尊敬的陝西省紀委、安康市紀委、漢濱區紀委領導及廣大媒體和廣大網民:
我們是安康市漢濱區張灘鎮安溝村的部分村民,為了嚴明黨紀政紀,從嚴治理村級事務,讓反腐工作深入人心。今天我們在萬般無奈的情況下,現將我村近幾年來所存在的村級財務管理混亂、扶貧項目弄虛作假、套取國家補貼政策的事實情況予以公開,望相關部門予以重視。
項目申報造假1:2014年,也就是扶貧攻堅工作進入的實質階段,我們村一組村民程遷平在張灘鎮主要領導的支持下,註冊資金1268萬元成立了安康市漢濱區萍盛園現代農業園,主要經營種植和養殖等項目,公司成立後實際投入資金不足100萬元,園區所有基礎設施配套建設費用都是動用國家的項目扶貧資金,而對外宣傳的均屬個人投資,與事實完全不符。
種植面積造假2:我村所轄11個村民小組,在2016年之前,國土部門備案數據顯示:全村國土面積3781.25畝,耕地面積只有1453.78畝,而該園區實際上報共流轉村民土地1500畝,林地3000畝,把全村所有土地面積算上還差46.22畝,在2018年後,實際只流轉土地不足100餘畝(一、二、四組),三個組少量農戶流轉,更為嚴重的事在園區成立後,鎮村將該企業列為能帶動全村村民脫貧致富的骨幹企業,而實際上在種植金銀花項目中,只留轉了一組二組部分村民的土地不足100畝,實際上報500畝。四組村民吳明喜的承包地被鎮村個別幹部謊稱該戶是土地流轉大戶也是流轉土地的受益大戶,並吹噓該戶己在園區務工脫貧致富了。而該戶的11.6畝承包地曾與園區籤訂的土地流轉合同至今還是一張費紙,不但流轉費分文未取,園區還要退回他的承包地,吳明喜就這樣背著靠園區發了家的黑鍋,實在是有苦難言!
一組村民汪顯貴等三戶,在2018年園區和他們籤訂種植辣椒合同和包銷合同,三戶種植的實際面積不足一畝,而到了辣椒銷售季節園區不給包銷了,導致三戶所產的辣椒只有擔到市場零賣,三戶總共收入才400多元錢,剩餘部分全部爛掉了,而該園區實際上報共種植辣椒110畝,還吹牛說村民獲得了可觀的經濟效益!
2017年,園區在上級的指導下,種植水稻實際上是種植了6畝左右,而上報了110畝,超出實有面積的18倍,種植牧草100畝,實際一畝都沒有,種香菇40000棒,全是造假。硬化道路5.6公裡,實際不足200米。其中羊舍周圍的道路還是用安溝村一事一議資金硬化的。鎮村主要幹部安排全是做的假帳。群眾沒有人籤字,都是村鎮幹部代籤的字上報的。
養殖業造假3:原村主任程學兵可以作證:萍盛園現代農業園區老闆程遷平在2015年給安溝村寫有承諾書一份附後,承諾流轉土地荒山數字不真實
根據園區的經營範圍,大力發展白山羊的養殖並把白山羊養殖列為園區的重點項目,該園區上報的資料顯示:項目內年飼養量超過1200隻,但讓人不敢相信的是截至2019年10月,圈舍存欄只數不足200隻,大量的圈舍被閒置,更可笑的是,為了應付上級檢查,竟然讓本村村民王德友、張永德冒名頂替,兩處已建起的羊圈至今一隻羊也沒有。
更可怕的是每次上級來檢查時,程遷平臨時買羊或者借羊應付檢查,待上級領導檢查完,老闆程遷平立馬把買來的羊賣掉,他們就是這樣騙取國家巨額款項的。
村級財務管理混亂具體表現為2012年安溝村向上級爭取便民橋項目資金6萬元,而此款挪作他用,村民對此款項用途有質疑,村民聯民上訪到張灘鎮政府,鎮政府給了上訪人一份"初核"的答覆意見,而上訪人認為對此答覆意見與事實真相嚴重不符,在意見書上拒絕籤字。在此其間鎮紀委作出了對被舉報人黨內警告和停職一年的處分並派該鎮幹部任安溝村支部書記,而被舉人仍主持村支部的全面工作將該鎮派任支部書記架空。
2015年安溝村村內道路修建過程中,釆用一事一議的辦法總投資420000元,其中村民投資投勞52000元,其餘資金由上級財政實行獎補政策予以兌現,(名義上申請的是村級公益事業一事一議項目建設拔付資金,其實質就是將此款的一部分用於萍盛園區道路建設,還有一部分資金至今成謎,"一事一議項目建設資金"是政府通過民辦公助的方式,對符合規定的村級公益事業建設項目給予適當獎補。明文規定此款嚴格管理,專款專用,任何單位和個人不得截留,挪用一事一議財政獎補資金)在2016年4月18日個別村幹部在原村主任不知情的情況下,冒用別人籤字並加蓋村委會公章,由園區法人程遷平從鎮財政領取現金140000元,該款項究竟用於何處,村民不得而知。
再說一說萍盛園區幫扶的這50戶貧困戶,其中90%的貧困戶就不知道是他程遷平幫扶的,程遷平也從沒有去看往過貧困戶,目前上面籤名的:吳明喜,谷登奎,趙治錄,程學明,程勇,等貧困戶還不知道萍園老程遷平曾幫了他們多少?安溝村榜上有名的貧困戶們心中還是一直念著他們的"好"!該村共兩個園區,就知道在2015年給過600塊錢,其中安泰豐園區給了400塊,萍盛園園區給了200塊。
安溝村所存在的這些問題,只是村級事務管理混亂的表面現象,也充分暴露出村級少數幹部私慾膨脹,行政亂作為,上級主管部門監管不力,包庇縱容,負有瀆職失察的行為,懇請相關部門對安溝村近些年來的村級財務予以審計,還村民一個明白,幹部的一個清白……。
2020年6月23日
來源:華商論壇