天津:著力加強和改善黨的領導 用大力度夯實黨建之基

2021-01-11 中安在線網站

昔陽裡社區黨員群眾共同研讀十九大報告,展望社區新願景。

金融街黨員社區報到,並學習老黨員製作的《憲法》剪報長卷。

  強勁「紅色引擎」助推鄉村振興

   ──北辰區雙街鎮雙街村以黨建促發展

  火車跑得快,全靠車頭帶。由過去連電費都交不起的貧窮村、後進村,一躍成為商賈雲集、高樓林立、環境優美、戶戶安居的富裕村、先進村。北辰區雙街鎮雙街村的蛻變,離不開村裡黨員幹部的帶頭、領路,每一名黨員猶如一面旗幟,勇挑重擔,敢為人先。

  走進雙街村,打破了腦海裡鄉村生活都是「面朝黃土背朝天」的固有印象,反而有一種置身現代大都市的感覺,毗鄰北運河畔,一排排具有現代風格的住宅新樓、乾淨整潔的水泥路面、鬱鬱蔥蔥的綠化環境,還有寬闊的休閒廣場。「以前住的是低矮的老屋,黃土路,下雨兩腳泥,晴天一身土,還遷後,我們真的是享福了。」生活的改變,村民們覺得村幹部發揮了重要作用。

  為了發展壯大村集體經濟,當得到區裡面給的佔地補償金,村黨委並不是急著把錢分給大家,而是帶著大家走節約集約之路,創建了全市第一家村級外國中小企業工業園、第一家綠色生態園和北辰區第一片農民住宅小區。採用電商營銷模式,把「幸福葡萄」賣向大江南北。推進雙街生活廣場、雙街古街、雙新大道商業帶建設,引進363杭州菜、狗不理飯店、數字電影等高端餐飲和現代服務業。建成了幼兒園、模範小學、圖書館、活動中心和紫御公園等公益設施,實現了村民養老保險參保率、醫療保險參保率、剩餘勞動力就業率百分之百。

  在雙街村,可以感受到村幹部幹事創業的實足勁頭,這也和村裡十分注重黨建工作密不可分。每月10日的黨日活動,村裡的黨員幹部聚集在一起,學習最新的理論知識、方針政策,紮實開展各種主題教育活動,不斷增強村黨組織的凝聚力和戰鬥力。以社區為單位、以黨員家庭為重點,打造一批「建黨園」和「星級黨員家庭」,推動黨組織建設全覆蓋。鼓勵黨員幹部擔當作為,不斷提高履職盡責能力,切實為村民辦實事、辦好事。健全完善目標責任、承諾踐諾、雙述雙評、考核監督等40項規章制度,形成以制度治村、按章程辦事的良性機制,黨委一班人嚴格恪守「當村幹部就別想發財」的承諾,每人雖然都身兼數職,但沒有一人在企業參股,沒有一人多拿一份工資。開展廉政警示教育,嚴防侵犯村民利益的「微腐敗」,切實築牢拒腐防變防線。深化「好人治村、能人強村」戰略,大力吸納優秀人才進入村級班子隊伍,為實施農村振興戰略供人才支撐。

  摸準居民心意黨建更有新意

   ──和平區朝陽裡社區問需於民強黨建促服務

  「『糖友』春遊要做哪些特殊準備」「怎麼防治春季多發病」……一走進朝陽裡社區市民學校,天津醫科大學總醫院專家正在為社區居民進行公益講座。

  上個世紀80年代初,志願服務是送煤、送菜、送爐具的「老三送」,如今,朝陽裡社區黨委以黨建工作為龍頭,形成了適應群眾現實需求的「新三送」:送崗位、送知識、送健康。

  「送服務,就得有資源。」朝陽裡社區黨委書記辛鳳英雖然剛上任不到半年,但對社區的情況如數家珍:「黨委逐步探索出『品牌化、項目化、社會化』三種運作新模式,最大限度整合社區資源,以『社區大黨委』為紐帶,每季度召開一次黨建工作聯席會,研究社區裡的大事小情。」同時,社區還會根據萬戶居民問卷調查情況,召開認難題會,組織駐區單位、大黨委成員、社區黨員等前來認難題、領項目。

  新興街社區衛生服務中心認領的就是健康義診,隔三差五,他們就會邀請相關專家深入社區舉辦專題講座,對居民進行義診。「一方面便於精準了解居民的醫療服務需求,另一方面可以為更多患者提供家門口的診療,同時也拓展了我們的醫療服務能力」,新興街社區衛生服務中心主任楊靜說。

  「大家為嘛願意跟著黨委走?認同從哪來,就從事兒上來。」78歲的解敬華大娘笑著說:「社區黨委最大的特點就是和居民打成一片,我們需要什麼就做什麼。這麼多年,甭管多髒多累,黨委總是領在前頭,幹在實處,住在這個小區,甭提多幸福了。」

  「有愛心學志願者、有能力做志願者、有時間當志願者」是朝陽裡社區黨委對每一位社區黨員發出的誠摯邀請。年逾八旬的柴大爺既是一個老黨員,又是一個熱心腸,平日裡,他幫助身邊老哥哥老姐姐買米買面做衛生,一到周末,就帶起紅袖章,手拿自製工具,在社區裡撿垃圾拾狗糞。熟料2015年一次意外,他把頸椎摔壞了,樓下的宋忠義見狀,不僅拾起了樓長的「接力棒」,還跟柴大爺結了對子。「一天樓上樓下得跑個兩三趟,抬擔架、做按摩、聊天,甚至端屎端尿……」在宋大爺與家人的精心照料下,曾經癱瘓在床的柴大爺,已經能下地走動了。

  「這是我們的志願服務展覽館,展現了近30年來社區志願服務的發展歷程。只有以居民需求為本,與時代精神同步,才能始終保持強大的生命力」,辛鳳英深有感觸地說:「在拓展創新黨員服務活動的同時,我們並沒有忽視『強基』工程。如今,正在紮實推進社區黨組織換屆工作,努力把黨組織打造成為堅強的領導核心和戰鬥堡壘。」

  黨旗插進企業黨員有了「歸宿」

   ──高新區推動黨建工作在「兩新」組織全覆蓋

  大量的「兩新」組織湧現,既為天津經濟的發展提供了動力,也為天津基層黨組織建設開闢了新的領域。如何將黨的工作在「兩新」組織中全面推進?高新區交出了答卷。

  今年31歲的李綺緣,大學畢業後也曾換過工作,最終不僅找到了一份穩定的工作,還讓她的黨員身份有了「歸宿」。李綺緣所找到的穩定工作,並非國企,而是一家民營企業,就坐落在高新區,「我之前的工作,也是在一家民營企業,但那裡卻沒有黨組織;現在則不同了,身邊就有黨組織,身邊就有黨員,大家在一起,講奉獻、比學習,工作氛圍特別好。」李綺緣說。

  走進李綺緣的工作單位──天津中發建設集團有限公司,這裡有專門為黨員設立的活動室,嶄新的黨旗、黨務公開欄、學習的書籍、電教設備,還有黨員承諾書。「公司黨總支成立於1999年,2015年升格為黨委,現有黨員104名,佔集團總人數12.5%。」天津中發建設集團有限公司黨委書記楊俊偉說,公司能升格為黨委,黨員隊伍能不斷擴大,得益於高新區對「兩新」組織黨建工作的高度重視,「給我們發展黨員的名額,並非按固定的指標走,而是根據我們的實際,結合有多少入黨積極分子,有了更多的名額,大家都爭著入黨,按照黨員標準嚴格要求自己,這也為公司的發展注入了一股股正能量。」

  目前,高新區註冊企業1.3萬家,為了將一面面黨旗插進這些企業中,高新區以「五建」推動黨的組織和工作在「兩新」組織全覆蓋。一是重點企業「單獨建」,集中力量推動員工50人以上非公企業組建黨組織。二是創新形式「聯合建」,按照「產業相近、企業相仿、區域相鄰」的原則,對黨員不足3人的企業通過組建聯合支部的方式進行覆蓋。三是區域管理「兜底建」,做優做實由「兩新」組織黨委、科技園黨組織、企業黨支部構成的三級管理網絡,組建了15個區域性黨組織,管理300多個黨支部,覆蓋近4000家非公企業。四是企業與機關「結對建」,選派了418名機關黨員幹部擔任非公企業黨建工作指導員。五是企業之間「互幫建」,依託行業龍頭企業輻射周邊,帶動若干中小微企業進行組織覆蓋。黨建工作重心下移、黨建資源向一線傾斜,就是要讓「兩新」組織的黨員都能找到「家」,就是要為「兩新」組織辦實事、解難事。

  跨越每次「波段」黨員都是關鍵

   ──天津七一二通信廣播將黨建融合到企業發展的每個環節

  提及天津七一二通信廣播股份有限公司,您可能不太了解它在歷史舞臺上的「分量」,它是中國第一臺電視機的誕生地,是中國第一條彩電生產線的所在地,是中國鐵道列車調度電臺的先驅,是中國VHF無線電臺的故鄉……作為有著80多年歷史的國有企業,七一二通信廣播能夠一路走下來,並成為一家上市公司,成功的背後離不開一批批黨員凝心聚力謀發展。

  在七一二通信廣播,黨員就是攻堅克難的主力軍。上個月召開的天津市科學技術獎勵大會,七一二通信廣播的CIR項目喜獲2017年度天津市科學技術進步獎一等獎,這是一份來之不易的榮譽。CIR項目是應用於各類高速鐵路上的無線通訊設備,目前中國高速鐵路運營總裡程位居世界第一,而作為確保列車安全準時運行的必要設備,無線通訊設備卻一直受制於國外技術。承接該項目是一場不折不扣的硬仗,七一二通信廣播老中青三代組成的隊伍,黨員佔據了「半壁江山」。「企業由小到大發展的每一個階段,以及遇到的每個『波段』,黨員發揮了重要的作用。」七一二通信廣播黨委書記、董事長王寶說,黨建是最好的投資,黨建培養了隊伍,營造了正氣,這是用錢買不來的。七一二通信廣播能在激烈的市場中求得生存與發展,「秘密武器」就是緊貼企業發展,做好黨建工作,把黨組織的政治優勢和黨員的先鋒模範作用轉化為生產力。

  一直以來,七一二通信廣播將黨建工作融合到企業發展的每個環節。一是崗位「融」。黨政領導交叉任職,使黨建與經濟工作同部署、同要求、同落實、同考核,實現了黨建和經濟互融共促的良性循環。二是職責「融」。實行「一崗雙責」制,即:黨員領導幹部既要承擔發展任務,又要承擔黨建和黨風廉政建設的責任,公司中層幹部100%籤訂了「一崗雙責」目標責任書,實現了一級抓一級、層層抓落實。三是載體「融」。聚焦體制機制改革、產品轉型升級、精細化管理和穩定保密安全等,精心設計黨建載體,把黨建工作貫穿於企業改革發展穩定工作的始終,相繼組織開展了「我是一面旗,向我來看齊」、黨員示範崗、「六個一線」工作法等主題實踐活動,參加活動的黨員累計3800餘人次,解決科研、市場、生產、管理的難點問題170多個,為公司創造直接經濟效益逾千萬元。

   「天津黨建」數位化平臺

  讓黨建插上網際網路「翅膀」

  「你看,滑鼠一點,黨建數據隨時可見;手機一點,黨員學習繳費隨時能辦,真是方便又快捷。」河西區委組織部黨員教育管理科科長林竹向記者展示了「天津黨建」數位化平臺的新氣象。

  去年,我市啟動了「天津黨建」數位化平臺,一年來,不斷加快黨建信息化建設,運用「網際網路+」技術,通過推動天津黨建網站聯盟全覆蓋、推行「黨的基層組織建設信息系統」,打通APP、微信智能移動終端,對黨員發展、「三會一課」、黨費工作全程紀實實時掌控,實現了對全市黨組織、黨員和基層黨建工作的數位化全覆蓋。

  「之前,沒有統一黨費帳戶,黨費管理方式、上交時限不規範,我們區2000多個黨支部數萬名黨員的黨費收繳使用工作非常繁雜」,林竹說,如今,通過「天津黨建」數位化平臺,不僅黨員繳納黨費更方便,還實現了帳戶規範、自動歸集、精準統計、方便使用,「過去得忙活一個月,現在滑鼠一點就完成了」。

  基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合,真正實現了「一鍵溝通」「一覽無餘」。「現在我再也不用一邊算日子一邊審發展黨員的程序了」,西青區委組織部黨管科科長史磊說,有了發展黨員信息系統,黨支部能夠清晰準確地掌握髮展黨員工作的程序和要求,上級黨組織也能夠實時了解掌控基層發展黨員的進度和情況。

  「網際網路+黨建」,不僅提高了工作的規範性和時效性,還能讓黨員隨時隨地上「黨課」。「我們村裡黨員不太多,很難經常從外面請人來講課」,靜海區中旺鎮小齊莊村黨支部書記袁傑說,「如今,但凡黨員大會和黨員活動日,我們都會用遠程教育平臺集中學習,足不出村就能了解中央和市委的方針路線。」不僅村裡能上,國外也能上。華勘寮國公司黨支部是處在寮國大山深處礦山的一個境外黨支部,「通過『天津黨建』數位化平臺,『三會一課』能夠與國內同步開展,進一步夯實了海外黨建工作的基礎。」華勘寮國公司黨支部書記朱景軒說。

  基層黨建工作插上網際網路的「翅膀」,不僅讓黨員體驗到了快捷與方便,更讓群眾感受到了關心與溫暖。

  群眾滿意是衡量基層黨建工作的「風向標」。「市政府便民服務專線整合融入『天津黨建』數位化平臺後,進一步搭建起了『黨政民連心橋』」,天津市便民服務專線中心黨總支書記保翔說,通過黨群、幹群零距離溝通,群眾最關心、最直接、最現實的民生問題能得到更好、更快的解決,讓便民專線真正成為「貼心熱線、暖心熱線」。

  「我們還利用黨建信息化這個『變壓器』,把各類幫扶資源同群眾需求進行精準對接、精準推送,努力做到大事區委管、小事支部管、事事有人管」,紅橋區委組織部副處級調研員李煒介紹,「群眾微心願·黨員來點亮」「萬千百十」等服務困難黨員群眾的特色功能,打通了聯繫服務群眾的「最後一米」。

  紅橋區潞河園社區居民邰阿姨的女兒離異,又有精神二級殘疾。「我想要一臺電蒸鍋,這樣給閨女熱飯就方便了。」丁字沽街道黨工委及時點亮了這一心願。拿著電蒸鍋,邰阿姨動情地說:「不管生活多不幸,我都覺得沒被遺忘。」

  「黨務+政務+服務=群眾滿意,實現黨員管理『零時差』、服務居民『零距離』就是我們的目標」,市委組織部相關負責人篤定地說:「為了讓按鍵之『鍵』推動黨建之『建』,我們將在凝聚黨心民心的『趕考』路上,繼續奮力前行。」

  天津大學藥物科學與技術學院黨委

  大學「特區」裡築牢戰鬥堡壘

  在天津大學,藥物科學與技術學院是一個「特區」。之所以用「特區」來比喻,黨委書記馮翠玲給出自己的理解──

  「三十幾年前,深圳是我國經濟改革開放的特區。四年之前,藥學院作為全國首批4個『國際化試點學院』之一,承擔起我國高等教育國際化改革先行先試的重任。立足世情國情黨情,立足高等教育國際化,我們一直在探索符合教育規律的教育模式,也一直在探索基層黨建的新方法、新途徑。」

  師資隊伍中,一半以上是外籍人士,分別來自18個國家和地區。不同背景與理念,中外多元文化碰撞,在這樣一個「洋學院」裡開展黨建工作,難度可想而知。

  「越是教育改革的前沿越需要黨的領導,越是國際化程度高的地方越需要黨組織發揮政治核心和監督保障作用。」

  馮翠玲說,學院黨委注意選拔優秀青年黨員擔任外籍教授的助手,這樣既為外籍教授服務,又提升了黨員自身的能力。由於工作語言以英語為主,黨委引導青年教工黨員和學生黨員發揮先鋒模範帶頭作用,組織成立外事接待中心和學生翻譯中心,積極參與到學院國際化建設:先後推出英文版《實驗室安全手冊》《「生活在天大」手冊》等服務手冊,加快了外籍人士的「中國化」進程。

  就這樣,藥學院裡27名教職工黨員、150多名學生黨員被充分調動起來,每名黨員都是一面鮮紅的旗幟,在國際化的大家庭裡展現出中國共產黨開放、包容、合作的情懷和面貌。

  為了讓外籍教師增加對中國文化、對中國共產黨的認同,在組織黨支部活動和黨員大會時,經常邀請外教參加。在平津戰役紀念館、周鄧紀念館,在寶坻區「紅色」村莊馮家莊村,均可以看見藥學院外籍教師的身影。一位來自巴基斯坦的教師在參觀周鄧紀念館時說:「在我們國家,有一條以周恩來總理命名的道路,來到這裡,讓我更熱愛中國了。」

  對於外教的創新教學,藥學院黨委也立足實際,積極配合實踐。2014年,針對新錄取博士生選導師問題,外籍院長希望打破一入學即確定導師的傳統模式,提出新生入學後首先到不同導師的科研組學習一段時間,然後學生與導師再雙向選擇。這樣的做法不可避免地會觸及一部分導師的利益,如果在沒有提前徵求教師們意見的情況下,馬上實施會引起教師們的不滿。

  對此,馮翠玲沒有立即否定院長的想法,而是說:「在實施一項改革之前,我們共產黨主張先進行充分的調研、論證,徵求各方意見。今年的招錄工作已經結束,建議我們現在開始組織教師們討論明年如何改革招錄及導師確定工作。」

  2015年,通過召開教職工大會討論、做導師思想工作,在充分徵求意見、集體決策的基礎上,藥學院全面推行了這項制度,學生有了更多的自主選擇,得到了更好的發展。

  「其實我們一直在做好一件事,就是讓外教與黨同心同向,形成合力,培育人才。」在藥學院黨委的積極推動下,藥學院全體師生不分國籍、不分種族,緊密地團結在一起,共同為建設國際一流的藥學院努力奮鬥著。(津雲新聞編輯曲璐琳)

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