河南日報記者 李鳳虎 通訊員 馬二京 曹繼徵
今年以來，全省各級公安、交通、安監部門聯合部署、聯合執法、聯合約談、聯合曝光，層層落實各方責任，確保各項措施落地生效，道路交通事故預防能力持續增強，道路交通安全基層基礎持續改善，道路交通安全管理水平持續提升。
當前河南省交通安全形勢仍不容樂觀，最大的風險仍然來自「兩客一危」、重型貨車。從全國和往年河南省發生的重特大道路交通事故看，都與「兩客一危」、重型貨車有關。這些事故接連發生，說明河南省道路交通安全未發現、未暴露或者已經發生尚未整治的風險隱患還比較多，有的甚至非常嚴重。
綜合分析，目前還有很多安全隱患：
一是源頭隱患清剿不徹底。截至目前，全省「兩客一危」、重型貨車、重型掛車、校車、營轉非大客車、農村麵包車涉及逾期未報廢、逾期未檢驗、違法未處理隱患的車輛總數15萬餘輛;
二是企業主體責任不落實。部分運輸企業對承包車輛及駕駛員「包而不管」，甚至有些企業通過承包合同將相關責任轉嫁給承包經營者;有的運輸企業仍不同程度存在動態監控室不值守、不提醒、不處罰和私自關閉、破壞動態監控系統的問題，導致我省一些重點車輛恣意違法，超速超員、疲勞駕駛，特別是縣(市)運輸企業更為突出;
三是路面管控不嚴格。部分公安檢查站、執法服務站查控不力，「兩客一危」、重型貨車駕駛人員疲勞駕駛、超速超員，特別是夜間違規運行的車輛仍然時有發生，公路防控體系建設及緝查布控系統應用效能還沒有最大限度地發揮;
四是道路整治不到位。重點車輛通行集中的橋梁隧道、臨水臨崖、坡道彎道和道路施工等重點危險路段隱患整治不力、防範措施不到位，縣鄉道路安全隱患整治不到位，問題更加突出。
針對以上安全隱患，各市、縣和運輸企業要清醒認識當前嚴峻的道路交通安全形勢，按照省委省政府的要求，緊緊圍繞堅決杜絕重特大道路交通事故，交通事故總量持續下降、較大事故持續下降、死亡人數持續下降的目標，固強項、找短板、控風險，確保全省道路交通安全暢通。
全省各級公安交管部門要在鞏固前一階段成果的基礎上，會同交通運輸、安監等部門突出做好五項重點工作。
全面清剿源頭安全隱患。要聯合交通運輸、安監等部門，對全省800公裡以上長途客車、500公裡以上長途客車逐車排查，嚴格落實落地休息、接駁運輸等制度。該報廢和未年檢的營運客車、營轉非客車、危化品運輸車等重點車輛要查找到位，依法依規處置。對違法未處理的「兩客一危」車輛和3次以上違法未處理的重型貨車、農村麵包車和5次以上違法未處理的社會車輛，採取先裁決催辦，再移送執行，直至納入「老賴」名單。要會同交通運輸部門，嚴禁駕駛證逾期未審驗、逾期未換證、準駕車型不符、駕駛證暫扣、註銷狀態等手續不合格人員參與營運。對發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任、交通違法記滿12分、酒後駕駛、客運車輛疲勞駕駛、超員20%以上、超速50%以上(高速公路超速20%以上)、12個月內有3次以上超速違法記錄以及在高速公路停車上下乘客、裝卸貨物，不按規定時間、路線通行的，依法依規處罰到位，並會同交通運輸部門責成運輸企業一律解除聘用合同。
嚴肅查處交通違法行為。要向超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、涉牌涉證、高速公路佔用應急車道等8種嚴重交通違法行為超過3個月未處理的駕駛人發布緊急提示信息，並將涉及車輛納入緝查布控系統。要強化查處酒駕、醉駕執法力度，定期組織機動小分隊嚴查城鄉接合部、農村地區醉駕酒駕違法，形成嚴管高壓態勢。要充分利用緝查布控系統、收費聯網系統等大數據資源，分析研判過境「兩客一危」、重型貨車規律特點，依託公安檢查站、執法服務站和聯合治超站點進行重點緝查。要進一步加大對貨車超限超載查處力度，《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》將於9月1日正式實施，對強化治超工作提出了新要求，各地要加強與交通運輸部門密切配合，共同做好貨車超限超載治理工作。
嚴格督促企業規範管理。各級公安交管部門要定期或不定期便衣跟車，實地暗訪長途客車是否存在站外上下客、客貨混運、人畜混裝等情況。要嚴格重點車輛動態監管，定期或隨時調取動態監控數據，對企業動態監控室不職守、不提醒、不盡責和私自關閉、損壞動態監控系統的，要依法依規處理到位，同時抄告道路交通、安監等部門;要利用GPS數據對疲勞駕駛等交通違法行為堅決處罰到位，並通報交通、安監部門進行責任追究。要會同有關部門，督促客運企業落實「三不進站六不出站」「五不兩確保」發車承諾制度，嚴格出場站安全檢查登記;要共同督促客運企業嚴格按照通行規定，合理調整車輛運行班次和發車時間，杜絕非接駁運輸客運車輛凌晨2時至5時違規在線運行。
加強道路隱患排查整治。要全面排查轄區事故多發路段，將道路安全隱患抄告公路建設管理部門，確保全省高速公路、國省道、縣鄉道路隧道橋梁、臨水臨崖、坡道彎道和出口路口等危險路段標誌標牌、執法設備和防護設施應有盡有、安全達標。對一時因工程建設措施不到位的，要督促有關責任單位採取非工程措施，加強路面管控和警示、提示。對整改不到位的山區道路重點路段，禁止七座以上客車通行。要深入貫徹落實全省高速公路交通安全綜合整治三門峽現場推進會精神，已完善的617處高速公路出口路段交通安全設施、90處高速公路區間測速系統和53處霧天公路行車安全誘導裝置要全部投用，確保質量和效益正常發揮;未建成的798處出口路段交通安全設施和31處區間測速系統要在保障質量前提下，加快建設進度，確保10月底前基本完成建設任務，年底前全部建成投用。
強化宣傳營造安全聲勢。要依託新聞媒體、交廣聯盟、「雙微」平臺，常態曝光、通報典型案例、典型違法和安全隱患，營造嚴管嚴治氛圍。對記分已達到滿分的駕駛人，開辦滿分學習班，強化教育培訓，對無故不參加學習的駕駛人，將所涉及車輛納入緝查布控系統。要向記6分以上的重點駕駛人發送交通安全緊急提示信息。要充分依託省、市、縣三級每月25日交通違法曝光日機制，定期曝光事故典型案例、終身禁駕人員、多次違法重點車輛、駕駛人和安全隱患突出運輸企業。要把這次會議公布的10個事故多發縣(市)、50家隱患突出「兩客一危」運輸企業、100家隱患突出貨運企業在省會主流媒體上曝光，促使地方政府、有關職能部門和企業落實責任，整改到位。
全省各級公安交管部門要緊緊依靠當地黨委政府，加強組織領導，深化與交通運輸、安監、教育等部門的密切配合，層層落實企業主體責任、行業主管責任和部門監管責任。對未取得道路交通運輸資格參與非法營運的「兩客一危」車輛和駕駛人堅持「零容忍」，嚴管重罰;對不按規定使用、故意損壞衛星定位裝置的，要依法追究相關負責人責任;對「兩客一危」、重型貨車發生亡人以上道路交通責任事故的，要及時開展深度調查，依法追究相關負責人責任。對問題突出、責任不落實的客運場站、運輸企業，要聯合交通運輸部門，按照《道路交通安全法》《反恐怖主義法》，開出不少於10萬元「大罰單」。
附：100家安全主體責任不落實、安全隱患多的企業
1.武陟縣宏達汽車運輸有限公司
2.安陽市萬方物流有限公司
3.駐馬店市路安汽車運輸服務有限公司
4.鄲城縣永安汽車貿易有限公司
5.安陽市希旺運輸有限責任公司
6.許昌萬裡運輸集團股份有限公司
7.方城縣鴻興物流有限公司
8.武陟縣和友汽車運輸有限公司
9.輝縣市弘晟汽車運輸有限公司
10.商水凱盛汽貿有限公司
11.輝縣市眾銘物流有限公司
12.方城龍鑫物流有限公司
13.鹿邑縣茂隆物流有限公司
14.漯河盛通運輸有限公司
15.溫縣佳捷汽車運輸有限公司
16.溫縣瑞通汽車運輸有限公司
17.河南大鼎運輸有限公司
18.安陽安信物流有限公司
19.濟源市金匯汽車運輸有限公司
20.河南濟武運輸有限公司
21.濟源市神州物流有限公司
22.武陟縣東方汽車運輸有限公司
23.武陟縣鴻運汽車運輸有限公司
24.方城縣盛興物流運輸有限公司
25.輝縣市興晟運輸服務有限公司
26.河南中遠物流有限公司
27.駐馬店市路龍汽車銷售服務有限公司
28.洛陽昕陽物流有限公司
29.武陟縣宏遠汽車運輸有限公司
30.方城縣亨達物流有限公司
31.武陟縣隆鑫汽車運輸有限公司
32.武陟縣旭鑫汽運有限公司
33.洛陽騰飛運輸有限公司
34.新鄉市路豐運輸有限公司
35.武陟縣豐達汽車運輸有限公司
36.商丘交運集團公路運輸有限公司
37.方城縣萬順汽車運輸有限公司
38.武陟縣德鑫運輸有限公司
39.杞縣恆通汽車運輸有限公司
40.武陟縣路安汽車運輸有限公司
41.南陽市東聯汽車運輸服務有限公司
42.漯河市泰威物流有限公司
43.鹿邑縣華東物流有限公司
44.河南天山運輸有限公司
45.商丘華馳物流有限公司
46.許昌萬裡物流有限公司
47.商丘金大道物流有限公司
48.商水縣惠誠運輸有限公司
49.方城縣利通物流有限責任公司
50.商水安達運輸有限公司
51.河南新光運力物流有限公司
52.輝縣市神州運輸有限公司
53.武陟縣永昌汽車運輸有限公司
54.武陟縣山煤物流有限公司
55.平頂山市大路物流有限責任公司
56.周口市通順汽車運輸有限公司
57.上蔡縣宏達農村客運有限責任公司
58.輝縣市星皇汽車貿易有限公司
59.焦作市穎青汽車運輸有限公司
60.沈丘縣華新貨運有限公司
61.修武縣遠徵運輸有限責任公司
62.沁陽市平安運輸有限公司
63.林州市萬通物流運業有限公司
64.沁陽市晨昇運輸有限公司
65.內黃縣現代物流信息發展有限責任公司
66.沁陽市德泰源運輸有限公司
67.周口市奧龍汽車運輸有限公司
68.安陽市鐵龍物流有限公司
69.沁陽市金達汽車運輸有限公司
70.周口市盛旺汽車貿易有限公司
71.中燊平安運輸集團濬縣鑫通運輸有限公司
72.焦作融聚物流有限公司
73.沁陽市天榮物流運輸有限公司
74.周口市遠大集團永安運輸有限公司
75.新鄉市祥通汽車銷售有限公司
76.周口市恆通運輸有限公司
77.林州市新通汽車銷售服務有限公司
78.林州萬事達物流有限公司
79.焦作市宏達運輸股份有限公司
80.沁陽市天順運輸有限公司
81.許昌縣萬安運輸有限公司
82.沁陽市建明汽車運輸有限公司
83.林州市萬順汽車運輸有限公司
84.林州市華通汽貿汽運有限公司
85.林州市源通汽貿運輸有限公司
86.河南平安運輸有限公司
87.溫縣瑞通熙盛汽車運輸有限公司
88.林州市暢通運輸有限公司
89.輝縣市成祥汽貿有限公司
90.沁陽市順通物流運輸有限公司
91.河南省安陽安運交通運輸有限公司
92.沁陽市聯通汽車運輸有限公司
93.安陽市正大汽車運輸有限公司
94.獲嘉縣利盛物貿有限公司
95.焦作市駿馬物流有限公司
96.洛陽市威通汽車運輸有限公司
97.鶴壁寶馬商貿有限公司
98.鶴壁市平原運輸有限公司
99.安陽縣騰達汽車運輸有限公司
100.南陽市富瑞達汽車運輸服務有限公司
附：50家隱患突出「兩客一危」運輸企業
1.駐馬店市汽車運輸有限公司平輿分公司
2.河南雪狼旅遊客運有限公司
3.洛陽交通運輸集團有限公司客運六分公司
4.信陽市運輸集團有限責任公司固始客運公司
5.河南中州集團滑縣通達運輸有限公司
6.信陽市運輸集團有限責任公司淮濱客運公司
7.南陽宛運集團有限公司客運桐柏分公司
8.河南安達汽車旅遊服務有限公司
9.河南省安陽安運交通運輸有限公司一分公司
10.長葛市安達汽車運輸有限責任公司
11.河南中州運輸集團駐馬店安捷運輸有限公司新蔡分公司
12.開封市恆運汽車運輸有限公司開封縣分公司
13.項城市萬達運輸有限公司
14.河南旅安汽車客運有限公司
15.信陽市弘運運輸集團有限公司商城汽運分公司
16.漯河宏運汽車運輸集團有限公司第七分公司
17.周口市汽車運輸集團總公司項城公司
18.河南豫安快運有限公司
19.河南迅馳汽車旅遊服務有限公司
20.周口市華遠旅遊運輸有限公司
21.河南巴士旅遊汽車有限公司
22.河南省華僑旅遊汽車有限公司
23.河南鑫海交通運輸有限公司
24.河南華通汽車旅遊有限責任公司
25.鄭州綠博旅遊運輸有限公司
26.金禾交通運輸有限公司(鄢陵縣)
27.河南魯明物流有限公司(漯河)
28.新鄉永昌物流有限公司
29.新鄉市河頭道路運輸有限公司
30.河南勝利物流有限公司(新鄉危險品運輸)
31.河南洪浩物流有限公司延津縣分公司
32.新鄉市大業運輸有限公司
33.永城市永通運輸有限公司
34.孟州市泰興汽車運輸有限公司
35.鄧州市順康達危運公司
36.通和瑞達運輸有限公司(開封)
37.商丘市金源物流有限公司
38.三門峽金馬運輸有限公司
39.鄭州鑫通汽車運輸有限公司
40.河南久通儲運有限責任公司(滑縣)
41.洛陽申華運輸有限公司
42.洛陽嘉浩物流運輸有限公司
43.洛陽市祥潤危化品運輸有限公司
44.濮陽市滙豐工程技術服務有限公司
45.濮陽市齊通物流有限公司
46.駐馬店市安順物流有限公司
47.周口市鑫利特種貨物運輸有限公司
48.濟源市中州物流有限公司
49.淇縣安達汽車運輸有限公司
50.平運汽車運輸有限公司貨運三分公司(平頂山)