2020年8月19日 來源：中國財經報
今年4月20—23日，習近平總書記來陝考察並發表重要講話，要求全面落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，努力克服疫情帶來的不利影響，並對陝西奮力譜寫新時代追趕超越新篇章提出「五項要求」。為貫徹落實習近平總書記來陝考察重要指示精神，西安市財政局迅速研究出臺《西安市財政局全面落實「六保」任務30條措施》、《西安市財政局關於落實習近平總書記「五項要求」的分工落實方案》，從政府過緊日子、財政資金提質增效、強化民生保障和社會建設、支持企業復工復產等方面，指導各項工作加快推進、落到實處、取得實效。
一、以節用裕民為重點，大力壓減，嚴控支出，用政府的緊日子換百姓的好日子
在當前應對疫情衝擊的特殊時期，面對前所未有的財政收支嚴峻形勢，西安市財政局堅決落實政府真正帶頭過緊日子要求，年初預算編制對非剛性、非重點支出壓減18%，公用經費壓減15%，實行因公出國（境）經費統一編制、統一管理，執行中進一步加大壓減力度，上半年全市「三公」經費較去年同期下降40.9%，會議費及培訓費下降77.4%，節省資金優先保障「六穩」、「六保」等重點支出，通過政府支出做「減法」換取企業效益的「加法」和市場活力的「乘法」。
二、以提質增效為抓手，下沉財力，規範管理，切實提高基層財政保障能力
西安市財政局堅決落實中央關於財力下沉基層有關工作要求，統籌市級財力一次性下達基層疫情防控及「三保」支出補助10億元，將基層「六保」任務落實情況納入市對區縣均衡性轉移支付、財政激勵約束考核獎補資金補助範圍，努力增加區縣可用財力，充分調動基層加強財政管理的主動性和積極性。同時，對中央直達資金實行全流程監管，從資金接收到下達，通過制定管理辦法、設定績效目標、建立管理臺帳等多舉措，確保資金「直達市縣基層，直接惠企利民」。
三、以兜牢底線為原則，統籌資金，補齊短板，確保基本民生支出保障有力
西安市財政局堅持把以人民為中心的發展思想貫徹落實到財政工作始終，不斷加大資金統籌力度，堅決兜牢基本民生支出底線。上半年全市財政教育支出98.66億元，社會保障和就業支出76.92億元，投入汙染防治資金3.75億元，安排扶貧專項資金7.18億元，支持疫情防控及企業復工復產投入資金21.26億元，撥付援企穩崗資金16.24億元，涉及企業15719戶，惠及職工81.63萬人，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、以政府引導為突破，精準發力，主動紓困，全力支持企業渡過難關
西安市財政局頂格落實國家出臺的一系列支持疫情防控和促進經濟社會發展的稅費優惠政策，進一步支持和服務企業復工復產。同時，充分發揮大西安產業基金在支持先進位造業、科技創新、軍民融合等重點產業領域發展中的引導作用，累計安排引導基金出資98.15億元，支持重點企業項目736個，帶動全市產業總投資1161.33億元，大西安產業基金獲評「中國股權投資機構抗擊新冠肺炎先進集體」。針對企業融資難題，西安市財政局嚴格落實小微企業融資擔保業務降費獎補政策，撥付獎補資金5452.26萬元，撬動小微企業新增融資擔保貸款47.28億元，促進擔保機構保費標準降至1.5%以下，帶動更多金融資源支持小微企業發展，著力降低企業融資成本。