃，並組織實施。各級黨政機關、學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等行政及事業單位，群眾社團組織，車站、體育場館、演出場館等公共場所，國有企業應帶頭示範推進落實生活垃圾分類工作。
3.循序漸進，科學規劃。在分類標準上，生活垃圾分為可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾和其他垃圾 4個大類；在分類收運處置上，按照各類垃圾分類收運和處理要求，通過區域拆分、整合，科學規劃，在時間和流程上統籌協調生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理等各環節的關係，逐步完善分類流程與線路。
4.源頭減量，終端完善。建立健全再生資源回收利用體系，促進生活垃圾分類與再生資源回收利用體系的有效銜接。完善垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系，重點補齊中心城區各類生活垃圾終端處理設施短板，統籌建設、完善與垃圾分類相銜接配套的終端處理設施。
（三）目標任務
1 ． 2019年下半年，在上半年開展生活垃圾分類試點的基礎上，蕉城區至少 1個街道（鄉鎮）基本建成生活垃圾分類示範片區；東僑經濟技術開發區全面開展生活垃圾強制分類，至少 2個社區基本建成生活垃圾分類示範片區；中心城區黨政機關、學校、醫院等公共機構垃圾分類覆蓋率至少達 60%（市直、蕉城區、東僑經濟技術開發區公共機構各 60%）。
2 ． 2020年，蕉城區全面開展生活垃圾強制分類，在鞏固一個街道（鄉鎮）基本建成生活垃圾分類示範片區的基礎上，其餘的三個街道（鄉鎮 )，至少各有 3個小區基本建成示範小區。東僑經濟技術開發區至少 3個社區基本建成生活垃圾分類示範片區。中心城區公共機構基本實現垃圾分類全覆蓋，中心城區垃圾分類達標投放戶數佔總戶數比例達 50%以上，垃圾分類基本知識進課堂，各學校生活垃圾分類知識普及率達到 100%。
3 ． 2021年，蕉城區在提升一個街道（鄉鎮）建成生活垃圾分類示範片區的基礎上，其餘的三個街道（鄉鎮 )，至少各有 6個小區基本建成示範小區。東僑經濟技術開發區至少 5個社區基本建成生活垃圾分類示範片區。無害化處理率達 100%，實現生活垃圾「減量化、資源化、無害化」處理。
二、分類標準
堅持「簡單、管用、可操作」的原則，居住區域生活垃圾分為可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類； 單位區域生活垃圾有集中供餐的分為可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類，無集中供餐的分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類。
（一）可回收物
1. 主要品種。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁複合包裝等。
2. 投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。
（二）廚餘垃圾
1. 主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產品（水產品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內臟等其他廚餘垃圾，家庭生活產生的剩飯、菜葉等家庭廚餘垃圾。
2. 投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應採用密閉容器存放。廚餘垃圾安排專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利於後續處置的雜質，並做到「日產日清」。按規定建立臺帳制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄廚餘垃圾的種類、數量、去向等。
（三）有害垃圾
1. 主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、廢螢光燈管（日光燈管、節能燈等）、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢礦物油、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。
2. 投放暫存。按照「便利、快捷、安全」的原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，並在醒目位置設置有害垃圾標誌，對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第 39號）的品種，按要求設置臨時儲存場所。
（四）其他垃圾
除可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾，設置專門垃圾桶收集。
三、工作措施
中心城區以街道或社區為單位， 開展生活垃圾分類示範片區建設，對生活垃圾分類試點社區和街道實現「三個全覆蓋」，即生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋。實行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、密閉運輸。
（一）建立生活垃圾分類收集體系
1.構建垃圾分類收集責任體系
（ 1）居住區：按照屬地管理原則，由屬地政府牽頭負責，街道辦事處（鎮人民政府）全面負責、指導轄區物業、小區及各單位結合垃圾產生情況設置垃圾分類容器，協助其與分類收運單位建立工作對接。社區居（村）委會具體負責指導轄區內無物業小區、單位、社會團體等按照分類投放要求進行垃圾投放；小區物業公司負責安排人員督促小區居民及保潔人員按照分類投放要求做好生活垃圾分類投放及收集工作。
（ 2）商戶、學校、黨政機關及其他公共場所：按照職責分工，由市直相關單位進行對接，指導、督促相關單位開展生活垃圾分類投放、收集工作。
各小區、單位要建立生活垃圾分類投放管理責任人制度，由責任人監督管理責任區域內的單位和個人按照分類投放要求，將產生的垃圾投入對應的垃圾桶內，同時與收運單位對接，組織分類轉運。
2.規範設置分類收集設施
根據不同場所的人口、面積和產生垃圾特性，因地制宜確定垃圾分類收集設施的種類、數量等。垃圾分類收集設施設備由產權部門負責管理，各行業主管部門負責督促、指導工作。
（ 1）居住區（含城中村）
按照小區人口合理布局設置可回收物、 廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類收集桶及分類收運設施，規劃設置大件垃圾、建築（裝修）垃圾集中傾倒點。（責任單位：小區物業、社區、村委會）
（ 2）商場、超市及大型綜合體
按照垃圾種類及產生量，合理布局設置可回收物、 廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類收集桶。（責任單位：各經營單位）
（ 3）道路、公園、廣場
按照人流量和垃圾產生量合理設置可回收物、其他垃圾兩類收集桶。（責任單位：屬地市容環衛部門、園林部門等）
（ 4）黨政機關、企事業單位辦公場所
按照辦公場所面積及垃圾產生量合理設置可回收物、 廚餘垃圾（集中供餐場所）、有害垃圾、其他垃圾三類或四類收集桶。（責任單位：各黨政機關、企事業單位）
（ 5）餐飲場所
按照人流量及垃圾產生量合理設置 廚餘垃圾、其他垃圾兩類收集桶。（責任單位：各經營單位）
3.加強垃圾分類收集設施管理
各生活垃圾分類管理單位要配足垃圾分類收集桶，合理規範擺設；在責任區域內設置生活垃圾分類投放布局圖，標明投放點的具體分布位置、投放種類；投放點必須有明顯的標識牌或告知欄，寫明分類種類、收集方式、收集時間及作業單位、責任人和聯繫人等信息；垃圾收集桶分類標識要規範、清晰，顏色正確；垃 圾房（亭）、箱（桶）外觀完好、乾淨、密閉、無殘缺破損問題。
根據《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊》測評要求，社區生活環境倡導「垃圾減量分類」，蕉城區、東僑經濟技術開發區每個社區至少建一個垃圾房（亭），投放點設置合理，分類垃圾箱（桶）齊全，做到生活垃圾定點投放、分類投放，垃圾房（亭）、箱（桶）完好、整潔。
4.落實生活垃圾分類督導制度
建立社區生活垃圾分類督導員制度。督導員日常工作重點是對不按照分類要求投 放垃圾的居民加以勸導和教育，對分類不準確的居民加以指導。社區、物業小區每 300戶配 1名督導員，機關企事業單位、院校及公共機構等單位每 800人配 1名督導員。
5.建立基礎臺帳強化信息管理
建立生活垃圾分類基礎臺帳，記錄各類垃圾產生量、分類投放正確率、分類收集、運輸和處置各環節的責任主體、作業形式、作業時間等信息。可通過在垃圾分類收集袋上設置二維碼，在小區、單位設置智能回收設備，加強對單位、居民參與垃圾分類相關信息的採集。同時加快推進智慧城市、智慧環衛信息系統建設進程，建立生活垃圾產生、投放、收集、運輸和處置的全過程信息監控管理體系，實時對數據進行統計分析，提供數據支撐，提高垃圾分類智能管理水平。
（二）建立生活垃圾分類轉運體系
規範生活垃圾分類運輸、密閉運輸，統一車輛標識，便於社會監督。
1.轉運服務承接
（ 1）可回收物。產生主體可自行運送至再生資源回收點或由經商務部門核准的企業收集，進行資源化利用。
（ 2） 廚餘垃圾。委託有收運許可的企業（單位）採用專門密閉收運車輛，按照收運路線定時定點進行收運，物業小區或單位負責安排人員將責任區內的廚餘垃圾投放到收運企業（單位）專用運輸車輛上。收運企業（單位）將收集到的廚餘垃圾直接運轉到餐廚 /廚餘垃圾處理廠進行無害化處置。
（ 3）有害垃圾。由生態環境部門指導各單位和小區將收集的有害垃圾暫時妥善儲存在各個街道的專用場所，並由生態環境部門核准的危廢收運處置企業安排車輛定期收集。
（ 4）其他垃圾。由專職保潔或管理人員將其它垃圾收集桶採用推桶形式匯集至垃圾收集點，轄區環衛部門或垃圾收運企業安排區間垃圾收集車定時定點收集，運送至垃圾轉運站進行中轉，或者通過直運模式直接運往寧德市漳灣生活垃圾焚燒處理廠進行無害化處理。
（ 5）大件垃圾。各住宅小區、單位及院校等單位對責任區域內產生的廢舊沙發、柜子、床鋪、綠化養護修剪下來的樹枝、樹幹等大件垃圾，由大件垃圾處置企業統一集中收運至大件垃圾處理廠。園林綠化部門或作業單位對綠化施工作業過程中產生的樹枝、樹幹、樹葉等垃圾及時收集，運往大件垃圾處理廠。
2. 回收企業對接
（ 1）開展再生資源回收經營者備案工作，制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和發展規劃，加大對重點備案回收企業的政策扶持。
（ 2）鼓勵居民對生活垃圾深入分類，組織有資質、實力強的回收企業與公共機構（機關、學校、醫院等）對接收集；鼓勵商貿企業與回收備案企業建立回收合作機制，推動綠色商場示範建設。
（ 3）開設可回收物資源利用回收平臺，通過組織企業上門回收等方式提高回收效率。
（ 4）鼓勵回收企業與各類產廢企業和產業集聚區建立戰略合作關係，開展供應鏈管理，拓寬企業發展空間，穩定和保障再生資源供應，促進回收與利用的有效銜接。
（三）建立生活垃圾末端分類處置體系
1.加快終端處理設施建設
2019 年年底前，由福鼎市人民政府負責建成全市危廢綜合處置場一期 ， 對部分非工業源有害垃圾進行處理； 2021年年底前，建成全市危廢綜合處置場二期，對非工業源有害垃圾進行處理。
2020 年年底前， 由蕉城區人民政府負責建成中心城區廚餘垃圾（家庭廚餘垃圾、其他廚餘垃圾）處理廠並投入使用，實現廚餘垃圾（家庭廚餘垃圾、其他廚餘垃圾）單獨收集、運輸、處理。
2020 年年底前，由蕉城區人民政府負責建成 1座大件垃圾處置廠，對中心城區大件垃圾進行處置。
2. 建立再生資源回收利用體系
推進生活垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具生活垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收中轉站。
四、保障措施
（一）組織機構
成立由市政府主要領導任組長的中心城區生活垃圾分類領導小組， 市委文明辦、市政府辦、 城市管理局、生態環境局、商務局、工信局、住建局、教育局等市直部門和蕉城區、東僑經濟技術開發區主要領導為小組成員，負責統籌協調中心城區生活垃圾分類工作。市、區兩級可採用招聘人員的方式，加強中心城區生活垃圾分類管理工作，市、區兩級財政資金給予保障。蕉城區 人民政府 和東僑經濟技術開發區管委會要加強對轄區垃圾分類工作的統一領導，市直各部門要按照職責分工，與蕉城區、東僑經濟技術開發區密切配合，共同推進生活垃圾分類工作。
（二） 部門職責
1. 市直有關部門職責。 市直各有關單位要分別制定本行業、本系統的垃圾分類工作方案及管理辦法，帶頭協同推進，努力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，形成工作合力。
市政府辦公室（機關事務管理機構）： 負責開展市本級黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作，對市本級黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作進行指導。
市委宣傳部： 負責協調、組織各類新聞媒體開展垃圾分類工作宣傳教育和引導，開展公益廣告宣傳。
市委組織部： 加強公務員垃圾分類知識培訓，倡導公務員積極參與所在單位及居住地的生活垃圾分類工作。
市委文明辦 : 負責倡導和引導志願服務組織參與社區垃圾分類宣傳引導活動，激發社會力量參與共建共治共享，將生活垃圾分類工作開展情況納入文明 社區 測評內容，作為衡量精神文明建設工作成效的重要依據。
市發改 委 : 負責做好生活垃圾分類處置項目審批、核准等相關工作，積極爭取預算內資金，支持城市建設生活垃圾分類收運、處置系統。
市城市管理局 : 負責對中心城區生活垃圾分類工作進行指導，統一協調各單位推進生活垃圾分類工作；會同市財政局制定中心城區生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策。
市住建局： 負責督促蕉城區加快建設 廚餘垃圾處理廠和 大件垃圾處理站等生活垃圾終端處理設施；協調督促物業公司配合生活垃圾分類工作的開展。
市財政局 : 負責落實中心城區生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策和市級生活垃圾分類工作的資金保障，並加強資金監管。
市生態環境局 : 負責監督管理中心城區有害垃圾的運輸、處置工作，督促加快危險廢棄物處置設施建設，依法依規對違反環境保護法律法規的行為進行處罰。 市工信局 :負責推進再生資源的綜合利用，推動新技術、新設備的推廣應用和循環經濟 示範試點等工作。
市商務局 : 負責再生資源流通行業監督管理，指導推進再生資源回收行業發展，督促非星級限額以上酒店、賓館開展垃圾分類工作。
市教育局 : 負責組織校園垃圾分類宣傳教育，依託課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺，切實加強各類學校的生活垃圾分類教育。深入開展垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動，培養一代人良好的文明習慣、公共意識和公民意識。通過學生帶動家庭，推進學校和家庭對生活垃圾的分類處置； 督促幼兒園、中小學校、大中專院校將餐廚垃圾交給已取得收集運輸和處置許可的單位進行收集運輸和處置。
市公安局： 負責加強對垃圾收集運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處各種交通違法行為，依法打擊利用餐廚垃圾加工的油脂進行生產經營的危害環境與群眾人身健康的犯罪行為。
市 農業農村局： 負責依法查處使用餐廚垃圾飼養畜禽的行為。
市市場監管局： 負責對垃圾收集運輸、處置及深加工企業進行依法登記註冊，依法查處無照經營行為。對餐飲服務食品安全的監管，督促餐飲服務經營者開展垃圾分類， 將餐廚垃圾交給已取得收集運輸和處置許可的單位進行收集運輸和處置 ；對因違反生態保護法律法規被責令關閉的餐飲服務經營者，其主體資格終止的，依法註銷《食品經營許可證》。
市司法局： 依法審查修改有關生活垃圾分類的地方性法規草案和政府規章草案。對有關部門報送政府審議涉及生活垃圾分類方面內容的文件進行合法性審查。
市衛健委： 負 責督促醫療機構開展生活垃圾分類工作。
市科技局： 負責鼓勵生活垃圾等科研項目的研究和開發，促進低碳、循環利用等先進適用技術的應用，為循環經濟的發展和生態環境的保護提供科技支撐。
市民族宗教局： 負責督促指導宗教團體、宗教場所開展生活垃圾分類工作，發揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類工作中的積極作用；對民間信仰活動場所有重點的進行生活垃圾分類工作引導。
市民政局： 負 責督促指導養老機構開展垃圾分類工作。
市自然資源局： 負 責生活垃圾分類工作所需用地指標的落實、農用地轉用和土地徵收報批工作；負責按照環衛主管部門組織編制的專項規劃，做好垃圾收運處置設施、環衛專用停車場、垃圾收集設施設備置放場所的選址工作。
市交通運輸局： 負 責對危險廢棄物的承運單位進行監管，督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、計程車等公共運輸工具的經營者和管理者開展生活垃圾分類工作，並採取各種形式加強生活垃圾分類工作的宣傳教育。
市文旅局： 負責開展以生活垃圾分類、提高生態文明為主題的文化宣傳活動，加強輿論引導，不斷營造生活垃圾分類的社會文化氛圍；負責督促旅遊企業、景區積極勸導遊客參與垃圾分類各項行為；督促星級酒店開展垃圾分類工作， 將餐廚垃圾交給已取得收集運輸和處置許可的單位進行收集運輸和處置 。
市國資委： 負責抓好國有企業系統的垃圾分類工作，鼓勵市屬國有企業參與相關垃圾分類項目的建設以及後續運營管理。
團市委： 負責組織領導團組織及青年志願者隊伍，參與生活垃圾分類工作。
市婦聯： 負責宣傳發動婦女及家庭開展生活垃圾分類工作。
各級黨政機關、駐寧部隊、企事業單位、科研院所、大中專院校、中小學校等根據國務院、省、市垃圾分類制度實施方案，按照各自職責分工承擔責任，保障垃圾分類工作順利實施。其他市直相關部門按照各自職責和本方案的規定，督促指導本行業系統做好生活垃圾分類工作。
2. 蕉城區人民政府、東僑經濟技術開發區管委會職責
蕉城區人民政府、東僑經濟技術開發區管委會按照屬地管理原則具體負責實施本轄區生活垃圾分類工作；（ 1）做好生活垃圾分類工作的宣傳、發動及有關協調工作；（ 2）負責組織所轄建成區內有關機關、企事業單位、社會團體、民間組織和居民群眾開展生活垃圾分類工作；（ 3）做好前期數據摸底，具體負責垃圾分類設施設置、分類垃圾袋發放、補貼核定發放、積分獎勵及數據收集、統計等工作；（ 4）蕉城區人民政府負責中心城區廚餘垃圾廠和大件垃圾處置廠垃圾分類終端處理設施的建設。
（三）資金保障
市、區兩級財政要將生活垃圾分類工作經費列入年度預算予以安排。市級生活垃圾分類工作的宣傳教育、公共機構生活垃圾分類的設施配備等經費由市財政承擔；蕉城區、東僑經濟技術開發區生活垃圾分類工作的宣傳教育、生活垃圾分類設施、督導員配備等經費由蕉城區、東僑經濟技術開發區財政承擔。
（四）激勵機制
在分類投放上，採取積分獎勵制度等鼓勵個人正確投放垃圾；在分類收運和處置上，按照誰產生誰付費原則，逐步建立差別化的垃圾處理收費制度。
（五） 宣傳教育
1. 注重輿論引導
大力營造「以參與垃圾分類為榮、以準確分類為榮」的濃厚社會氛圍， 通過電視、廣播、報紙、網絡等各類媒體，利用電子屏幕、微信微博平臺和街道辦事處、小區宣傳欄，採取知識競賽、「給居民的一封信」、分發垃圾分類宣傳冊、發動志願者參與等形式，廣泛開展垃圾分類的宣傳引導、保潔監督等，發動社會參與共建共治共享。開展全方位宣傳教育，推廣好經驗好做法，多宣傳正面典型，營造垃圾分類的良好氛圍。 充分發揮各類社會組織、第三方組織、志願者的作用，構建廣泛的社會動員體系，讓每個市民都投身其中、當好主角。
2. 開展校園分類教育
將 垃圾分類處理知識納入全市大中專院校、中小學及幼兒園教育和社會實踐內容，積極發揮「小手拉大手」「垃圾分類進校園」等活動載體的作用， 開展形式多樣的垃圾分類宣傳教育活動，增強環境保護意識。通過課堂教學、講座、主題教育、致家長和學生的一封信等途徑，充分利用黑板報、校園廣播、中小學網站，宣傳健康文明的生活方式和垃圾分類的基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進良好文明習慣的養成， 提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。 組織學生開展「分類垃圾、保護環境」小課題研究，教育一個學生，影響一個家庭，帶動整個社會，推動全社會重視垃圾分類工作，促進群眾衛生文明素養的提高。
（六） 黨建引領
將生活垃圾分類工作納入黨建工作範疇， 以「綠色發展、機關先行」的工作思路，全力發揮 黨建工作和 黨員幹部、機關工作人員的引領作用， 發揮基層黨員幹部和社區工作者力量，發動社區居民、機關工作人員共建共治共享，樹立垃圾分類「從我做起，人人有責」的觀念， 引導身邊人逐步掌握正確的垃圾分類常識 ， 形成居民區黨組織、居委會、業委會、物業、機關、志願者等一體推進的工作格局， 確保生活垃圾分類落實到實處。
（七） 企業參與
以鼓勵社會參與為目標，積極引導有責任心的企業參與生活垃圾分類，提高分類技術水平，依託企業力量，創建生活垃圾分類示範片區。
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