2016-12-06 來源 :公益時報 作者 : 王心怡
「在一次活動的籌辦過程中，五棵松地區希望青年匯能夠組建200支五人籃球隊伍。我們發出組建信息三天後，就組建了1200支籃球隊伍。對於這個數字，五棵松地區感到非常震驚。由此可見，社區青年匯這個平臺對青年群體的號召能力是不容小覷的。」北京團市委社區部部長林宇不無自豪地對記者說道。
社區青年匯的快速發展，引來了政府、社會組織、公眾等的多方關注。
11月30日，中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京、中國社會工作聯合會常務副秘書長金莉攜聯合會相關人員前往牛友聯盟社區青年匯、北京厚德社會工作事務所等五個社區青年匯所在的點進行了調研。
北京團市委副書記王洪濤、團市委社區部部長林宇、團市委社區青年匯運營支持中心主任錢蓉暉等陪同參觀了牛友聯盟社區青年匯的創新部落、球迷吧、桌球室、多功能廳等。隨後參與體驗牛友聯盟社區青年匯特色清真烘焙課程。參訪期間，劉京秘書長還與青年社工進行交流，深入了解社區青年匯工作運行的實際情況。
不僅是好玩 還有更多服務
北京團市委2013年開始打造社區青年匯，第一年350家，今年(2016年)發展至500多家。口號是打造「一個靠譜的朋友圈，一個好玩的俱樂部」。
社區青年匯通過逐層的團組織——團市委、區團委、街道團工委來進行管理和服務。總幹事一般由街道副職以上工作人員擔任，可以為青年匯協調、融合轄區內資源。具體執行上，通過政府購買服務的項目招標，由北京市範圍內的社工機構承接青年匯社工的人事、財務等管理。
社區青年匯裡有五花八門的適合年輕人的活動，通州的新通國際社區青年匯就開設了青年就業培訓、中小學生課後託管和課外輔導、居民聯誼等活動。
很多社區青年匯還聯絡了不少青年自組織、社會團體一起開展活動，同時還提供深度的社工服務。
高碑店青年匯就正在開展企業社工和駐校社工服務。
「現在很多企業的員工離職率很高，他們一遇到自己想不通的事情就選擇辭職，領導不明白員工的心裡所想，員工也不願意與領導溝通，所以我們每星期派一名社工選取固定的時間在高碑店轄區內的一家企業呆一天，內心有不解的企業員工可以和社工溝通，社工作為第三方，認真分析事情並提供解決方法。」 高碑店青年匯的一名督導表示。這一活動開展了兩次後得到了企業的好評，並準備長期合作。
開展駐校社工活動則是因為轄區內有三所打工子弟小學，附近的外來人口較多，這些家長平時沒時間對孩子進行教育，孩子放學回家就是玩，不會主動學習或與家長溝通自己的想法。
「我們會派一名社工定點定期的去學校與老師校長溝通，了解一些性格內向孩子的信息，並且主動和他們溝通、交流，緩解他們內心的不自信，現在助學教育只是個試驗點，如果效果好會繼續開展下去。」該督導表示。
依託社區公共空間嵌入發展
社區青年匯建在青年生活、工作聚集的基層社區或商務樓宇、公共文體設施等城市重點區域，主要依託街道社區服務中心、社區居委會活動空間、公共文化活動設施和社區周邊廣場、學校等場地資源。
初衷是希望建成一個能夠凝聚社區內青年，為其提供城市融入、交友聯誼、文體娛樂、教育培訓、法律心理服務等一系列活動、交流、服務的平臺組織。
每個區還建了幾家重點旗艦店做示範，普通店有1名社工，旗艦店有3名社工。每家青年匯都配備專職社工，並發展自己的志願者隊伍。
青年匯的服務對象既包括戶籍青年，也包括非京籍青年，並注重不同青年群體之間的交流。與此同時，通過在城鄉接合部、保障房社區、城市化試點地區、開發區等青年聚集新區域建設社區青年匯，不斷提升社區青年匯聯繫和服務青年的能力和水平。
新通國際青年匯是典型的嵌入式模式，主要依託街道社區服務中心。新通國際青年匯所轄範圍屬於新舊小區結合，外來人口、流動人口多，居民總人口有5600多，青年人口佔總人口比例的80%。
「青年工作是街道工作中的一個重要部分，同時也是街道工作的弱項，我們社區面臨的工作多，專注做青年工作的力量少，同時，對於青年這一部分存在軟肋，因為在我們這裡工作的大部分是中年人，與年輕人連接的不緊密，我們組織的活動對青年人沒有吸引力。青年匯來到街道社區為我們帶了個好頭，社工們的工作很專業，他們能把社區裡的青年的思想情感融和起來，在品位追求上能夠達到共鳴，能夠吸引更多的青年參加活動，這實現了我們發展社會組織的願望，符合我們發展青年工作的需求。」新通國際社區書記對記者說。
人才流失問題待解
社區青年匯的發展離不開社工。隨著社區青年匯的逐步成熟，一方面被更多社工認可，但另一方面也面臨著流失嚴重等問題。
據林宇介紹，每年會組織兩次團市委的集中招聘，招聘前會統計缺崗數量，去年11月份左右有120個空崗，有3000人報名，前來考試的有2000人;在三年前需要招350人的時候，報名也是3000人左右，雖然數量差不多，但比例卻差很多。
「去年面試的時候有三個延慶的男孩，我問他們是延慶的為什麼要來城裡面試這份工作，他們說都是家長給報名的，家長覺得這份比其他工作更靠譜。不管他們是因為什麼理由報名，這足以說明無論是青年匯這個品牌還是社工這個身份相比三年前得到了更多的社會肯定。」林宇強調。
進入社區青年匯工作後，對於執行方來說，社工能呆多久成為一個關鍵問題。
在參訪厚德社會工作事務所時，一名社工督導就表示青年匯的人才流失嚴重，「近幾年，社區工作者的待遇一直在提升，雖然我們的待遇與以前比有所提高，但還是沒有社區工作者提升的幅度大，並且社區工作者是有編制的，許多跳槽的社工會認為社區工作更正規、更有存在感，所以我們面臨的挑戰就是嚴重的人才流失、社工沒有存在感、待遇低等。」
朝陽區一個青年匯旗艦店就有三名優秀社工一同跳槽去街道另一個做養老助殘方面的機構，根本原因就是他們給出的薪資待遇更高。
林宇表示，為了留住人才，社區青年匯每年都會進行考核，並且階段性的表彰考核中排名前20%的社工3000元獎金，另外帶他們到廣東、上海、香港等地的社會機構進行學習、開拓視野、尋找差距、堅定信心。
同時還成立了北京青少年社會工作協會。協會的核心是做行業標準，主要參照社區工作者的標準，最底線分四級11檔，四級最低一檔的起步標準要達到社區工作者的基本標準，定位成大專學歷、非社會工作專業的、應屆畢業生、沒有社工證的工資是2500元。
依託這個標準遞增做成階梯檔次，其中，晉級標準有兩個原則：取得專業資質，從大專升到本科學歷可以晉檔，或者拿證晉檔;在崗位工作滿兩年可以晉檔。
就社工群體面臨的挑戰，中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京提出：「目前不僅僅在北京存在這一現象，包括廣東在內的多地都存在一線的社工人員待遇偏低的問題。」
如何才能解決這一問題?劉京表示：「在韓國，類似的社工機構的收入大概40%來自政府購買，30%來自社會公益捐贈，30%來自機構經營的收費項目，社工的總體收入可以和公務員相當。就我們而言，可以免費幫忙解決社區裡養老、困難家庭等需求，但對於為青少年提供各種各樣的服務等，可以是有償的。比如金融社工，他們通過對接金融機構和社區居民獲取收益，社區居民有獲取金融方面常識的欲望，所以金融社工可以作為媒介，有償滿足居民的需求。現在大部分企業非常想走進社區，企業想把自己的新產品、便民服務、綠色食品等帶到社區進行宣傳，想更接地氣，但卻找不到銜接的橋梁，而目前只有社工最熟悉社區的情況，我們應該總結自身優勢並且最大化的發揮優勢，為企業搭建橋梁，提供落地的平臺，從而緩解社工自身面臨的問題。」
■ 本報記者 王心怡