山東首批藥品集中帶量採購「靈魂砍價」背後規則解析

2020-12-11 健康界

11月25日,作為目前全國省級中一次性集中帶量採購中規模最大、藥品數量最多的省級集中採購,涉及40個藥品、約50億元市場規模的山東省首批藥品集中帶量採購開標。39個藥品產生擬中選結果,涉及了73家企業160個產品平均降價67.3%,最大降幅由山東裕欣藥業的一款注射用蘭索拉唑無菌粉末產生,原掛網價格96元,本次中選價格1.36元,降幅達98.58%。山東省此次帶量採購議價降價力度之大被許多媒體稱作「靈魂砍價」。

在靈魂砍價的背後,是此次山東省級帶量採購規則與國家帶量採購規則相比做出的調整,針對每一品種參加投標廠家數量的不同而制定了相應的競價和議價規則,最終產生擬中選結果:

(1)      針對申報企業≥3家評審組

先按比重進行綜合評審得分計算(見下圖),按得分由高到低選取2家入圍企業,並以入圍企業最低報價作為評審組中選價,並將該企業作為第一順位擬中選企業;後與報價較高的入圍企業進行議價,確認其是否接受評審組中選價,若接受則成為第二順位擬中選企業,不接受中選價的視同放棄。

(2)      針對申報企業=2家評審組

只計算採購佔比得分與覆蓋率得分(見下圖)得出綜合評審得分,按綜合評審得分由高到低進行議價,若達到以下2個條件則為擬中選企業,達不到該降幅的視為放棄:



(3)      針對申報企業=1家評審組

議價確定擬中選企業,需接受以下2個條件之一,不接受視為放棄:



在此類分組中選綜合評審的規則規避了以最低價中選的惡性競爭可能性,並且參照同層級其他產品中標價降幅或平均降幅的方法也可以保證整體的降價幅度。尤其是對於競爭不激烈,競價壓力較小的獨家品種,如果希望中標,也需要降價幅度與其他申報企業較多、預計降幅較大的品種相匹配。到目前為止,國家層面上已經進行的三批四輪帶量採購名單中尚未出現獨家品種的產品,但業內流傳的到2022年要全部覆蓋的帶量採購500種藥品名單中存在75個獨家品種。在國家集採常態化的趨勢下,預計在未來批次的帶量採購中,獨家品種同樣躲不過大幅降價的情況。

國家帶量採購500品種清單中獨家品種列表▼


文章來自:睿安管理諮詢


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