敢於動真格累積好經驗——全省公安機關「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓試點工作紀實

2021-02-15 鹿邑政法


這是一次刮骨療毒式的自我革命,一次激濁揚清式的「延安整風」,一次鑄魂揚威式的主題教育。

2020年7月8日至9日,中央政法委和公安部先後召開會議,分別對全國政法隊伍教育整頓試點工作及全國公安機關「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓工作作出部署。

7月31日,副省長、省公安廳廳長舒慶在全省公安機關教育整頓動員部署會上,向全省公安機關發出教育整頓「動員令」。除三門峽市及靈寶市公安機關作為中央政法委教育整頓試點外,省公安廳在17個省轄市各選擇一家縣級公安機關作為全省公安機關教育整頓試點,全面開展試點工作。

3個多月來,試點單位認真貫徹習近平總書記重要指示精神,按照中央政法委、公安部、省委省政府和省公安廳的部署要求,增強政治自覺,敢於動真碰硬,善於創新舉措,狠抓任務落實,蹄疾步穩推進試點工作,達到了「先行先試、突出重點、累積經驗、以點帶面」的預期目的,有力帶動了全省教育整頓深入開展。

三級聯動

「一把手」率先垂範抓落實

11月10日,副省長、省公安廳廳長舒慶到「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓活動分包聯繫點——鄭州市公安局管城分局(原二裡崗分局),查閱相關工作檯帳,聽取大家發言,實地了解教育整頓推進情況。此外,他還先後到安陽市公安局高新分局、濟源示範區公安局北海分局等實地調研,指導做好教育整頓試點工作,推動教育整頓走深走實。

自教育整頓活動開展以來,舒慶主持召開廳黨委會,研究確定17個試點單位,明確分包責任廳領導和駐點指導組長,並通過了《全省公安機關「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓試點工作方案》和《駐點指導工作辦法》。在全省公安機關教育整頓動員部署會上,舒慶專門就試點工作提出明確要求,將省公安廳試點鄭州市公安局管城分局(原二裡崗分局)作為其教育整頓聯繫點。17個分包試點的廳領導均在試點單位明確一個基層所隊作為其教育整頓聯繫點。試點期間,分包廳領導定期聽取試點工作進展情況報告,及時作出批示指示,多次到試點單位進行實地調研指導。

17個試點單位均召開了高規格的試點工作動員部署會,分包試點的廳領導、所在省轄市公安局一把手、當地縣(市、區)委主要領導均出席會議並講話,試點單位公安局一把手作為第一責任人,具體負責抓好教育整頓試點工作。

10月9日至15日,由廳領導帶隊、17個駐點指導組長參加,分豫南豫北兩組對試點前期工作實地觀摩評估,互相取長補短推動試點工作。

火力全開

駐點指導組嚴把關重協調

一分部署,九分落實。

省公安廳教育整頓駐點指導組同時進駐17個試點,打響了教育整頓試點工作「發令槍」。

進駐之前,省公安廳教育整頓辦對省公安廳駐點指導組全體同志進行了崗前培訓,明確了工作方法、重點和要求,組建了試點工作微信群,動態交流工作情況,明確了各試點對口聯繫責任人,掌握工作進度,及時幫助協調解決有關問題。

17個駐點指導組進駐試點單位後,與省轄市公安局派出的工作組成立了臨時黨支部,明確了責任分工,制定了工作、學習和生活制度,加強內部管理,共同開展工作。

駐點指導組第一時間與試點單位所在地黨委、政府和政法委進行了溝通對接,通報指導任務和工作安排,交換工作意見。當地普遍成立了由縣委書記或政法委書記牽頭的縣(市、區)委工作組,全力支持試點工作。駐點指導組多次走訪當地紀檢監察、組織、宣傳、法院、檢察院等部門單位,徵求意見建議和工作支持。

駐點指導組圍繞試點單位承擔的「強化學習教育、純潔公安隊伍、整治頑瘴痼疾、整改總結提升」四項任務,發揮省公安廳和市公安局的工作優勢和經驗優勢,在方案制訂、措施採取、工作推進、效果評估、做法提煉、經驗總結、宣傳報導等方面既嚴格把關,又給予具體方法指導,幫助試點單位高質量開展工作。

省公安廳採用聽取匯報、調閱資料、談話走訪、接受舉報、轉辦線索等方式,全面動態掌握試點工作開展情況,用指導意見書的方式書面提出整改意見並要求限時反饋結果,時時緊盯、步步抓牢工作落實。

9月下旬,省公安廳組織召開了駐點指導組長座談會,並在觀看警示教育片、規範信訪舉報和問題線索管理、加強經驗總結提煉、推進自查自糾和頑瘴痼疾專項整治、做好試點總結評估驗收等方面制定專門意見,加強工作指導。

累積經驗

試點工作呈現「四大亮點」

「開展教育整頓,給自己思想上帶來很大衝擊和警醒。作風不轉變、工作不務實、服務不提升真不行了。」虞城縣公安局杜集派出所民警李東子表示。

經過3個多月的周密部署和探索實踐,教育整頓工作在各試點單位開花結果,一系列新的變化在警營發生,一系列可複製可推廣的「樣板」形成,並呈現出「四大亮點」。

亮點一:洗禮淬鍊不放鬆,鑄忠誠警魂。堅持把政治建警貫穿試點工作始終,通過抓實理論學習中心組學習制度、建立「第一議題」制度、舉辦政治輪訓班等,深入學習貫徹習近平總書記關於加強新時代公安工作的重要論述、重要訓詞精神、黨的十九屆五中全會精神,深入學習《習近平談治國理政》第三卷等,不斷強化政治引領。全省各地充分利用河南紅色資源豐富的優勢,就地就近組織開展革命傳統教育近百場,傳承紅色基因;加強正面典型選樹,共推出身邊典型216人,組織先進事跡報告會98場;深入開展警示教育和以案促改活動,邀請家屬參加警示教育會,強化震懾效應,以倡導優良家風促進轉變警風。

亮點二:刮骨療毒不畏懼,純潔公安隊伍。有的民警感慨說:「昔日領導、同事如今成反面典型,令人警醒,敬畏法紀之心時刻松不得!」堅持「嚴」的主基調,運用政治教育、警示教育、談心談話等措施強化思想發動,邀請縣(市、區)紀委書記宣講政策、制定「自查從寬、被查從嚴」意見強化政策運用,採用深挖涉黑涉惡案件、卷宗評查、群眾舉報等方式強化線索核查,形成了查糾問題的高壓態勢。

亮點三:猛藥去痾不遲疑,整治頑瘴痼疾。制訂「6+N」頑瘴痼疾專項整治方案,既對公安部強調的六大頑瘴痼疾部署專項整治工作,又結合試點單位實際梳理出自身存在的「N」個突出頑瘴痼疾,並探索建立了整治頑瘴痼疾的一套工作流程。

亮點四:總結提升求長效,加強制度建設。對頑瘴痼疾治理和違紀違法行為查處情況進行梳理分析,找準問題及癥結原因,制訂整改方案,並查找工作機制和制度方面的短板和不足,加強制度建設,鞏固試點成果。突出問題導向,對試點工作中破解難題、取得實效的好做法進行總結提煉挖掘,形成了一批可複製、可推廣的經驗做法。召開專題黨委會總結試點工作情況,對隨後繼續開展教育整頓的思路和措施進行認真研究,向社會公布試點成果,請群眾繼續評判監督。

試點工作雖然告一段落,但教育整頓永遠在路上。「下一步,全省公安機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,堅持把教育整頓作為一項重要政治任務緊抓不放,進一步深化思想認識,謀劃好明年教育整頓工作,用好試點經驗鞏固擴大試點成果,帶動整體教育整頓走深走實,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的河南公安鐵軍。」省公安廳相關負責人表示。

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