過去五年的工作回顧 在1月6日召開的宿州市第五屆人民代表大會第一次會議上，市人大常委會副主任張旭受市四屆人大常委會委託，向大會報告常委會工作時說，過去的五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家各項事業取得了輝煌的成就。我市經濟社會發展取得了令人鼓舞的業績，人大及其常委會各項工作取得了顯著成效。五年來，市四屆人大常委會深入貫徹黨的十八大和十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央和省、市委決策部署，圍繞中心、服務大局，依法履職、開拓創新，為推進社會主義民主法治建設、加快建設現代化五大發展美好宿州作出了應有貢獻。 五年來，市人大常委會共召集舉行6次人代會，召開40次常委會會議、67次主任會議；制定地方性法規5件；選舉和任免國家機關工作人員438人次；向省人大常委會報送備案規範性文件43件，接收市政府報送備案的政府規章3件、規範性文件173件，接收各縣區人大常委會報送備案的決定、決議132件；完成全面深化改革任務10項；配合全國人大、省人大在我市開展立法調研、執法檢查等40餘項。 堅持法治引領 地方立法走在全省前列 在1月6日召開的宿州市第五屆人民代表大會第一次會議上，市人大常委會副主任張旭向大會報告常委會工作時說，2015年新修訂的《立法法》賦予我市立法權，開啟了宿州民主法治建設新徵程。按照「黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與」的立法工作格局，突出問題導向、精準選擇立法項目，先後制定《宿州市城鎮綠化條例》等5件地方性法規。《宿州市城鎮綠化條例》是我省新獲得立法權的市出臺的第一部地方性法規，為我市成功創建國家園林城市提供了法治保障。該條例2017年5月入選安徽省依法治省經驗材料。《宿州市市容治理條例》助推了我市成功創建省級文明城市，為進一步創建全國文明城市提供了法治支撐。《宿州市農村垃圾治理條例》是我國首部規範農村垃圾治理的地方性法規，契合了農村環境綜合整治「三大革命」，推動了農村垃圾全面清理。《宿州市採石場修復條例》填補了國內規範採石場修復的立法空白，有力推動了我市採石場修復和生態建設。我市地方立法工作高點起步、高效推進，產生了較為廣泛的影響。中央電視臺新聞聯播節目和10餘家主流媒體前來宣傳報導，省內以及廣東、內蒙古等省區的20多個市人大常委會來我市考察學習。 圍繞中心大局 依法開展法律監督和工作監督 在1月6日召開的宿州市第五屆人民代表大會第一次會議上，市人大常委會副主任張旭向大會報告常委會工作時說，常委會堅持依法行使監督權，紮實開展法律監督和工作監督，支持和促進「一府兩院」依法行政、公正司法。在開展工作時，注重經濟工作監督和預算審查監督、社會熱點難點問題監督、執法司法工作監督。五年來，常委會共開展工作調研63次，專題視察33次，執法檢查16次，專題詢問3次，聽取「一府兩院」專項報告103次，對「一府兩院」專項工作開展滿意度測評15次，發出審議意見58件。就群眾高度關注的食品安全問題，連續兩年對市政府和有關部門開展專題詢問，確保「餐桌上的安全」，得到人民群眾廣泛好評。堅持開展人大代表旁聽評議庭審案件，人大代表旁聽評議庭審案件的做法，成為司法監督的宿州品牌在全省推廣。 全力推動發展 依法討論決定重大事項 在1月6日召開的宿州市第五屆人民代表大會第一次會議上，市人大常委會副主任張旭向大會報告常委會工作時說，常委會把依法討論決定重大事項作為貫徹中央及省、市委重大決策部署、保證人民當家作主的重要體現，將重大事項討論、決定和監督施行等情況及時向市委匯報。根據黨的十八屆三中全會精神，修訂了《宿州市人民代表大會常務委員會討論、決定重大事項的暫行規定》，進一步明確行使重大事項討論決定權的總體要求、重要原則、實踐路徑和程序規範，增強了可操作性。五年來，常委會聚焦事關改革發展穩定的重點難點問題，圍繞批准市本級預算調整方案、市政府關於開展「七五」法治宣傳教育、城鄉建設、重大民生工程等議案，作出決議、決定37項，有力支持了我市經濟社會快速發展。 嚴守紀律規矩 依法認真做好人事任免 在1月6日召開的宿州市第五屆人民代表大會第一次會議上，市人大常委會副主任張旭向大會報告常委會工作時說，堅持黨管幹部原則與人大依法任免有機統一，確保省委、市委推薦的人選經過法定程序成為國家機關工作人員。2014年修訂完善了《宿州市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》， 2016年在全省率先實施了憲法宣誓制度。五年來，在人民代表大會和常委會會議上選舉和提名任命的人員均滿票或高票當選，圓滿實現了省委、市委意圖。加強對縣鄉人大換屆工作的指導，嚴格按照法定程序操作，嚴肅換屆紀律，圓滿完成縣鄉兩級人大換屆工作。堅決貫徹中央關於深化國家監察體制改革、將試點工作在全國推開的重大決策，按照省、市委的部署，認真履行相關職責。 做好代表工作 夯實人大工作基礎 在1月6日召開的宿州市第五屆人民代表大會第一次會議上，市人大常委會副主任張旭向大會報告常委會工作時說，常委會始終把代表工作擺在突出位置，不斷創新舉措，推動代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面充分發揮作用。完善支持和保證代表履職機制，組織各級人大代表就群眾關注的熱點問題開展視察、調研，提出有針對性的建議和意見。不斷提高代表議案建議辦理質量。五年來，累計處理代表議案12件，交辦代表提出的建議574件。主任會議成員集體督辦「加強宿州城區道路交通管理」「非煤礦山生態修復和荒山綠化」等議案。市政府認真辦理「加強宿州城區道路交通管理」議案，優化了城區交通管理措施，宿州主城區交通秩序得到較大改善。市政府認真辦理「非煤礦山生態修復和荒山綠化」議案，制定了非煤礦山治理方案並開始治理，常委會制定了符合宿州實際、具有地方特色的《宿州市採石場修復條例》，予以法治支持。在宿州電視臺開辦了「我建議、我督辦」欄目，由提出建議的領銜代表參與建議督辦，提高了辦理實效。五年來，市政府以對人民高度負責的精神，認真辦理代表議案、建議544件，滿意率達99％。
責任編輯：丁曼
不良信息舉報電話：0557—3909502
① 拂曉報社各媒體稿件和圖片，獨家授權拂曉新聞網發布，未經允許，不得轉載使用。獲授權轉載時務必註明來源及作者。
② 本網轉載其他媒體稿件目的在於傳遞更多信息，並不代表贊同其觀點和對其真實性負責。如因轉載的作品內容涉及您的版權或其它問題，請儘快與我們聯繫，我們將依照國家相關法律法規作相應處理。
Copyright © 2015 拂曉新聞網 All Rights Reserved
地址：宿州市紡織路拂曉報社 郵編：234000
皖網宣備080012號 皖ICP備09024216號