國家公務員考試題庫：2021國家公務員考試申論練習題、國家公務員考試申論熱點題庫、申論試題持續更新中，本文整理2021國考申論模擬題及答案解析：概括「陽光問廉」模式的特點。
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【給定資料】
2020年是全面建成小康社會收官之年。中央農辦有關負責同志10日接受記者專訪表示，今年中央一號文件，專門部署強化農村補短板保障措施，出臺很多含金量高的政策，以強化「三農」政策供給和要素投入，確保如期完成任務。
補上全面小康「三農」領域短板，必須有真金白銀投入。當前各級財政收支壓力比較大，但補「三農」全面小康短板的錢必須優先予以保障。要加大中央和地方財政投入力度，中央預算內投資繼續向農業農村傾斜，加大地方債用於「三農」規模，進一步提高土地出讓收入用於農業農村投入比例。信貸資金是「三農」投入重要組成部分，要積極引導金融資本投向農業農村。強化對「三農」信貸的貨幣、財稅、監管政策激勵，充分調動金融機構積極性。同時強化金融機構支農責任，發揮全國農業信貸擔保體系作用，督促保險機構及時理賠。
現代化農業項目，一定要「落地為安」。要在堅守耕地紅線、生態紅線前提下，改革創新農村用地政策。將農業種植養殖配建的各類輔助設施用地納入農用地管理，合理確定輔助設施用地規模上限，允許農業設施用地使用耕地，為發展鄉村產業必需的一些輔助設施提供落地條件。要把更多建設用地指標用到「三農」領域，新編縣鄉級國土空間規劃安排不少於10%的建設用地指標，省級制定土地利用年度計劃時安排至少5%新增建設用地指標，保障鄉村產業發展。農村集體建設用地也可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業，盤活土地資源，破解農村的地「自己用不上、用不好」困局。
人才、科技是推進農業農村發展的關鍵要素。針對當前農村人才匱乏、引導城市人才服務「三農」體制機制不健全等問題，要加快推進鄉村人才振興，暢通各類人才下鄉渠道，支持他們到農村幹事創業，有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建築師、教師、醫生下鄉服務，培養更多知農愛農、紮根鄉村的人才。要著力破解農業科技創新能力不強、創新機制不完善的問題，部署一批重大科技項目，加強現代農業產業技術體系建設，加強農業關鍵核心技術攻關，搶佔科技制高點，推動更多科技成果應用到田間地頭。
改革是發展的不竭動力，必須通過深化改革進一步激發農業農村發展活力。要著力抓好黨中央部署的重點改革任務。完善農村基本經營制度，開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點，研究制定延包具體辦法。深化農村土地制度改革，制定農村集體經營性建設用地入市配套制度，開展農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」。全面推開農村集體產權制度改革試點，發展壯大集體經濟。
結合給定資料，概述促進「三農」發展的舉措。
要求：
1、內容全面、準確;
2、恰當提煉，條理清晰;
3、不超過350字。
【參考答案】
舉措：
1.提供資金保障。加大財政投入力度，向農業農村傾斜，提高土地出讓收入用於農業農村投入比例;積極引導金融資本投向農業農村，強化政策激勵和支農責任，引入社會資本。
2.發展現代化農業。創新農村用地政策，將農業種植養殖配建的各類輔助設施用地納入農用地管理;把更多建設用地指標用到「三農」領域，保障鄉村產業發展，盤活土地資源。
3.重視科技人才。加快推進鄉村人才振興，暢通人才下鄉渠道，到農村幹事創業，培養更多紮根鄉村的人才;部署重大科技項目，加強現代農業產業技術體系建設，加強農業關鍵核心技術攻關。
4.深化改革。完善農村基本經營制度，研究制定延包具體辦法;深化農村土地制度改革，制定農村集體經營性建設用地入市配套制度，開展農村宅基地制度改革試點;推開農村集體產權制度改革試點，發展壯大集體經濟。
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