專家:發揮農業龍頭企業帶動作用 以農業產業化推進農村產業融合

2020-12-12 新浪財經

來源:人民日報

原標題:發揮農業龍頭企業帶動作用 以農業產業化推進農村產業融合(新知新覺)

作者:武漢大學經濟與管理學院 趙 鵬

今年中央一號文件指出,支持各地立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈,建立健全農民分享產業鏈增值收益機制,形成有競爭力的產業集群,推動農村一二三產業融合發展。農業產業化和農村產業融合發展都是農業經營制度創新。農業產業化主要指農業產業化經營,實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營。農村產業融合是指農村一二三產業融合發展,通過產業聯動、體制機制創新等方式,跨界優化資金、技術、管理等生產要素配置,延伸產業鏈條,完善利益機制,發展新型業態,打破農村一二三產業相互分割的狀態,形成一二三產業融合、各類主體共生的產業生態。從一定意義上說,農村產業融合可以涵蓋農業產業化的內容,並在其基礎上實現進一步拓展和深化;農業產業化是促進農村產業融合的重要抓手、重要機制和重要平臺,對農村產業融合發展具有很強的促進作用。落實中央一號文件精神,發展富民鄉村產業,保障重要農產品有效供給,促進農民持續增收,需要發揮農業龍頭企業帶動作用,以農業產業化推進農村產業融合。

培育新型農業經營主體。推進農業產業化,需要通過農業龍頭企業的帶動和示範引領,擴大農戶生產經營規模,提高農民組織化程度,形成一批專業大戶、家庭農場和農民合作社。同時,農業龍頭企業可以憑藉較高的管理效率和較強的市場營銷能力,帶動其他主體共同發展,將產業鏈各主體打造成為風險共擔、利益共享的共同體,促進各類主體融合共生。

推動資源要素融合滲透、優化配置。在推進農業產業化過程中,發揮農業龍頭企業作為農業生產者和現代企業的雙重作用,有利於促進資源要素融合滲透。一方面,農業龍頭企業作為農業生產者,通過自建基地或者利用產業化組織模式建立訂單基地,可以對接傳統農業資源;另一方面,農業龍頭企業具備現代企業所應具備的理念、先進技術等。農業龍頭企業兼具雙重角色的特徵,有利於推動農業與工業、農村與城市、傳統與現代之間的要素融合。

延伸產業鏈、提升價值鏈。農業龍頭企業依託農產品加工環節,可以向上遊延伸、向下遊拓展,在縱向環節的融合中發揮引領帶動作用。從實踐看,農業產業化本身就是不同產業環節的融合。出於保障原料質量、提高產品品質的考慮,農業龍頭企業為農戶、家庭農場開展技術指導和培訓,示範引導農牧結合、農林結合、農漁結合、農旅結合,在一二三產業的橫向融合中發揮重要作用。同時,為保持市場競爭力,農業龍頭企業在生產經營過程中需要秉承價值提升理念,從各個環節挖掘增值空間,實現價值鏈提升。

密切各主體利益關係,讓農民共享發展成果。農村產業融合與農業產業化都是基於有效的利益聯結機制,實現各相關主體利益共享、風險共擔,二者的理念是高度一致的。在推進農業產業化過程中,通過提高農民組織化程度完善利益聯結機制、密切利益關係,督促農業龍頭企業履行社會責任,有助於增強農民的獲得感,讓農民切實享受更多的增值收益。

催生農業新業態。推進農業產業化,發揮產業鏈各主體的比較優勢特別是農業龍頭企業的作用,有助於孕育、催生和豐富農業新業態。農業龍頭企業緊跟科技發展,洞察消費趨勢,在生產經營活動中實行「網際網路+」、集約化發展等現代經營模式,有利於創新生產方式、經營方式和資源利用方式。在生產環節,發展定製農業、創意農業、工廠化農業等,將農業的邊界擴展到更廣範圍;在營銷環節,發展電子商務、直銷配送、眾籌認購、體驗營銷等,實現線上線下融合互動;在資源利用環節,發展生態循環農業、休閒農業、旅遊農業等,實現生產、生活、生態共贏。

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