大學生因曠課多被退學引社會熱議
專家分析 高校從嚴抓教學於法有據
● 大學生應該有選課的權利，有些學校安排的必修課學生卻不願意上，那麼學校應該合理安排教學計劃，教師也應該提高教學質量;如果學生在可選課的情況下依然曠課較多，那麼學校就有權處罰違反校規的學生
● 高等教育法明確規定了學校的學業評價權，學生的成績、學業標準、學分要求如何判斷都屬於學業評價權，學校享有充分的自主權
● 堅守學業評價標準是學校的本職所在，也是對人才培養切實負責的表現，學校有責任不斷提高教學水平。但對於一些學校出於非正當目的降低學業評價標準的現象，教育部門應該加強管理
近日，在教育部舉辦的新聞通氣會上，針對「河北體育學院40名大學生曠課多被直接退學」等事件，教育部高等教育司司長吳巖認為，如果學校是依據相關規定作出的處理，這是一個好信號。
據悉，6月18日，河北體育學院教務處曾發布《關於對杜某等40名學生做退學處理的公告》。通告顯示，因18名學生長時間未參加學校規定的教學活動，也未辦理相關手續，22名學生休學期滿未返校辦理復學或退學申請，經40名學生所屬的社會體育系、運動訓練系和武術系黨政聯繫會議研究和院長辦公會研究批准，學校決定對40名學生做出退學處理，並通過河北體育學院教務處網站予以公告。40名被退學學生須在2019年7月3日前到學校辦理退學手續或提出異議。
10月25日，河北省體育學院官方微信公眾號轉載了一篇名為《40名學生曠課被退學，事後不服氣上訴學校，曠課還曠出道理了》的文章。文章稱，學生曠課不尊重學校，「現在去上訴學校，並沒有任何作用，只會浪費自己的時間、金錢和精力」。
此事持續發酵，引起社會廣泛關注。值得注意的是，連日來，部分高校對於少數違反學校規定的學生均採取了類似措施。
曠課現象並不常見
偶爾逃課未見處罰
為了進一步了解曠課情況，《法制日報》記者隨機採訪了不同高校的數十名大學生。有10多人稱從未逃過課，多數人稱只是偶爾逃課，剩下個別人稱曠課次數較多。
受訪學生中大多數人稱，自己曠課是因為和課外實踐發生了衝突。少數人承認因自身懶散導致曠課，認為遊戲和睡懶覺比較有吸引力。還有少數人稱，老師不點名就可以逃課。
陳捷(化名)目前在北京一所高校就讀。他曠課次數較多，「有時候因課外實踐沒有完成，想在寢室做完，早上翹課多半是因為起不來床。同時抱有僥倖心理，畢竟老師不是每節課都點到」。
陳捷為自己的逃課行為付出了代價——由於逃課較多，多門課程平時分低，進而影響班級綜測排名。
「今年大三開學我想爭取推優名額，但是學校規定只有班級排名前50%的人才有資格，以前覺得一次兩次課不去沒什麼，但沒想到會影響到我後來的一些選擇，悔不當初。」陳捷說。
《法制日報》記者了解到，任課老師將考勤反映在平時分上是大學裡較為常見的模式。
中國傳媒大學一位不願透露姓名的研究生導師說：「大學是一個相對自由的地方，我不反對學生用自己的上課時間去做自己覺得更有價值的事，但同時也要允許我在平時分上體現出差異，有得必有失。如果所有人給分都一樣，那麼對那些到教室認真上課的學生不公平。」
不過，在接受《法制日報》記者採訪的大學生中，有超過半數的人稱，自己雖然曠過課，但並未受過處罰。
努力提高教學質量
有效遏制曠課現象
採訪中，有同學對河北體育學院的做法予以支持：「如果長期曠課的人依然能夠順利畢業，這無疑降低了學歷的含金量，對其他刻苦學習的同學是不公平的。無論出於什麼原因，即使是因為與課外實踐時間衝突，或是偶爾的精神懈怠，都應以完成基本的學習任務為基礎和前提。如果違反了學校規定，就必須按相關規章制度處理。」
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，大學生曠課，首先要看曠的是什麼課。大學生應該有選課的權利，有些學校安排的必修課學生卻不願意上。如果是這樣的原因，那麼學校方面也應該反思，更加合理地安排教學計劃，教師在教學上可以有所改進。如果學生在有選擇的情況下依然曠課較多，那麼學校就有權處罰違反學校規定的學生。
「值得人們思考的是，即使有了學生因為曠課被勸退的先例，能不能真正起到鞭策或者警示作用，依然是不確定的。某些博士生、碩士生認為有的課沒有價值，就不去上了。總體來看，現在大學裡還是存在這樣的問題，必修課的分量相對重了一點，質量也未必有保障。學生如果因為曠課被處罰包括被勸退，無疑是和校規相符合的，但是和提高教學質量的目標未必保持一致。最後可能出現這樣一種局面，學校處罰歸處罰，但不去上課的學生依然不去上課，對一部分學生沒有起作用。」儲朝暉說。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，遏制曠課現象，要從提高教學質量入手。早在20年前，我國教育部門就要求大學建立教授給本科生上課的制度，但迄今為止，這一制度在不少高校並沒有建立。根據教育部最近發布的數據，給本科生上課的教授、副教授已達80%。相比之前，已有很大進步，但這也說明，落實教授給本科生上課的制度還有很大的努力空間。大學要從嚴要求學生，就必須加強過程管理，為此必須改革教師評價體系，要求教師花精力投入教學。
「被退學的學生怎麼辦?是另一個針對大學退學學生的爭議點。在現行制度中，一名學生如果被退學，將很難轉到其他大學求學，只能回到高考體系中，重新報名參加高考、填報志願，才能被全日制高校錄取。不然就只有選擇成人教育，或者出國留學。這無疑是淘汰不合格學生的障礙。」熊丙奇說。
違反校規堅決清退
淘汰機制必不可少
除了曠課之外，部分高校對於少數違反學校其他規定的學生也採取了處罰措施。
近日，復旦大學發布一則公告稱，根據《復旦大學學籍管理規定》，經學校校長辦公會研究決定，對最近發現存在學習年限屆滿未畢業或結業的12名研究生，作出予以退學處理的決定。復旦大學對予以退學的12名研究生名單進行了公示，同時聲明了學生的申訴權。
此外，中國地質大學(北京)一次性清退了52名研究生，其中包括42名博士生、10名碩士生。學校稱清退原因是「未在學校規定的最長學習年限內完成學業」，違反了教育部《普通高等學校學生管理規定》第三十條第一款和《中國地質大學(北京)研究生學籍管理實施細則》第三十七條第五款等有關規定。
中國人民大學也一次性清退了16名本科生，其中還包含留學生。
吳巖在接受媒體採訪時說：「在全世界來看，高等學校的畢業率實際很低，中國相對來說很高，但我們有自己的國情，不能簡單對比。即便如此，讓所有學生進了學校就進了安全區就必須畢業，這種情況一定要改。」
「天天打遊戲、談戀愛，渾渾噩噩的好日子將一去不復返了，不能搞『玩命』的中學，也不能搞『快樂』的大學。每所大學抓本科教育質量的方式可以有所不同，但目標是一致的。」吳巖說。
中國政法大學法治政府研究院院長王敬波認為，高等教育法明確規定了學校的學業評價權，這是學術權力的核心。學校是教育機構，對學生的學習學業能力、學習成績都享有完整的學術評價權力，學術評價權是學術性的。學生的成績、學業標準、學分要求如何來判斷，這些都屬於學校核心的學業評價權。對於這個權力，學校享有高度充分的自主權。對於在學業問題上不符合學校規定的學業評價標準的學生，學校可以採取一些處理措施，比如降級、退學等。值得注意的是，退學和開除學籍有本質不同，如果是學生學業成績不合格，那麼學校的措施可能是退學，而不會是開除學籍。
儲朝暉認為，學生學習成績不合格就不能畢業或者需要被降低學位，這是有必要的。大學必須要有淘汰機制，沒有淘汰機制的大學，教學質量就無法提高，對學生的學業也將產生負面影響。
在王敬波看來，堅守學業評價標準是學校的本職所在，也是對人才培養切實負責的表現。學校有責任不斷提高教學水平，但在實踐過程中，現在高等學校比較多，層次也比較多，學校之間出現了差異性。一些學校出於非正當目的降低學業評價標準。教育部門應該對這一問題加強管理，通過評價、評估的方式對學校進行督導，引導學校加強教學質量。對於明顯違背教育規律的行為，教育部門應當有所處理。同時，學校也應該有自己的品牌意識，一旦學校的名聲壞了，那麼就會失去發展的可持續性。(記者 杜曉 實習生 郭會)