近年來，山東省濟南市歷城區牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」理念，深入推進環境領域改革攻堅，創新環境監管、執法評審等工作機制，為強化環境管理、深化治汙攻堅奠定堅實的基礎。
歷城區以「一支隊伍、一個平臺、一套機制、一套檔案」的「四個一」建設為重點，在濟南市率先建立第一支專職網格化環境監管隊伍，創新網格化環境監管機制，實現「責任監管、智慧監管、精準監管」。
濟南市生態環境局歷城分局局長劉長軍告訴記者：「我們以勞務派遣、購買服務等方式，組織70名網格化專職工作人員，配置到14個街辦三級監管中心，專門從事一線網格化監管巡查工作。」
劉長軍介紹，這支隊伍配備有執法終端、交通巡查工具、統一的服裝和標誌牌，分局定期組織業務培訓，實現網格員隊伍由兼職向專職、專職向專業的轉變。
在此基礎上，歷城區創新打造數位化智慧監管平臺，實現「人防+技防」的有機結合。先後投資130餘萬元，將汙染源在線監測、視頻監控平臺、機動車尾氣監控平臺和網格化監管4個平臺進行整合，建成歷城區網格化環境監管綜合信息平臺。
「平臺由專業技術公司提供24小時服務支持，自建成以來，實現重點排汙企業汙染源信息填報完成率及監測數據發布率雙100%。」歷城分局副局長程善平對記者說。
依託網格化監管綜合信息平臺，歷城區構建完善了責任、管理、處置、激勵「四位一體」運行機制。將轄區900多個汙染源監管對象以及9個河流斷面等環境敏感點與專職網格員一一對應，實現一對一責任監管。
按照「區域互查、單獨上報、按件獎勵」的原則，自2018年起每年落實30萬元大氣改善補償資金，全面推行網格化環境監管激勵機制，對專職網格員實行量化排名、末位淘汰，對在完成基本工作任務基礎上積極上報汙染線索的，給予50元至1萬元不等的獎勵。
「2018年至今，網格員共上報環境問題有效線索16582條，整改率達100%。落實獎勵資金57萬元，切實加大了汙染源管控力度，增強了網格員工作積極性。」程善平說。
為進一步規範企業環境管理，歷城分局不斷健全企業汙染源檔案，對排汙企業所有環保資料進行集中管理，一個汙染源建立一套檔案。目前，已完成轄區內300餘家工業企業的「一源一檔」製作，為實現對企業的精準管理提供可靠支撐。
歷城分局還創新建立了三級案審機制，一級案審由主辦人員把關，提高準確性；二級案審由案審辦公室把關，提高合法性；三級案審由案審委會議審理，提高公平性。通過三級案審機制，實現分級把關、逐級審理，行政處罰案件（案卷）質量明顯提高。