全國法院深化司法拍賣改革工作會議在重慶召開

建立統一交易平臺深化司法拍賣改革
－－全國法院深化司法拍賣改革工作會在渝召開 人民法院訴訟資產網正式開通

    新華社重慶２月８日電（記者朱薇、楊維漢）全國法院深化司法拍賣改革工作會議８日在重慶召開，研究部署司法拍賣改革工作任務，著力構建符合司法規律、切合工作實際、體現公平公正的司法拍賣工作機制，把建立統一的交易場所和網絡平臺作為繼續推進司法拍賣改革的重大措施。此會議正式開通全國性的人民法院訴訟資產網，今後全國法院的涉訟資產拍賣信息將全部在該網上公開，司法拍賣也將逐步在該網進行。

    據了解，司法拍賣處於權利兌現、利益交割的關鍵環節，屬於各方利益競相追逐、各種「潛規則」滋生交錯的敏感區域。一些地方在拍賣工作中存在著廣為詬病的低估賤賣、縮水貶值、暗箱操作等問題，直接導致當事人利益受損。人民法院近年來查處的違法違紀案件中，近７０％集中在民事執行領域，而其中約７０％又發生在資產處置特別是司法拍賣環節。為此，一些地方人民法院積極探索司法拍賣改革實踐，通過引入第三方交易平臺、實行電子競價拍賣、網際網路交易等方式，取得了顯著成效，增強了涉訟資產交易的公正性，提升了司法公信力，維護了人民群眾合法利益。

    最高人民法院常務副院長沈德詠表示，在全面總結近年來各地法院司法拍賣改革的成績和經驗基礎上，最高人民法院加強頂層設計和統籌協調，在全國法院統一推行司法拍賣改革。今後將著力構建科學規範的司法拍賣工作機制，通過充分的市場競爭來實現拍賣標的價值最大化。具體將通過完善制度設計，強化科技支撐，構建起科學、規範的司法拍賣運行機制；通過劃分人民法院、交易服務平臺以及評估、拍賣等中介機構在司法拍賣活動中的職能職責，優化職權配置，強化監督制約；通過引入信息化管理手段，為報名、競價、結算等司法拍賣活動以及保密、公開等相關要求提供技術保障，確保司法拍賣的規範化、信息化和公正廉潔。

    此次全國法院深化司法拍賣改革工作會議把建立統一的交易場所和網絡平臺，作為繼續推進司法拍賣改革的重大措施。最高人民法院確定，涉訟資產的拍賣要逐步通過電子交易平臺競價，以電子競價方式取代「擊槌成交」。同時競價數據、競價程度和競價結果通過數據系統全程公開，以更好地接受監督，確保競價公平、交易公正。

    ２月８日，全國性的人民法院訴訟資產網正式開通，今後全國法院的涉訟資產拍賣信息及拍賣結果將全部在該網上公開，司法拍賣也將逐步在該網進行。人民法院訴訟資產網是由最高人民法院組建和備案註冊的專門性司法拍賣公共網絡平臺，網站擁有拍賣信息發布、網上競買報名、拍賣機構隨機選定、網上電子競價、網上結算等功能，競買人可「足不出戶」參加競買。

    沈德詠表示，通過建立分離制衡的司法拍賣權運行機制，引入公共交易服務平臺，人民法院並不是要放棄司法拍賣管理，而是從具體的拍賣事務中超脫出來，更好地指導、監督司法拍賣活動。各地法院要建立健全司法拍賣監控系統，實現對司法拍賣活動的有效監管。