對民建「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」的學習與...

2020-12-13 上海市總工會

  (本文獲民建中央2018年重點理論研究課題優秀成果二等獎)

  民建上海市委理論委執行主任  毛韜

  導言

  這是一部很深長且很厚重的民建理論的課題研究報告。由於我們在「深化政治交接」中,需要著重講一講如何「傳承優良傳統」的問題,因此,我們就必須按照習近平總書記所說:「一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什麼出發。」我們需要認認真真地回顧一下21年來民建「政治交接」的光輝歷史。如果我們不能很好地回顧民建的光輝歷史,又如何來談「傳承優良傳統」的問題呢?所以在這份報告中,我們也述說了一些民建「政治交接」的光輝歷程,來作為對如何「傳承優良傳統」的歷史背景說明。在這份課題報告中還提出了15個理論思考題,需要我們儘可能去解答好,並且該課題報告還特別附上近日郝明金主席指出的5個方面問題,亦需要我們儘可能通過「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」從理論到實踐的主題學習教育活動進程中,予以詮釋和充分理解。

  2018年1月6日,郝明金主席在民建中央和省級組織部分新任領導幹部集體談話座談會上的作了「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」的重要講話,這個重要講話的題目,也是出自於2017年12月16日中國共產黨在致民建召開第十一次全國代表大會賀信中的18個字重要內容。郝明金主席在講話中明確提出:「深化政治交接,傳承優良傳統,推動新時代統一戰線和多黨合作事業實現新的更大發展」的本會自身建設的新要求。這項新要求就成為2018年本會理論研究的重點課題。為此,郝明金主席進一步指出:「政治交接始終成為民主黨派換屆的重要內容,與換屆工作同步進行,並在完成換屆人事更替後繼續深化。政治交接進行得如何,是衡量民主黨派換屆工作成效的重要標準。每屆政治交接都有特點和側重。當前,在中共十九大勝利閉幕,中國特色社會主義進入新時代的背景下,民主黨派的深化政治交接,重點是繼承和發揚民主黨派老一代領導人長期與中國共產黨通力合作形成的政治信念、優良傳統和高尚風範。關鍵是增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同,鞏固多黨合作的思想政治基礎。核心是堅持中國共產黨的領導,堅持中國特色社會主義,堅持中國共產黨領導的多黨合作制度和政治發展道路。政治要求是牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。目的是加強民主黨派自身思想政治建設,提高政治把握能力,按照新時代中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能,為決勝全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義偉大勝利貢獻智慧和力量,推動新時代統一戰線和多黨合作事業實現新的更大發展。」

  郝明金主席在這段重要講話中,不僅提出如何深化當前正在積極推進的本會政治交接重要工作,而且著重講明了這次本會開展政治交接的重點、關鍵、核心、要求和目的等五個方面的一系列具體問題。這對我們深入開展習近平新時期中國特色社會主義參政黨自我建設理論課題的研究工作,指明了重點和方向。

  本課題主要側重於本會七十周年自身建設經驗的總結並提煉出「三個與時俱進」的政治交接基礎上,如何按照郝明金主席在民建中央和省級組織部分新任領導幹部集體談話座談會上的作了「深化政治交接傳承優良傳統繼續砥礪奮進」重要講話精神,認真做好深化政治交接的具體工作;研究如何在「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」上進一步學習、踐行和深化本會從九大提出「五個堅持、四種精神」到十一大「三個與時俱進」承前啟後、不忘初心、牢記使命、繼往開來、創新發展的理論探討和引領作用。

  在本課題裡,我們提出一些有關「政治交接」的理論性思考問題,比如,(1)何為參政黨的「政治交接」?(2)參政黨「政治交接」的具體內容有哪些?(3)如何進行「政治交接」?(4)參政黨「政治交接」的難度在哪裡?(5)參政黨「政治交接」的時間節點在哪裡?(6)參政黨「政治交接」需要把握哪些關鍵性的核心問題?(7)參政黨「政治交接」的目標是什麼?(8)怎樣進行參政黨「政治交接」?(9)如何評價參政黨「政治交接」的質量和實效?(10)何為民建的優良傳統?(11)民建的優良傳統是如何傳承、發展和升華?(12)民建的優良傳統與政治交接的內在關係是怎樣構成的?(13)何為中國特色社會主義政治發展之大道?(14)「政治交接」與多黨合作的關係?(15)「政治交接」與新型政黨制度的關係?諸如此類許多系統性理論研究問題。我們通過對具體問題展開思考與分析,並加以理論與實踐的總結歸納和必要的提煉概述,以期能夠通過課題相關章節有針對性的研究詮釋,來從理論上解答好這一系列的相關理論問題。

  本課題架構體系以及論述要點如下:

  一.政治交接是民建優良傳統的弘揚和光大

  (一)政治交接是民建「不忘合作初心、繼續攜手前進」的開卷首課。

  (二)政治交接是民建「弘揚優良傳統、永遠追求進步」的接力驛站。

  (三)政治交接是民建「樹立四個意識、堅定四個自信」的趕考行動。

  二.優良傳統是民建政治交接的永恆主題

  (一)優良傳統是民建政治交接的血脈魂魄。

  (二)優良傳統是民建政治交接的初心映照。

  (三)優良傳統是民建政治交接的磐基之石。

  三.政治交接與優良傳統是多黨合作大道的繼往開來

  (一)政治交接是民建保持優良傳統的一面旗幟。

  (二)優良傳統是民建架構政治交接的一座橋梁。

  (三)政治交接與優良傳統合力構築起通往多黨合作的光明大道。

  四.對當前民建「政治交接、與時俱進」的接力傳承與趕考再出發的思考

  (一)對當前民建政治交接、政治綱領與時俱進的再思考。

  (二)對當前民建政治交接、思想建設與時俱進的再思考。

  (三)對當前民建政治交接、履職能力與時俱進的再思考。

  五.課題要點歸納小結。

  通過課題研究分析,我們搭建起一個當前民建開展政治交接活動「一條主線」有機串聯2個「三大板塊」(注:第一個「三大板塊」為「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」的主題三大板塊;第二個「三大板塊」為「政治綱領的與時俱進、思想建設的與時俱進、履職能力的與時俱進」的對標三大板塊),並且通過重要抓手、政治要求、核心內容、時間接點、對標接力,以及實現「政治交接」的評價方法,使民建「政治交接」沿著一條通往多黨合作光明大道的趕考路徑,繼續砥礪奮進。

  關鍵詞:深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進。

 

  一、政治交接是民建優良傳統的弘揚和光大

  在這裡,我們首先提出的第一個問題是何為參政黨「政治交接」的理論性問題?我國參政黨的「政治交接」是在1997年提出並實施的,至今已經走過了跨世紀的21年的光輝歷程。根據有關史料記載,我國參政黨的「政治交接」是由費孝通等民主黨派老一輩領導人在1997年正式提出的重大歷史性課題。回顧這21年來民建參政黨「政治交接」的團隊接力趕考進程,我們從繼承老一輩優良傳統到加強參政黨自身建設,努力建設一個「理論清醒、政治堅定且自我完善、自我超越的學習型參政黨,再到邁入「不忘合作初心、繼續攜手前進」,堅定走中國特色社會主義政治發展之光明大道,使我們年輕一代參政黨成員對習近平新時代中國特色社會主義參政黨政治交接的重大意義、交接重點、關鍵問題、核心內涵、具體要求、工作目標等具有全新的思想認識,並且能夠在進行「自我教育」邁向「履職踐行」的趕考之路上,一步一步踏石留印且不斷奮力地深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進,以達到新時代參政黨「四個建設」、「三大職能」、「五種能力」的全面提高和鉑睿升華。

  那麼,這些年來民建是如何開展「政治交接」活動的?民建開展的「政治交接」的具體活動內容有哪些?「政治交接」的內涵究竟有哪些?

  在這已經過去跨世紀的21個歲月的學習踐行和思想礪練中,我們對鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀,尤其是對中共十八來以來形成的習近平新時代中國特色社會主義「多黨合作、政治交接」,以及參政黨「五種能力」建設的新思想,有了進一步的深刻認識和實踐總結,即可以理解為是我國「多黨合作政治共識與時俱進地傳承和發展的——中國經驗、中國方案」,也可以理解為是「中國共產黨領導的多黨合作團隊在新時期新階段堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路的「四個意識、四個自信」與時俱進地傳遞、傳承和不斷地發揚光大。這正如在中國參政黨第一次進行「政治交接」之時,時任中共中央統戰部劉延東部長所指出:「政治交接的內涵概括起來就是:重點是繼承和發揚民主黨派老一輩長期與中國共產黨團結合作形成的政治信念、優良傳統和高尚風範,關鍵是增強接受中國共產黨領導的自覺性和堅定性,核心是堅定走中國特色社會主義政治發展道路,目的是鞏固多黨合作和政治協商的政治基礎,推動和實現我國統一戰線和多黨合作事業的可持續發展。」

  當前,民建積極開展政治交接教育活動的重要內容是認真學習中共十九大會議精神、民建十一大會議精神、學習民建新的《會章》、講民建會史,講優良傳統,講中國特色政黨制度——新型政黨制度,講中國特色社會主義政治發展道路等。除此之外,我們還十分注重這些政治交接內涵要素和參政黨履行職能長效推進機制的健全,政治交接的內涵要素是參政黨組織成員政治覺悟的普遍提高、參政責任意識增強的能動反映;政治交接的黨派參政履職長效推進機制是激活內涵要素的永續保障。由此可見,我們一定要充分認識新一輪參政黨政治交接的重大現實意義,深刻領會和充分理解這一次新的政治交接的豐富內涵,進一步明確整個統一戰線參政黨組織搞好政治思想教育活動——「不忘合作初心、繼續攜手前進」的思想進步方向和學習踐行重點,以及準確把握開展政治交接學習活動的一些主要原則和方法,這樣才能不斷增強我們對建設中國特色社會主義的政治共識,才能不斷增強為黨和國家中心工作的服務意識,提高參政議政、民主監督和參加中國共產黨領導的政治協商職能的履職水平,更好地按照習近平總書記在中央統戰工作座談會上向各民主黨派提出「四個建設、五種能力」提高的新要求,充分發揮參政黨的參政議政、民主監督應有的政治履職作用。

  (一)政治交接是民建「不忘合作初心、繼續攜手前進」的開卷首課

  在這裡,我們提出一個「政治交接"應當成為民建「不忘合作初心、繼續攜手前進」的開卷首課問題?自從1979年以來,民建始終將「新老交替、政治交接」作為自己「不忘合作初心、繼續攜手前進」的開卷首課,努力加強全會思想政治建設。

  1997年3月9日,成思危主席在民建六屆十五次中常委會議上所作的《積極慎重地實現新老交替,努力提高參政議政水平》的工作報告指出:「我們要積極慎重地做好換屆工作,開好七大。在三位民主黨派新任領導人的新聞記者招待會上,有記者問,這次換屆有什麼重要意義?我當時回答,有四個重要意義:一是做好政治交接,繼續和發揚老一輩領導人的光榮傳統。這一點非常重要。民建自1945年12月成立以來,黃任老、胡厥老、起孟同志等老一輩領導人,都很值得我們學習。第二個意義就是推進各級領導班子的年輕化。第三個意義是調整我們各級領導班子的結構。第四個意義,就是要選拔優秀人才,充實我們各級領導班子。21年以前,成思危主席在接過孫起孟主席的「接力棒」時,他著重講了民建做好「政治交接」4個方面的重要意義,很好地回答了跨世紀參政黨換屆工作的「政治交接、新老交替、與時俱進、繼往開來」的前瞻性、重要性和迫切性的現實問題。

  在10年之後的2008年3月10日,陳昌智主席在民建九屆二次中常委會議上強調指出:「搞好政治交接是參政黨建設的長期戰略任務。政治交接的核心是繼承和發揚本會老一輩長期與中國共產黨團結合作形成的政治信念、優良傳統和高尚風範。九大換屆後,我一直在思考新一屆領導班子如何繼承和發揚老一輩的優良傳統。民建的發祥地在重慶,後來遷到上海,到舊址懷念先輩,學習本會的歷史,對於我們沒有親身經歷解放前與中共風雨同舟那段歷史的同志,是很有教育意義的。」由此可見。在10年之前的那次民建「政治交接」重要活動中,陳昌智主席在接過成思危主席的「接力棒」時,著重強調指出的是政治交接的核心問題——政治信念不變,並且陳昌智主席一直在思考新一屆領導班子如何繼承和發揚老一輩的優良傳統的重大問題一一優良傳統不變。可以認為這「兩個不變」就是我們上一輪開展政治交接活動的最最重要的核心關鍵問題。

  民建十一次全國代表大會閉幕後,郝明金主席指出:隨著中國民主建國會第十一次全國代表大會圓滿閉幕,民建的換屆工作全部結束,一批政治堅定、業績突出、群眾認可的同志,陸續走上各級組織的領導崗位,為本會增添了新的有生力量,會的事業後繼有人,未來可期。人事更替的順利進行,為深化政治交接創造了條件。70多年來,民建中央及地方組織的領導人換了多次,始終保持了政治信念不變、優良傳統不變、責任使命不變、特色優勢不變,不斷有所前進、有所創新、有所成就,主要得益於政治交接,沒有忘記民建的初心,傳承了民建的優良傳統。習近平總書記指出:「我們從哪裡來?我們走向何方?中國到了今天,我無時無刻不提醒自己,要有這樣一種歷史感。」1945年12月16日,黃炎培、胡厥文等民建先賢在重慶白象街西南實業大廈,成立了民主建國會。今天上午,我們參觀了民建成立舊址,「人事有代謝,往來成古今。先賢留足跡,後輩復瞻仰」。這裡是民建歷史的原點,記載了民建成立的歷史,留下了民建先賢的初心,見證了他們與中共老一輩領導人的密切交往。撫今追昔、思緒難平,「苦難輝煌」的歷史歲月,輝煌令人嚮往,苦難值得銘記,初心不可改變。到重慶參觀民建成立舊址,是民建中央深化政治交接的重要內容,是傳承會的優良傳統的最好方式,是開展「不忘合作初心、繼續攜手前進」主題教育的「第一課」。可以認為這「四個不變」就是我們新一輪開展政治交接活動的最最重要的核心關鍵問題。

  在這次新的「政治交接」活動中,郝明金主席接過陳昌智主席的「接力棒」時,他著重提出了民建「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」的開卷「第一課」命題,並且進一步指出了這次「政治交接」的重點、核心、關鍵、政治要求和目的等一系列的重要理論與實踐的思考問題。

  在這「第一課」裡,郝明金主席還著重提出了「四個不變」的政治交接要求,這「四個不變」就是要始終保持「政治信念不變、優良傳統不變、責任使命不變、特色優勢不變」。

  由此可見,跨世紀的21年來,民建三位領導同志就如何進一步「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」思想政治建設的提示與思考,已成為我們新時代民建參政黨成員開展「不忘合作初心、繼續攜手前進」的理論清醒、政治堅定的永恆主題和開卷「第一課」重要內容。

  (二)政治交接是民建「弘揚優良傳統、永遠追求進步」的接力驛站

  在這裡,我們再提出一個「政治交接"應當成為民建「弘揚優良傳統、永遠追求進步」的驛站問題?所謂「驛站」,原義為中國古代傳接文書,交替良駒繼續前進的接力站點。在這裡我們形象化的比喻為參政黨「新老交替、政治交接」的傳承優良傳統、繼續砥礪奮進。

  21年來,我們在每一次開展政治交接的時候,民建中央的領導集體都要再回到當年民主建國會誕生的山城重慶那條稱之為白象街的老巷子,大家懷著崇敬的心情,再去尋找一下我們民建先輩們曾經走過的道路,再去尋找一下民建誕生的「產床」,再去尋找一下當年民建立會和建會之初心。因為,我們深深懂得如果不能找到、保持、發揚和光大當年民建立會、建會之初心,那麼,今日我們又何從再談什麼「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」的實際問題呢?因此講,我們的每一次政治交接,都是民建優良傳統的一次又一次的不斷地傳承、激勵、弘揚和光大。可以認為民建的政党進步性就在於其始終在每一次政治交接的學習踐行活動中,都能自覺地弘揚優良傳統,永遠追求進步。可以認為目前正在開展的「不忘合作初心,繼續攜手前進」主題學習教育活動和紀念中共「五一口號」發表70年主題學習教育活動,也都是為2018年參政黨「政治交接」做了一個很好的思想政治教育的傳承、激勵、弘揚準備。民建在這一系列的主題學習教育活動中,廣大會員學習會史、會章,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,重溫民建「五個堅持」、「四種精神」的優良傳統,並且在這些優良傳統的學習教育和對照中查找自己在「思想上入會」存在的實際差距,查找自己「入會之初心」與民建「天下為公、犧牲小我、完成大我"之初心的實際差距,從而達到全會成員都能夠在思想上和行動上始終「不忘合作初心、繼續攜手前進」。

  (三)政治交接是民建「樹立四個意識、堅定四個自信」的趕考行動!

  在這裡,我們提出一個「政治交接"應當成為民建「樹立四個意識、堅定四個自信」的趕考行動問題?這個問題亦是鑑證民建「政治交接」思想政治教育活動的質量和成效最為重要的評價舉措之一。

  2018年1月6日,郝明金主席在民建中央和省級組織部分新任領導幹部集體談話座談會上的作了「深化政治交接傳承優良傳統繼續砥礪奮進」的重要講話。在這次講話中,郝明金主席特地強調指出:「政治要求是牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。」

  2018年6月13日,郝明金主席在民建十一屆三次中常委會議上的講話中再次強調指出:「提升參政黨自身建設水平,必須加強思想政治建設。要以政治建設為統領,以思想建設為基礎,全面加強會的組織建設、作風建設、制度建設、能力建設和領導班子建設。把制度建設貫穿思想政治建設全過程,做到制度化、規範化、經常化,提高思想政治建設的實效。會的思想政治建設要突出政治性,增強思想性,體現時代性,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護中共中央權威和集中統一領導,增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,夯實新時代多黨合作的共同思想政治基礎,堅持好、發展好、完善好新型政黨制度。」這也是2018年民建新一輪「政治交接」特別提出了牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」的一個重點思想政治建設的重中之重,這與前兩輪「政治交接」在政治信念上和交接要求上,有了更加進一步明確的參政黨「政治交接」思想政治要求,並且提出了這次「政治交接」需要把握哪些關鍵性的核心問題?如果我們不能夠把握好這些關鍵性的「政治交接」核心問題的話,那麼,我們的「政治交接」活動是沒有質量的,也是沒有成效的,或者僅僅只是一種「走走過場」的形式而已,也就沒有任何實際意義。因此,這裡著重提出「政治交接」是民建「樹立四個意識、堅定四個自信」的自覺趕考行動的重點思考課題,是因為「四個意識」和「四個自信」既是衡量我們民建成員是否具有理論清醒、政治堅定的重要標杆,亦是這次「政治交接」活動應該達標的最起碼思想政治準則要求。

  在這裡,我們突出強調的「四個意識」,是指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這「四個意識」是2016年1月29日中共中央政治局會議最早提出來的。在這裡,我們還突出強調的」四個自信「,是指中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,這「四個自信」是由習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上提出,既是對黨的十八大提出的中國特色社會主義「三個自信」的創造性拓展和完善,也是中國共產黨領導的統一戰線團體開展「政治交接」集體趕考的綱領性政治要求。

  二、優良傳統是民建政治交接的永恆主題

  在這裡,我們提出一個問題是「優良傳統」應當成為民建「政治交接」永恆主題的理論思考命題?

  2005年11月8月,成思危主席在民建的誕生地——重慶,發表了一篇史詩般的《在民建成立紀念碑揭碑儀式上的講話》的演講。成思危主席在這次演講中,回顧了民建立會的光榮歷史,講解了:「紀念碑碑體紅色,基座綠色,意寓中共與民建『肝膽相照、榮辱與共』;五根環繞立柱,象徵民建成立宣言的五項主張;碑高1945毫米,厚60釐米,表示民建成立之年和建碑之時;以不對稱圖形和似塔吊結構,體現『民主』和『建設』;側看端面立槽,似兩大板塊,象徵愛國主義和社會主義兩面旗幟。」這塊記念碑上鐫刻著民建的光榮歷史,傳承著「肝膽相照、榮辱與共」的優良傳統;承載著民建一代又一代「政治交接」的永恆主題。

  2008年1月15日,陳昌智主席帶領民建中央的同志們也來到了這個紀念碑的地方,來到了民建的誕生地。當時,他也發表了一篇題目為《弘揚優良傳統,努力開拓進取》的著名文章。他在文章開頭一段文字寫道:「這次,我們來到民建的發祥地重慶學習調研,通過回顧本會的光榮歷史,重溫民建先輩們創立和發展民建事業的艱辛歷程,撫今追昔,心靈深為震撼和鼓舞,更加認識到會的事業欣欣向榮的局面來之不易,更加體會到本會在長期實踐中形成的優良傳承彌足珍貴,更加感到我們肩負的使命重大而神聖,也更加增添了我們繼往開來、開拓進取,不斷把會的事業發揚光大的信心和動力。

  2018年1月6日,民建十一大剛剛閉幕不久,民建中央主席郝明金帶領會中央和省級組織部分新任領導幹部來到重慶,瞻仰民建成立舊址陳列館和紀念碑、參觀紅巖村,重溫民建創立、發展的歷史,回顧民建先賢與中國共產黨風雨同舟、團結合作的光榮歷程,並召開了集體談話座談會。郝明金髮表講話強調,這次重慶之行是一次尋根之旅、築魂之旅、學習之旅,要深入學習宣傳貫徹中共十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中共中央致民建十一大賀詞的要求,深化政治交接,傳承優良傳統,繼續砥礪奮進,推動新時代統一戰線和多黨合作事業實現新的更大發展。

  郝明金主席帶領大家首先來到陳列館左側的「民建成立大事記」文化牆,上面按照時間順序銘刻著民建成立前後所發生的一系列重大事件。隨後,大家又來到位於大廈右側的中國民主建國會成立紀念碑前。紀念碑落成於2005年11月8日,碑體紅色,基座綠色,寓意中國共產黨與中國民主建國會「肝膽相照、榮辱與共」;五根環繞立柱,象徵民建成立宣言的五項主張:世界要和平、政治要民主、經濟要發展、社會要公平、文化要繁榮;不對稱圖形和似塔吊結構,體現民主和建設;側看端面立槽,似兩大板塊,象徵愛國主義和社會主義兩面旗幟。進入陳列館,映入眼帘的是500多幅珍貴照片、100餘件文物和雕像,整個展覽圍繞民建「為什麼在重慶成立」、「怎樣在重慶成立」和「在重慶成立後幹了什麼」三個問題,分為「救亡圖存」、「民建誕生」、「志同道合」三個部分,全面生動地反映了民建成立前後至新中國成立間的重大事件及人物故事。郝明金一行人緩步瞻仰,駐足凝視,認真聆聽解說員的講解,追尋、體會那些光輝的歲月和感人的故事,不時就一些問題進行提問、交流和討論。民建先賢為救亡圖存、振興中華百折不撓的歷史擔當,與中國共產黨肝膽相照、榮辱與共的優良傳統,為發展民建事業不懈奮鬥的崇高精神,深深印記在大家的心中。

  郝明金主席對大家說,「人事有代謝,往來成古今。先賢留足跡,後輩復瞻仰」。這裡是民建歷史的原點,記載了民建成立的歷史,留下了民建先賢的初心,見證了他們與中共老一輩領導人的密切交往。撫今追昔、思緒難平,「苦難輝煌」的歷史歲月,輝煌令人嚮往,苦難值得銘記,初心不可改變。到重慶參觀民建成立舊址,是民建中央深化政治交接的重要內容,是傳承會的優良傳統的最好方式,是開展「不忘合作初心、繼續攜手前進」主題教育的「第一課」。

  由此可見,我們只有傳承優良傳統,繼續砥礪奮進,才能將民建「政治交接」這個永恆主題一代一代持續接力、履職趕考、開拓創新、繼往開來。

  (一)優良傳統是民建政治交接的血脈魂魄

  民建在長期實踐中積累了寶貴經驗,錘鍊和形成了具有自身特點的優良傳統,即堅持愛國主義,致力於建設中國特色社會主義事業;堅持接受中國共產黨的領導,與中國共產黨親密合作;堅持遵從人民群眾的根本利益,認真履行參政黨職能;堅持與經濟界的緊密聯繫,努力發揮會的特色;堅持與時俱進,在自我教育中不斷提高會的素質。

  民建的優良傳統可以簡略概括為「五個堅持」。這些優良傳統是民建政黨實踐的歷史總結,是全會的精神財富和力量源泉。「五個堅持」是民建在長期參與中國革命、建設和改革實踐中得到的深刻啟示,是民建對新的歷史條件下「建設怎樣的參政黨、如何建設這樣的參政黨」這一重大問題認識上的進一步深化;「五個堅持」凝聚了民建60多年來履行職能和加強自身建設的歷史經驗,體現了民建作為參政党進步性與廣泛性的統一,凸顯了民建的政治優勢,具有鮮明的民建特色。「五個堅持」內涵豐富,體現了多黨合作的政治原則,涵蓋了參政黨在理想信念、政治立場、政黨實踐、界別特色、自身建設等方面的基本理念和行為規範,貫穿了民建發展的整個過程。這「五個堅持」優良傳統的形成、弘揚和光大,是民建在長期實踐中積累的寶貴經驗。

  1985年,胡厥文在紀念民建成立40周年大會講話中,總結出「堅持高舉愛國主義旗幟;堅持依靠中國共產黨的領導,同黨密切合作,一道前進;堅持進行自我教育、自我改造」的三大優良傳統和與經濟界密切聯繫的歷史特點(註:這是民建最初的「三個堅持」的優良傳統)。堅持和不斷發展這「三個堅持」優良傳統,使民建獲得了巨大的精神動力和可靠的思想保障。

  1995年,在民建成立50周年時,孫起孟在進一步闡述三大優良傳統的基礎上,重點對堅持和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度進行了深刻論述和總結,全面系統地闡述了「堅持把中共的路線方針政策同民建具體實際緊密結合起來」的基本經驗,成為推動民建不斷發展的重要指導思想。這也是孫起孟主席為民建理論建設作出的卓越貢獻之一,使民建在「政治交接」的理論上取得了主動性,能夠與中共更好的進行合作,致力於社會主義事業的建設。

  2005年建會60周年時,民建在總結歷史經驗特別是新時期實踐經驗的基礎上,著眼於未來的建設,將三大優良傳統擴充和完善,總結形成了「五個堅持」。全會一致認為這是對民建優良傳統的豐富和發展。民建九大在修改章程時,對優良傳統作了新的表述,即堅持愛國主義,致力於建設中國特色社會主義事業;堅持接受中國共產黨的領導,與中國共產黨親密合作;堅持遵從人民群眾的根本利益,認真履行參政黨職能;堅持與經濟界的緊密聯繫,努力發揮會的特色;堅持與時俱進,在自我教育中不斷提高會的素質。「五個堅持」把對優良傳統的認識提升到一個新的高度。

  2015年建會70周年時,民建凝聚全會理論研究的智慧和力量,在重溫學習了「五個堅持」、「四種精神」和孫起孟主席提出的「堅持把中共的路線方針政策同民建具體實際緊密結合起來」的基本經驗等民建優良傳統的基礎上,進一步疏理提煉出新時代民建「三個與時俱進」和「民建會員12字共同價值理念」全新的民建自身建設要求,並且與「五個堅持」、「四種精神」匯聚一併寫入了民建新的《會章》之中,成為全體會員思想和行動的準則。

  (二)優良傳統是民建政治交接的初心映照

  當前,我們正在開展「不忘合作初心,繼續攜手前進」主題教育活動。那麼,什麼才是「不忘初心」呢?今日的所謂「不忘初心」一語,原出自於《華嚴經》中的一句話:「不忘初心,方得始終」。意思是說:對於有靈魂的人來說,這其實是一次對生命的拷問。所謂初心,是指所有人最初之理想、目標和準則。在經過「風雨捶打、歲月洗鍊」之後,是否能夠「我心依舊」?這或許是每一個人都應該認真思考的問題。強調初心,也是強調堅持,這不是普通的一如繼往,而是百鍊成鋼的堅定,九死無悔的執著。

  習近平總書記強調指出:「一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什麼出發。面向未來,面對挑戰,全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。」73年前,民建立會之初心,是「天下為公、犧牲小我」。這八個大字,我們要時刻銘記在心。如果民建會員個人的入會初心,或思想動機,與這八個大字精神實質不相符合的話,那麼,可以認為其在思想認識上,還沒有真正入會。也就是講我們每一位民建會員對自己的入會初心,都需要加以深刻反省,只有從靈魂深處認同民建立會之初心,並且在自已言行上踐行民建立會之初心,才能實現每一位會員在思想上真正入會,這也正是當前民建開展「政治交接」活動,進一步加強「思想建設的與時俱進,保證民建的健康發展」(注:指民建《新會章》中「三個與時俱進」優良傳統之一)的一個重要抓手。

  73年前,民建「天下為公、犧牲小我」這八個大字的立會初心,如今已礪煉成為「愛國、民主、建設、團結、創新、奉獻」的民建成員共同價值理念,它已成為我們每一位民建會員「對人生價值的拷問和反省」及思想進步的靈魂和支柱,成為民建永葆「光榮與進步」的內在動力和根本保證。因此,我們一定要在「不忘初心、直面趕考」進程中,大力倡導、培育和踐行民建成員共同價值理念,並在新的履職實踐中,不斷充實和豐富共同價值理念的時代特色和思想內涵,將其不斷發揚光大。

  (三)優良傳統是民建政治交接的磐基之石

  孫起孟主席曾經說過:「領導集體的新老合作交替決不是簡單的人事更迭,最重要的是把民建在即屆半個世紀的奮鬥歷程中積極形成的優良傳統繼承下來,並且根據形勢發展的需要加以發揚光大,這樣才有可能適應21世紀的需要,開創更新的工作局面。我們全會都面對著這樣一個光榮而緊迫的任務。我覺得在老同志身上有四筆精神財富,姑且稱之為「四愛」,要在民建代代相傳、缺一不可。這四愛是:愛國、愛黨、愛會、愛學。這四筆精神財富是我們民建一代又一代的老同志在本會的長期戰鬥歷程中相繼努力營造出來的,它們也是使本會能夠建功立業與時俱進的精神動力。上面所說的老同志們的四筆精神財富:愛國、愛黨、愛會、愛學,這裡似乎平平凡凡沒有什麼豪言壯語,但是這四筆財富,要是能夠真正代代相傳,發揚光大,我們民建就大有希望。現在對會員要開展會史教育、會的傳統教育,愛會是重要一條。要是對會沒有感情,別的無從談起。愛會,也要靠老同志把親身感受的材料留下來、傳下去,這又是老同志一筆彌足珍貴的精神財富。」為此,成思危主席也說道:自我教育是本會的一項歷史傳統,起孟老早就對本會會員提出了「愛國、愛黨、愛會、愛學」的要求,把愛學習和愛國、愛黨、愛會提到同樣的高度。根據國內外客觀形勢的發展,我在2004年本會的八屆三中全會上提出要努力把民建建設成為學習型參政黨。近年來,許多地方組織和基層組織開展了建設學習型組織的活動,積累了不少有益的經驗和做法。成思危主席在本會堅持「四愛」為立會和建會磐石之基的基礎上,與時俱進地提出了要努力把民建建設成為學習型參政黨。可以認為當年孫起孟主席遺留給我們民建後輩的這筆彌足珍貴「四愛」的精神財富,如今已經成為新時代民建「五個堅持」、「四種精神」、「三個與時俱進」和「民建會員12字共同價值理念」的重要奠基石。

  三、政治交接與優良傳統是多黨合作大道的繼往開來

  在人類社會發展的歷史長河中,先賢聖人不斷地尋找著人間大道。《周易.繫辭上傳》曰:「大道五十,天衍四九,人遁其一」。意思大致說的是:天地大道有五十條,但天地只衍生四十九條,少了輪迴大道,而人只能走其中的一條。意思是天道本就不齊全,凡事皆有一線生機。

  由此可見,何為「大道」呢?所謂的「大道」?即「正道」。天地本無路行處即大道,大道即正道。那麼,何入大道之門?不忘初心,真知篤行。

  2017年,中共中央統戰部和各民主黨派中央聯合編寫出版了《大道——多黨合作歷史記憶和時代心聲》一書,各民主黨派中央領導、代表人士等紛紛提筆,結合個人經歷、履職實踐等,講述多黨合作故事,表達自己的心聲;還原多黨合作和民主黨派形成、發展中的歷史細節,豐富歷史記錄,傳遞了濃濃的情懷、信念、傳承和力量,成為深化政治交接最為全面的輔導讀本,為民主黨派全國代表大會的召開和換屆工作營造了良好氛圍。回望歷史,我們民建與中國共產黨的「合作初心」令人動容:無論是堅決擁護中國共產黨領導、堅定不移走中國特色社會主義道路的政治抉擇,還是愛國進步、追求真理、民主團結的思想傳統,抑或是心懷天下、奔走國是的道義擔當,在今天新型政黨制度的框架內,綻放出時代光芒。新型政黨制度蓬勃發展,為參政黨履職盡責、樹立政治形象提供了廣闊舞臺和趕考大道。

  在這裡,讓我們靜心聆聽一下陳昌智主席在《大道——多黨合作歷史記憶和時代心聲》一書中告誡我們的心語吧。他說道:「我不是天才,只是篤實力行,做到幹一行愛一行。我熱愛教師職業,大學畢業後我先到部隊農場鍛鍊,後被分配到涼山彝族山區教書,一呆就是近十年。當時那裡吃住條件很差,人畜共飲一溝水,經常要與跳蚤為伍,帶學生爬到陡峭的山上砍柴。那個時候年輕,有朝氣,又從小生長在重慶,不怕走山路,挑過擔子、挑過水,對這些也沒有在意,不覺得怎麼苦。與那些活潑可愛的學生、純樸善良的彝族同胞相處的日子,至今留下的是一段美好記憶。參加民建,就要心中有民建,心中有會員,熱愛黨派事業,以螢燭末光增輝日月的精神,為多黨合作多做事、做實事。」陳昌智主席告訴了我們「大道五十,天衍四九,人遁其一」的走正道走大道的道理,一定要不忘初心,堅持理想信念,堅持篤實力行,以螢燭末光增輝日月的精神,永遠走正道走大道。

  (一)政治交接是民建保持優良傳統的一面旗幟

  中國特色社會主義參政黨要永葆進步性,就要永遠走正道走大道,就必須有一面旗幟在前面引領。而這面引領的大旗,就是中國特色社會主義偉大旗幟。我們只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不斷地增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,才能使民建老一輩的優良傳統通過政治交接而傳承、弘揚和光大。因此講,政治交接就是民建保持優良傳統的一面旗幟,也是民建為奪取中國特色社會主義新勝利的新老交替、傳承接力、繼往開來的偉大動員。今日,我們民建的高度自信,來自於民建73來的光榮歷史根基和血脈。為此,郝明金主席告誡我們:「民建自誕生之日起,一代又一代民建中央領導人團結帶領廣大會員,同中國共產黨櫛風沐雨、一路同行,走上了接受中國共產黨領導、建設中國特色社會主義的道路,實踐充分證明,民建是中國共產黨久經考驗的親密友黨。我們傳承歷代民建領導人的優良傳統,就是要像他們那樣,樹立堅定的政治信念。堅信接受中國共產黨的領導,是民建歷史上做出的正確選擇,只有中國共產黨全心全意為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興;堅信社會主義是符合我國實際的先進社會制度,只有社會主義可以建設中國,只有中國特色社會主義可以使中國實現從富起來到強起來的偉大飛躍;堅信中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,堅持走中國特色社會主義政治發展道路不動搖。」由此可見,參政黨的政治交接是我們民建永葆進步和活力的一面指路大旗。

  (二)優良傳統是民建架構政治交接的一座橋梁

  今日民建優良傳統經過了73年來的傳承、弘揚和光大,已經成為每一次政治交接的一座橋梁。政治交接究竟交接些什麼?這不是簡單組織人事方面的「長江後浪推前浪、一輩新人換舊人」,而是需要進行兩代人理想信念之血脈相承、心靈相承、魂魄相承、精神相承。

  1997年4月,成思危主席撰寫了一篇題目為《講政治、講學習、講團結、講奉獻》的文章。成思危主席在這篇文章中寫道:「隨著民主黨派領導成員的新老交替,一批新同志已經或將要走上新的工作崗位。我就是其中的一位。作為民主黨派的新一代領導人,要帶領全體成員共同沿著建設有中國特色的社會主義道路繼續前進,我認為,必須堅持以下四個努力方向:講政治、講學習、講團結、講奉獻。」

  可以認為,這「四講」的努力方向,正是成思危主席在位民建主要領導的10年孜孜不倦地為我們國家「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」積極參政履職的「苟利國家生死以,豈因禍福避趨之」真實寫照。

  接下來,讓我們再認真讀一讀成思危主席在2007年12月20日向我們民建後人們所作「政治交接」的那一段讓人十分動容的話語:我雖然不再擔任主席的職務,但我還是一名民建會員。經昌智主席同意,我將在民建中央直屬二支部過組織生活,並將以一個學者的身份盡力支持民建中央的工作。我的心在民建,我的根在民建,我和民建同志們的友誼長存,民建永遠是我的家!

  「無邊落木蕭蕭下,不盡長江滾滾來」,「人生七十古來稀」。我已經活過了我國男性的平均年齡,多活一天就多賺了一天學習和工作的時間。今後我一定會注意保養身體,爭取多賺得幾千天,使我的晚年生活過得更加豐富多彩。最後,我衷心希望以昌智同志為主席的新一屆民建領導集體,能夠帶領全會繼承和發揚民建的優良傳統,堅持愛國主義、堅持黨的領導、堅持參政為民、堅持發揮特色、堅持與時俱進,發揚民主、團結、創新、奉獻的精神,高瞻遠矚,埋頭苦幹,發揚傳統,發揮特色,內強素質,外塑形象,與時俱進,奮發有為,為將民建建成一個理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全,充滿活力的致力於建設中國特色社會主義事業的參政黨,為中華民族的偉大復興,作出新的、更大的貢獻!

  時至今日,當我們民建後人們再次拜讀了成思危主席這段發自於肺腑之言,讓全體民建人不僅僅只是動容、流淚,更是找到了一個榜樣、一座豐碑和一座通往多黨合作光明大道的橋梁。

  (三)政治交接與優良傳統合力構築起通往多黨合作的光明大道

  73年來,民建已經過政治交接和歲月洗禮,成為中國特色社會主義參政黨。期間,政治交接與優良傳統合力構築起通往多黨合作光明大道的思想進步礪煉共有三次:1948年,民建積極響應中共「五一」口號的革命行動,標誌著民建確認並自覺接受中國共產黨的領導,實現了民建「不忘合作初心、繼續攜手前進」的革命政黨歷史進步性的第一次大跨越。1956年,民建提出了為社會主義服務的政治路線,並且由此逐步形成了當時非常樸素的「聽毛主席話、跟共產黨走、走社會主義道路」的行動綱領,從而實現了民建在自身思想建設上,從新民主主義邁向社會主義的「不忘合作初心、繼續攜手前進」歷史進步性的第二次大跨越。如今,民建作為致力於中國特色社會主義事業的參政黨,在新時期政治綱領的與時俱進,引領民建的前進方向;思想建設的與時俱進,保證民建的健康發展;履職能力的與時俱進,鞏固民建的參政黨地位。對這「三個與時俱進」規律的認識和把握,離不開當前民建所面臨的「不忘合作初心、繼續攜手前進」歷史進步性的第三次大跨越。因此,我們一定要牢固樹立「四個意識」,堅定「四個信念」,努力構建「愛國、民主、建設、團結、創新、奉獻」的民建成員共同價值理念,不斷加強思想建設、組織建設、制度建設和領導班子建設,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力,全面推進民建自身建設,沿著通往多黨合作的光明大道不斷砥礪奮進。

  四、對當前民建「政治交接、與時俱進」的接力傳承與趕考再出發的思考

  20多年以來,民建已經經歷了跨世紀的三次具有中國參政黨重大意義的政治交接活動,並且載入了中國改革開放的光輝史冊之中。

  在這裡,我們需要提出一個「政治交接」究竟交接些什麼重要內容?在每一次「政治交接」之前應當做好哪些理論上思想上的準備工作?「政治交接」的時間接點(注:包括做好理論上思想上交接準備的過渡時期在內)究竟安排在哪裡?等一些重要問題?

  1996年12月10日至13日,民建召開了六屆五中全會。在這次全會上,民建率先在中國八個參政黨中進行了具有重大歷史意義的「政治交接」活動。這次政治交接的主要內容為:孫起孟回顧了民建在長期實踐中形成、豐富和發展的優良傳統後,強調指出的(1)民建的歷史是高舉愛國主義旗幟,為民族振興、國家富強而奮鬥的歷史;(2)是堅持依靠中國共產黨領導,與黨親密合作、肝膽相照、榮辱與共,一道致力於新民主主義革命和社會主義事業的歷史;(3)是在革命與建設中貫徹自我教育方針,自身素質獲得提高、與時俱進的歷史。這三個方面的總結內容,後來就形成了民建「三個堅持」的重要思想和優良傳統,並且成為民建參政黨首次「政治交接」的重要交接內容。

  2005年12月16日,在民建召開成立60周年大會上,成思危發表了題為《弘揚傳統,團結奮進,為全面建設小康社會竭誠奮鬥》的講話。他說,中國民主建國會的60年,是順應歷史潮流,努力承擔歷史使命和政治責任,為實現民族振興、國家富強、社會進步和人民幸福而不懈努力的60年;是經受歷史考驗,堅持接受中國共產黨的領導,與中國共產黨肝膽相照、榮辱與共,盡心竭力為建設中國特色社會主義而艱苦奮鬥的60年;是適應時代要求,發揮自身特色,堅持自我教育優良傳統,不斷成長進步、不斷有所作為的與時俱進的60年。在60年的長期實踐中,本會在參政黨的基本理念和行為準則上,形成了(1)「堅持愛國主義,致力於中國特色社會主義事業,努力樹立和鞏固全會共同的政治理想;(2)堅持接受中國共產黨的領導,自覺維護多黨合作的政治格局,與執政黨風雨同舟、親密合作;(3)堅持遵從人民群眾的根本利益,把促進發展作為根本任務,認真履行參政黨職能;(4)堅持發揮特色,保持與經濟界的密切聯繫,充分利用和發展本會的界別優勢;(5)堅持與時俱進,在自我教育中不斷提高會的整體素質和參政能力,保持本會旺盛的生機和活力」的基本共識。他指出,為實現新的歷史使命,全會要發揚民主精神,積極參與政治文明建設;發揚團結精神,共同維護穩定和諧的政治局面;發揚創新精神,努力創建學習型參政黨;發揚奉獻精神,大力提倡為國出力為會爭光。這「五個堅持」、「四種精神」不僅是對民建六屆五中全會提出「三個堅持」的傳承與光大,也為民建九大的政治交接作了理論上和思想上的充分準備。

  2015年12月16日,在民建成立70周年紀念大會上,陳昌智主席所作的題為《堅持與時俱進凝聚價值共識為建設中國特色社會主義參政黨而努力奮鬥》的大會報告指出:「70年來,民建從創立時期的百餘人發展到今天的16萬會員,既是中國政治、經濟和社會發生巨大變化的縮影,也是我國多黨合作事業不斷發展的寫照。民建的進步與成長,根本原因是中國共產黨的正確領導和適合我國國情的多黨合作制度,也是全會各級組織和廣大成員團結拼搏的結果。70年的奮鬥、創造和積累,我們初步探索出具有民建特色的建設發展規律,這就是:政治綱領的與時俱進,引領民建的前進方向;思想建設的與時俱進,保證民建的健康發展;履職能力的與時俱進,鞏固民建的參政黨地位。這些經驗規律貫穿於70年的歷史進程,確保民建事業欣欣向榮、永不停頓。」陳昌智主席強調指出:「對「三個與時俱進」規律的認識和把握,源於我們主動在堅持中共領導和獨立負責地開展工作結合上的創新發展,源於我們主動在解決自身問題和增強參政能力結合上的創新發展;源於我們主動在承擔參政黨責任和發揮特色優勢結合上的創新發展。堅持「三個與時俱進」,是民建發展歷史的實踐啟示和經驗總結,是建設中國特色社會主義參政黨必須遵循的重要規律,我們要始終堅持「三個與時俱進」,並在實踐中努力深化認識,深刻把握,自覺運用,不斷創造民建事業的新輝煌!可以認為這「三個與時俱進」和12字民建成員共同價值理念,不僅是對民建紀念成立60周年大會所提出的「五個堅持」、「四種精神」的傳承與光大,而且也為民建十一大的政治交接做好了理論上和思想上的充分準備。

  由此可見,民建在每一次重大「政治交接」之前,民建總會在理論上和思想上經過充分的總結、提練和升華,讓它不僅成為民建50周年、60周年、70周年重大紀念活動的一條主線和中心思想,而且也成為接下來的每一次重大政治交接活動的一個核心內容,並且認真做好了換屆「政治交接」理論上和思想上的充分準備。換句話說,亦就是這些理論上和思想上的充分準備,就是我們每一次政治交接的核心內容和重要任務。因此講,民建每一次政治交接都有一個特定交接的對標核心內容,它明確了如何進行政治交接?交接些什麼內容?如何才能有效地實現政治交接的對標任務等等。可以認為2017年底開始進行政治交接的對標任務有三項,即(1)政治綱領的與時俱進,引領民建的前進方向;(2)思想建設的與時俱進,保證民建的健康發展;(3)履職能力的與時俱進,鞏固民建的參政黨地位。這三個對標任務,我們也可稱之為「政治交接」接力對標的「三大板塊」(注:這裡所講的接力對標的「三大板塊」是指政治綱領的與時俱進、思想建設的與時俱進、履職能力的與時俱進),它們由「一條主線」貫穿起來、並舉推進。這條主線就是民建全會深入學習貫徹中共十九大會議精神和民建十一大會議精神,按照中國特色社會主義參政黨的要求,全面加強思想建設、組織建設、制度建設和領導班子建設,切實履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商職能,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。

  新的一屆民建中央領導班子在接過「政治交接」的接力棒之後,通過召開民建十一屆二次、十一屆三次、十一屆四次中常委會議重點布置對政治交接的「三大對標」任務,切實做到抓對標、抓落實、抓考核、抓實效,所以為我們開拓出新時期民建政治交接「一條主線貫穿主題「三大板塊」的「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」的學習踐行新思考,以及又為我們開拓出新時期民建政治交接「一條主線」貫穿對標「三大板塊」的「政治綱領與時俱進、思想建設與時俱進、履職能力與時俱進」的學習踐行新思考:

  (一)對當前民建政治交接、政治綱領與時俱進的再思考

  政黨的政治綱領是引領政黨前行的一面旗幟。為此,民建在2017年12月進行政治交接時,作為政治責任交與者的陳昌智主席等領導同志將政治交接的任務交給了作為傳承者的郝明金主席等領導同志。

  這次政治交接的第一項交接任務,就是「政治綱領的與時俱進」的政治交接的重大任務。陳昌智主席指出:「政治綱領的與時俱進,引領民建的前進方向。政治綱領,是政黨根據一定時期的形勢而確定的總任務、總目標及路線方針政策。政治綱領是方向,為政黨發展指明前進道路;政治綱領是旗幟,反映政黨主張,表明政黨性質,體現政黨宗旨;政治綱領是力量源泉,有助於統一思想,激勵鬥志,凝聚人心。」

  為此,在2017年12月,民建新修訂的本會《章程》對其「政治綱領的與時俱進」提出新的要求為:「中國民主建國會現階段的政治綱領是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹中國特色社會主義基本理論、基本路線、基本方略,積極履行參政議政、民主監督,參加中國共產黨領導的政治協調職能,促進社會主義協商民主廣泛、多層、制度化發展,推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥。」在新時期,民建「政治綱領的與時俱進,引領民建的前進方向」,要與我國新型政黨制度高屋建瓴融合為一體,在民建「政治綱領的與時俱進」方面,成為我國新型政黨制度體系中的重要組成部分。

  2018年3月4日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員,並參加聯組會,發表了重要講話。習近平總書記在聯組會上指出,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。

  習近平總書記指出:它是新型政黨制度,新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端;新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮鬥,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;新就新在它通過制度化、程序化、規範化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿於黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。它不僅符合當代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容並蓄、求同存異等優秀傳統文化,是對人類政治文明的重大貢獻。

  習近平總書記這番重要講話充分體現了我國政黨制度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。從過去講政黨制度的獨特性,到這次重點講新型政黨制度,表明了我國政黨制度不是人類政治文明中的另類,而是日益走到世界舞臺中央對人類政治文明的重大貢獻。

  習近平總書記從三個方面談了"新"的特點。通過對舊式政黨制度的對比過程中,習近平總書記講清楚了我國新型政黨制度"新"在哪兒,這為世界政黨制度提供了中國方案,讓一些"跳不出"舊式政黨制度的國家看到了可以借鑑的模式。這實際上克服了舊式政黨制度中,比如代表少數人、少數利益集團的利益弊端,一黨制、兩黨制有個缺陷,一黨制沒有監督,兩黨制輪流坐莊。新的政黨制度通過制度化、規範化、程序化安排,科學決策,避免了利益集團造成社會撕裂的弊端。

  今年,在我們隆重紀念中共「五一口號」發布70周年的日子裡,習近平總書記還告誡我們,中國特色社會主義進入新時代,多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責要有新作為,參政黨要有新面貌,應該不忘多黨合作建立的初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。中國的新型政黨制度是一個有根有魂的制度。說它有根,就在於這個制度是植根於中國的歷史、社會、文化土壤之中的,並且通過「五一口號」予以感召、予以啟示、予以光大、予以弘揚。中國的政黨制度不僅符合當代中國的實際,而且符合中華民族一貫倡導的"天下為公"、"兼容並蓄"、"求同存異"等優秀文化傳統,為人類貢獻了中國智慧。因此,民建在「政治綱領的與時俱進,引領民建的前進方向」,也一定要在「政治交接」過程中,充分彰顯出在我國新型政黨制度大格局中的中國特色社會主義參政黨參政履職的制度優勢和能力作為。

  (二)對當前民建政治交接、思想建設與時俱進的再思考

  政黨的思想建設是保證政黨政治堅定的重要基石。這次政治交接的第二項交接任務,就是「思想建設的與時俱進」。為此,政治責任交接者清醒地認識到:「思想建設的與時俱進,保證民建的健康發展。」

  可以認為,思想建設始終是參政黨自身建設的核心內容和首要任務,關乎全局,涉及根本,具有引領性。重視思想建設是民建長期以來形成的優良傳統,貫穿於民建建設發展的全過程,是提高會的素質,加強會的團結,實現會的政治任務的重要保障。

  2018年民建開啟的第一件大事,就是在認真開展好「不忘合作初心、繼續攜手前進」主題教育活動和紀念中共「五一口號」發布70周年紀念活動的基礎上,起草制定一部民建全會「思想建設與時俱進,保證民建的健康發展」的重要行動計劃。2018年9月12日,民建中央在紀念本會創始人黃炎培先生誕辰140周年的重要時間節點,正式下發了《民建中央關於加強會的思想政治建設的意見》重要文件。該《意見》文件明確指出:「換屆後繼續深化政治交接,是本會繼往開來的重要政治任務,要教育引導會員特別是新一代會員繼承和發揚民建老一輩優良傳統,切實擔負起新時代參政黨的歷史使命。」

  2018年6月13日,在民建十一屆三次中常委會議上,郝明金主席對制定《民建中央關於加強會的思想政治建設的意見》的工作作了重要講話,他強調指出:「會的思想政治建設,要注重在凝心聚力上下功夫。凝心聚力的工作做好了,就為履行好參政黨職能打牢思想基礎,提供政治保證。凝心聚力必須下「繡花」功夫,堅持做長期性工作。與調查研究、提出多少意見建議不同,思想政治工作可能一時難以看到明顯成效,但其意義重大,必須長期堅持、久久為功,拿出「抓鐵有痕、踏石留印」的精神,就能取得春風化雨、潤物無聲的效果。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,打牢會的思想政治基礎,把中共各項方針政策貫徹落實下去,把會內各方面的智慧力量凝聚起來,加強對廣大會員的思想教育和政治引領,找準學習教育的圓心,提高凝心聚力的針對性和有效性。」郝明金主席還總結了前一階段會的思想政治建設工作的情況,他說道:「上海、重慶市委介紹了加強思想政治建設的經驗。他們深刻挖掘會的歷史資源,繼承發揚會的優良傳統,著力加強會地方組織的思想政治建設。換屆以來,民建上海市委以繼承優良傳統、深化政治交接為主線,紮實開展思想政治工作,教育、引導、鼓勵廣大會員強化政治意識,堅定政治信念,承擔起新時代中國特色社會主義參政黨的責任和使命。民建重慶市委堅持問題導向,創新方式方法,著力增強思想政治建設的針對性、時代性、有效性,不斷夯實參政黨地方組織建設的思想政治基礎。兩地市委在思想政治建設中創新了一些好的做法,積累了有益的經驗,希望其他地方組織向上海、重慶市委學習,努力開創會的地方組織思想政治建設的新局面。」因此,民建在「思想建設的與時俱進,保證民建的健康發展」,也一定要在「政治交接」過程中,充分彰顯出中國特色社會主義參政黨思想政治建設的優良傳統「三自教育」(注:自己提出問題,自己分析問題,自己解決問題。)的民建特色和自我教育作用。

  (三)對當前民建政治交接、履職能力與時俱進的再思考

  政黨的履職能力是發揮政黨參政履職的重要作用。這次政治交接的第三項交接任務,就是「履職能力的與時俱進」。為此,政治責任交接者清醒地認識到:「履職能力的與時俱進,鞏固民建的參政黨地位」。

  民建自成立之日起,就在國家政治生活中發揮重要作用,並在不同歷史時期順勢而為,體現出獨特價值。73年的參政履職實踐證明,無論在哪一個歷史時期,只有堅持圍繞中心、服務大局、突出特色,發揮優勢,整合資源、凝聚智慧,不斷提高履職能力,才能始終成為時代所需要的參政黨,為國家經濟發展作出新的貢獻。

  2008年6月11日,在全國政治交接學習教育活動經驗交流會上,陳昌智主席在講話中強調指出:「搞好政治交接,領導班子是關鍵。領導班子建設搞好了,就為整個會的事業發展打下了堅實的基礎。新班子從一開始就應該有那麼一股新風新氣、那麼一種新容新貌。怎樣才能形成新風氣、新容貌?概括起來,就是一靠教育,二靠制度,三靠監督。」這「三靠」也是民建政治交接、履職能力與時俱進的內在力量。

  2018年3月6日,在民建召開的十一屆二次中常委會議上,郝明金在講話中指出,3月4日,習近平總書記看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員並作了重要講話。全會要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,充分認識「新型政黨制度」的深刻內涵,牢固樹立「四個意識」,增強「四個自信」,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅定不移貫徹中共十九大提出的基本理論、基本路線、基本方略,把新時代民建事業不斷推向前進。要認真學習貫徹習近平總書記提出的「多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責要有新作為、參政黨要有新面貌」的要求,弘揚會的優良傳統,深化政治交接,持續提高「五種能力」,繼續開拓進取,努力把各項工作做得更好,取得新的成績。郝明金主席在這裡把民建「政治交接」最為重要的幾個方面工作,作出了疏理和提示,民建要有「四個新」,就一定要弘揚會的優良傳統,深化政治交接,持續提高「五種能力」,繼續開拓進取。也就是講,我們需要對當前民建政治交接、履職能力的與時俱進,作出更加深入的再思考。

  2018年6月13日,在民建召開的十一屆三次中常委會議上,郝明金主席要求民建全會把履職思路和重點統一到新時代中國特色社會主義戰略部署上來,做到「圍繞中心、服務大局、發揮優勢、全面履職」。他強調指出,要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神不斷引向深入。一是深入學習貫徹習近平總書記關於改革開放的重要思想,圍繞國家構建對外開放新格局,建設開放型經濟新體制,把「探索建設自由貿易港」這一年度重點調研課題進一步做深、做細、做實,使「形成對外開放新格局,構建開放型經濟新體制」成為民建新的優勢調研領域。二是深入學習貫徹習近平總書記關於生態文明的重要思想,圍繞長江經濟帶和長三角一體化發展,深入開展調查研究,提出意見建議。沿長江各省市組織要建立協作機制,發揮協同優勢。三是深入學習貫徹習近平總書記關於創新發展的重要思想,圍繞國家實施創新驅動發展戰略,建設創新型國家履行職能。要緊跟時代前進步伐,把握經濟發展脈動,關注經濟融合發展趨勢,實現參政議政的與時俱進。」在這次重要會議上,新的一屆民建領導班子對如何推進「政治交接」的「履職能力的與時俱進,鞏固民建的參政黨地位」,做了與時俱進的全面布署。

  2018年9月7日,在民建召開的十一屆四次中常委會議上,郝明金主席強調指出:「加強制度建設是建設中國特色社會主義參政黨,更好履行職能的時代需要。要通過制度建設提高履職能力和水平,向制度要凝聚力和戰鬥力,多出高質量的參政議政成果,不斷提升新時代中國特色社會主義參政黨建設水平。」因此,可以認為作為新時代參政黨頂層設計的「制度建設」(注:參政黨頂層設計主要內容包括「思想建設、組織建設、制度建設、領導班子建設」四項重要工作)的質量和成效,將決定其「政治交接」的質量和成效,所以我們一定要認真貫徹落實民建十一屆四次中常委會議的精神,向制度要凝聚力和戰鬥力,進一步深化政治交接,傳承優良傳統、繼續砥礪奮進。

  2018年7月23日,郝明金主席在與民建吉林省委班子座談時強調指出:「要積極圍繞「三大攻堅戰」加強履職實踐,在實踐中增長知識和才幹,提高履職能力和水平。」7月25日,郝明金主席在與民建黑龍江省委班子座談時,還就民建全會加強自身建設、解決自身問題、提高自身能力談了自己的思考,與大家進行交流。郝明金主席說道:在加強會的自身建設中,要堅持問題導向,查找自身存在的問題和不足,才能更好地做好今後工作。一是政治站位不夠高。政治站位高不高,不是看我們怎麼說,關鍵是看我們怎麼做,是否聯繫自身的思想和工作實際,把自己擺進去,有實實在在的行動和效果。二是制度還不夠健全完善。會的現有規章制度已經滯後於形勢任務的發展變化,要及時進行立、改、廢,健全各項規章制度,靠制度管人、管事,推動工作科學化、制度化、規範化。三是工作作風還不夠深入。民主黨派脫貧攻堅民主監督聚焦精準扶貧工作中存在的作風問題,同時自身也要改進工作作風,深入紮實開展調研。與國家有關部委牽頭進行的脫貧攻堅調研工作比較,我們是有差距的。四是整體作用發揮不夠。民建作為參政黨,必須把會的整體作用發揮出來,現在這方面的體制機制還不順暢,沒有把專門委員會和會員的積極性和智慧力量完全發揮出來。五是領導班子建設有待加強。火車跑得快,全靠車頭帶。要通過制度建設,開展談心會、民主生活會等形式,加強會的領導班子建設,形成團結有力的領導集體,多交流多溝通,心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。提高自身能力方面。就是要提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。按照會的章程的規定,民建「接受中國共產黨的領導,獨立自主地開展工作。這就要求我們要提高解決自身問題的能力。

  以上這些對當前民建政治交接、履職能力的與時俱進再思考方面,郝明金主席已經明確給我們提出了改進「五個方面」工作作風、提高參政履職能力的具體工作要求。我們一定要按照這些重要提示和工作要求,從如何建設學習型參政黨的思想政治要求,加強民建「五項修煉」(注:即政治把握能力的修煉;參政議政能力的修煉;組織領導能力的修煉;合作共事能力的修煉;解決自己問題能力的修煉。)不斷地加強我們的自我教育,改進我們的學風,提高我們參政履職的工作能力和實際效率。

  五、課題要點歸納小結:

  本課題是認真按照今年1月6日,郝明金主席在民建中央和省級組織部分新任領導幹部集體談話座談會上所作的重要講話精神,尤其是對如何「深化政治交接傳承優良傳統繼續砥礪奮進」和「進一步推動新時代統一戰線和多黨合作事業實現新的更大發展」的本會自身建設的新要求,開展了民建「政治交接」的理論課題研究。

  本課題落筆的重要抓手為「深化政治交接」和「傳承優良傳統」這兩大互為支撐,又不忘合作初心、繼續砥礪奮進的核心問題,即要做到「深化」,就首先必須做到「傳承」,只有在「深化」和「傳承」的基礎上,我們才能具有「繼續砥礪奮進」的動力和能力,這是民建「政治交接」最最本質性、關鍵性和迫切性的重要問題。在此基礎上,筆者提出了有關政治交接的一系列實際問題,並且儘可能從理論研究的高度上,給予「理論清醒、政治堅定」的深入分析和概要詮釋。

  在此,筆者對本課題思路和主要內容再作如下簡要歸納疏理,並且形成我們開展「政治交接」活動的一條主線或者一條趕考踐行路經:

  首先,我們把如何深化政治交接?如何傳承優良傳統?作為課題必須在理論上和實踐上需要首先弄明白的主要問題。然後,我們在弄明白主要問題之後,再通過回顧總結21年來民建是如何認真做好每一次「政治交接」的傳承接力實踐活動,進一步對碰到的各種新情況、新問題作了展開思路、層層遞進的分析。我們通過對各種問題的思考分析之後,確立了本課題論述的一條主線,這條主線就是民建全會深入學習貫徹中共十九大會議精神和民建十一大會議精神,按照中國特色社會主義參政黨的要求,全面加強自身建設。用這條主線把「三大板塊」有機串聯起來,這「三大板塊」就是郝明金主席所開卷點題「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」。這個開卷題目也是出自於2017年12月16日中國共產黨在致民建召開第十一次全國代表大會賀詞中的18個字重要內容(注:中共中央賀詞內容為「中國民主建國會第十一次全國代表大會是在中國特色社會主義進入新時代召開的一次重要會議。會議將總結民建過去5年的工作成績和經驗,明確今後一個時期的主要任務,選舉產生新一屆中央領導機構。我們相信,民建新一屆中央領導機構一定能夠帶領全體會員,深化政治交接,傳承優良傳統,繼續砥礪奮進,推動新時代統一戰線和多黨合作事業實現新的更大發展。」)這個重大點題雖然有三層不同的意思,但卻是呈現出層層遞進的內在關係,即要做好政治交接,就必須首先傳承好優良傳統,只有在傳承優良傳統和做好政治交接的基礎上,民建才能夠繼續砥礪奮進,推動新時代統一戰線和多黨合作事業實現新的更大發展。

  其次,我們力求尋找到這一條主線串聯三大板塊的核心內涵和主要抓手(注:這裡所講的「三大板塊」是指深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進。)比如,深化政治交接的核心內涵為習近平總書記講的「四個建設」,即思想建設、組織建設、制度建設和領導班子建設。深化政治交接的主要抓手是「四個意識」、「四個自信」。再比如,傳承優良傳統的核心內容是民建「五個堅持」和「三個與時俱進」。傳承優良傳統的主要抓手是認真開展好「不忘合作初心、繼續攜手前進」主題教育活動。

  再次,我們對「深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進」的最後一個板塊「繼續砥礪奮進」的參政黨能力建設要求上,提出要在「四個意識」、「四個自信」的政治交接基礎上,傳承好民建的優良傳統,這些優良傳統包括「五個堅持」、「四種精神」、「三個與時俱進」、「民建會員共同價值理念」等。而在此基礎上民建「繼續砥礪奮進」的核心內容和主要抓手是民建參政履職能力「五項修煉」的全面提升。

  最後,我們嘗試把民建政治交接的這條主線再描述為趕考路徑:即在「一條主線」高屋建瓴的引領和串聯之下,我們對主課題「三大板塊」作了如下融會貫通的有機組合:(1)深化政治交接板塊(注:主要內涵和抓手為牢固樹立「四個意識」和「四個自信」+新型政黨制度)一一→(2)傳承優良傳統板塊(注:主要內容包括「五個堅持」、「四種精神」、「三個與時俱進」、「民建會員共同價值理念」+思想政治主題教育活動+創建學習型組織)一一→(3)繼續砥礪奮進板塊(注:主要抓手為「三個與時俱進」的對標交接具體內容+民建「五種能力」的提高+新時期參政黨趕考履職自覺要求。這裡所講的「五種能力」的提高,是指政治把握能力的提高、參政議政能力的提高、組織領導能力的提高、合作共事能力的提高、解決自己問題能力的提高)。

  我們通過對這一個政治交接的主題「三大板塊」的有機串聯組合之後(注:這「三大板塊」是指深化政治交接、傳承優良傳統、繼續砥礪奮進),又讓我們再與時俱進地拓展出另一個有關政治交接的對標「三大板塊」的有機串聯組合(注:這「三大板塊」是指政治綱領的與時俱進、思想建設的與時俱進、履職能力的與時俱進),實現了我們對民建政治交接從對主題內涵理論研究的論述,推進至對政治交接具體內容和踐行對標的實際行動要求上來,使我們從參政黨理論研究邁向參政黨履職實踐總結之後,再螺旋地上升至新的參政黨理論研究的高度,從而使2018年民建政治交接的一條主線、核心、內涵、要求、重點、內容、抓手、路徑、目標和履職趕考的評價等具體內容,呈現為更加清晰明確、更加直觀明了。

  參考文獻:

  [1]《中共十九大報告輔導讀本》,人民出版社。

  [2]《孫起孟文稿選編》,民主與建設出版社。

  [3]《成思危論民建工作》,民主與建設出版社。

  [4]《陳昌智論民建工作》,民主與建設出版社。

  [5]《中國民主建國會簡史》,民主與建設出版社。

  [6]《中國民主建國會概述》,民主與建設出版社。

  [7]陳昌智主席在民建成立70周年紀念大會上所作的題目為《堅持與時俱進凝聚價值共識為建設中國特色社會主義參政黨而努力奮鬥》的大會報告。

  [8]郝明金主席率隊瞻仰民建成立舊址陳列館和紀念碑並召開集體談話座談會上所作的題目為《千裡尋根重慶不忘初心深化政治交接牢記使命》的講話。

  [9]郝明金主席在民建中央和省級組織部分新任領導幹部集體談話座談會上的講話。

  [10]郝明金主席在民建十一屆二次中常委會議上的講話。

  [11]郝明金主席在民建十一屆三次中常委會議上的講話。

  [12]郝明金主席在民建十一屆四次中常委會議上的講話。

  [13]郝明金主席在與民建吉林、黑龍江省委班子座談時的講話。

  [14]2017年12月16日中共中央委員會在民建第十一次全國代表大會上的賀詞。

  [15]《中國民主建國會章程》2018年版本。

  [16]《民建中央關於加強會的思想政治建設的意見》文件。

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