長春經開區、二道區、蓮花山聯合開展「肩並肩行動」

2020-12-22 吉林省人民政府
  日前,長春市立足建設長春現代化都市圈,制定出臺了《長春高質量發展「四大板塊」總體方案》,規劃了國家區域創新中心,這是對未來發展的精準定位,同時,建設國家區域創新中心,也是建立創新型現代產業體系、打造新的經濟增長極需要。

  根據「四大板塊」規劃部署,經開片區將全面打造高端製造業集聚區、新興產業發展先導區。經開區、二道區、蓮花山度假區,三區聯動,精誠合作,形成優勢互補,瞄準目標精準發力,在汽車零部件、IT產業和醫藥產業上招大引強,聯手繪製高質量發展新畫卷,共同推進建設經開片區。

  為落實好長春市委、市政府關於「四大板塊」的決策部署,三區加速推進經開片區建設,實現了政策、招商、人才等多要素聯動,有效釋放了政策優勢疊加的「乘數效應」。把長春市委、市政府各項工作部署要求落實、落細、落出成效,周密部署,為推動建設長春國家區域創新中心整體發展加速助力。

  高效的服務、給力的政策、良好的營商環境吸引來投資界的「金鳳凰」和優質企業到經開片區築巢。規劃先行、謀定而後動,爭分奪秒,多部門聯合招商、傾力推進項目落位建設的優勢及巨大價值不言而喻,經開片區發揮龍頭作用,打出快速「組合拳」,拿出敢於拼搏的硬實力,主動挑起重擔,下定決心在區域協同發展中大膽創新,花力氣、下工夫提高核心競爭力,整合優勢利用好現有資源及可利用資源,將眼光放遠、放高,為引進世界領先高精尖技術企業和重大項目提供肥沃土壤。

  3月19日,長春市政府在吉林省新聞發布會上推出《長春市高質量發展「四大板塊」總體方案》,吹響了市域經濟高質量發展的號角。由位列國家級經濟技術開發區第一梯隊的長春經濟技術開發區領銜的長春國家級區域創新中心(經開片區)聯手二道區、蓮花山度假區迅速進入角色,開始了新的開發建設徵程。

  兩個月後的5月18日,長春國家區域創新中心(經開片區)舉行招商推介和項目籤約儀式,現場籤約項目51個,總投資額372億元。

  經開片區繼承了國家級經濟技術開發區「創新爭優,敢為天下先」的競爭基因,融合了二道、蓮花山兩區的優秀特質,其產業經濟高度融合、社會文化高度認同、自然生態高度和諧,激發出澎湃的創業激情和強大的內生動力,成為長春市乃至吉林省經濟高質量發展的新引擎。

  長春高質量發展「四大板塊」總體方案

  承載著帶動吉林省經濟社會發展的使命

  吉林省打造「一主六雙」區域協調發展格局,「一主」就是把長春打造成「東北亞區域性中心城市」,進一步做大「長春經濟圈」,在全省發展中發揮主導輻射帶動作用,以「一主」為引領,核心帶動,中心輻射,打造領跑全省「新引擎」。用3年至5年,發展成為城區常住人口500萬以上、建成區500平方公裡以上、經濟總量萬億的現代化城市。推動「四大板塊」率先發展,正是落實長春都市圈戰略的實踐路徑。

  為發揮國家級新區和開發區的龍頭作用,在今年3月份,長春市出臺《長春市高質量發展「四大板塊」總體方案》,打造經濟高質量發展的動力源和增長極。提出「四大板塊」總量貢獻率先,力爭對都市圈經濟貢獻率達到80%以上;發展質量率先,力爭先進位造業等主導產業產值佔總產值達到80%以上;項目建設率先,力爭總開發面積佔全市比重達到80%以上……將實施以先進位造業、戰略性新興產業和現代服務業為主導產業的長春國際汽車城、長春國家區域創新中心、長春國際影都、中韓(長春)國際合作示範區(籌)「四大板塊」建設,未來5年,「四大板塊」力爭總產值突破2.2萬億元。

  長春國際汽車城以一汽集團為龍頭,以紅旗綠色智能小鎮為重點,全面打造世界級汽車整車及零部件研發、生產和後市場服務基地,汽車產業高質量發展示範區。總面積471平方公裡,到2025年,力爭板塊內汽車產業總產值突破8000億元。

  長春國家區域創新中心主要包括高新片區、經開片區、北湖片區3個區域,總面積724平方公裡。其中,高新片區,以吉林大學、長春高新股份為龍頭,全面打造國家科技創新高地、高新技術產業集聚區,到2025年,力爭區內三大主導產業產值突破5000億元,醫藥產業達到千億量級;經開片區,以長春光機所為龍頭,全面打造高端製造業集聚區、新興產業發展先導區,到2025年,力爭區內三大主導產業產值突破5000億元,汽車零部件產業達到千億級規模;北湖片區,以長春應化所等科研院所為龍頭,全面打造IT、航天航空、生物醫藥產業基地和科技創新中心,到2025年,力爭區內三大主導產業產值突破2000億元。

  長春國際影都以萬達文旅項目為龍頭,充分發揮長影作為中國電影搖籃的文化傳承和區域內豐富的生態資源優勢,全面打造國際化電影全產業鏈基地,構建現代服務業高質量發展示範區,特別是打造生態高地、時尚高地、數字高地,建設長春國際文旅創意城,總面積1051平方公裡,到2025年,力爭主導產業產值和主營業務收入超過2000億元。

  中韓(長春)國際合作示範區圍繞擬爭取的國家政策優勢,定位為東北亞區域經濟合作的引領區、中韓全方位寬領域合作的先行區、吉林省乃至東北地區振興發展的新引擎,總面積512平方公裡,到2025年,將初步建成高質量發展的國際開放合作平臺。

  三區聯動集思廣益

  優勢互補謀篇布局

  長春市高質量發展「四大板塊」總體方案得到各行政區、開發區的積極響應。其中的長春國家區域創新中心(經開片區)是長春高質量發展「四大板塊」規劃布局的重要組成部分、重要作戰單位,核心區包括經開區全域、二道區英俊鎮、蓮花山度假區的部分區域,總面積181平方公裡。建設「經開片區」,意味著率先在長春城市東部打造長春現代化都市圈發展的動力源和增長極,對迎接新一輪東北振興、引領帶動經濟高質量發展具有戰略意義。

  經開區、二道區、蓮花山度假區按照功能定位,主動扮好自己的角色,彼此形成高度的發展共識。按照「快推進、快開發、快見效」的原則,「經開片區」領導小組堅持「三統一」,即統一規劃、統一建設、統一招商,以「三廊四區一城」空間布局為平臺,以龍頭企業和重大項目為支撐,以配套基礎設施和體制機制改革為保障,高站位、謀長遠、抓落實,全力達成新一輪經濟戰略發展目標。

  結合產業發展特色和比較優勢,「經開片區」擬定「三主導一平臺」的產業布局。其中,「三主導」為汽車、IT、生物和醫藥三大主導產業集群,「一平臺」為綜合保稅區平臺。「經開片區」將重點打造國際汽車產業園區、IT產業園區、生物及醫藥園區。到2025年,力爭三大主導產業產值突破2000億元,汽車零部件產業達到千億級規模,三大主導產業比重超過80%,全面打造高端製造業集聚區、新興產業發展先導區,實現「四個率先」即總量貢獻率先、發展質量率先、項目建設率先、環境優化率先的發展目標。

  打造千億級國際汽車產業園

  國際汽車產業園區包括經開南區及二道區英俊鎮區域,佔地面積約18平方公裡。未來,可利用產業用地將達到8.11平方公裡。

  汽車產業是經開片區第一支柱產業。「經開片區」內共有近200戶汽車及零部件生產企業,整車企業3戶,產值規模佔全市行業總量的40%,集聚了維湃科技、馬瑞利、法雷奧、奧託立夫、博澤、富維、福耀、邦迪、科士達等一批世界知名零部件企業。「經開片區」汽車零部件產業鏈條完整,關鍵部件在一汽長春基地配套份額中佔有重要比重。同時,「經開片區」還擁有二道區數字物流配套優勢,及奧萊特、中拓模塑、中車新金享等汽車配套企業。

  為提高綜合競爭力,圍繞汽車零部件產業,「經開片區」將進一步夯實產業基礎,圍繞高端化、智能化方向,以汽車零部件國際合作為重點,面向全球和全國汽車配套,重點以一汽豐田TNGA2.5L發動機、中信戴卡、邦迪高壓鍛軌、派格技改、華啟汽車、光華榮昌汽車座椅、福耀高端鋁合金飾件等重大項目為依託,進一步做大做強汽車產業,到2025年,力爭產值突破1000億元。

  打造高端信息技術產業園區

  IT產業園區位於經開南區、經開北區和二道區英俊鎮部分區域、蓮花山度假區崗子村區域,佔地面積約11平方公裡。未來,可利用產業用地將達到5.27平方公裡。

  ——光電信息產業板塊。「經開片區」發展光電信息產業基礎紮實,全國最大的光、機、電綜合研究所——中科院長春光機所坐落在區內,是「經開片區」得天獨厚的產業發展優勢,憑藉雄厚科研實力及產業轉化能力,區內現有參控股企業56家,其中,從事光電行業的企業30家,佔據了長春市光電企業的半壁江山。

  「經開片區」將發揮光機所科研優勢,依託長光辰芯、長光華大等龍頭企業,著力發揮光電信息產業園、COMS產業園、光機所大口徑空間站、長光大器高端光學元件等重大項目支撐帶動作用,再推動一批優質項目落位。到2025年,光電信息產業產值將突破300億元。

  ——智能製造產業板塊。「經開片區」在智能製造產業方面已經有良好基礎,擁有填補了東北地區PC整機生產空白的浪潮北方總部生產基地項目,擁有萬豐機器人、博潤特機器人、飛爾肯飛行模擬器、美格專用設備、合心機械、中瑞橡塑、尼爾韋等一批高端智能製造產業項目,擁有二道區亞泰、鵬霖等新型建材及石墨烯等新材料項目;以及經開區即將落位的智能製造產業園項目。未來,「經開片區」將積極推動智能製造、智能終端等產業發展,打造新的產業增長點。到2025年,智能製造產業產值將突破200億元。

  ——科技創新產業板塊。「經開片區」規劃在二道國際物流經濟開發區部分區域及蓮花山度假區崗子村,打造科技創新產業及總部經濟集聚區。充分利用蓮花山度假區特有的優美生態環境優勢和產業發展條件,整合二道國際物流經濟開發區要素資源,全面激活科技創新動能。高標準謀劃5G網絡基站建設、網絡基礎設施鋪設及終端建設,吸引4K高清、虛擬實境、增強現實、無人機等典型5G業務及應用項目落位;依託長春「國家電子商務示範城市」建設和跨境電子商務等國家試點,打造獨具特色的電子商務平臺;積極發展培育創意設計產業,著力探索發展數字內容產業,推進「文化+創意+科技」新型產業項目落位。到2025年,力爭將該區域打造成「綠色、創新、智慧」的產城融合示範區。

  打造生物醫藥產業集聚區

  生物醫藥園區位於經開北區,佔地面積約15平方公裡,現有可利用產業用地4.45平方公裡。

  「經開片區」生物及醫藥產業鏈條完整,依託大成、九三、中糧等生物化工龍頭企業,美禾、必可成、恆鑫等生物基材料生產企業,吳太、人民、天誠等醫藥龍頭企業,華大基因測序儀、長光辰英生物科學儀器等醫療器械生產企業,恆通、鑫辰等醫療用品生產企業,普洛斯等大型知名醫藥物流企業,多維醫藥、千麥醫療科技等第三方檢測公共服務平臺,以及依比奧東北疫苗研發中心及生產基地、中鹿醫藥保健品加工基地等一批高質量生物醫藥項目,片區生物醫藥產業生態已經形成。吉林省多維科創集團擬聯合東北師範大學、中醫藥健康產業協會在綜保區攜手打造健康產品創新轉化基地,實際落地「學研產檢轉銷」全產業鏈模式,利用「一帶一路」便利條件,實現吉林省中醫藥產業標準化、國際化,和本地特色健康產品走出去。項目總投資3億元,一期投資4500萬元,位於綜保區高新企業孵化園1號廠房,今年4月已經開工建設。該項目是經開區第一時間響應長春市委、市政府大力發展醫藥健康產業號召,率先落地的綜合性醫藥健康類項目,有利於引進醫藥健康領域高端科研團隊和管理團隊,有利於成體系地打造健康產品三方檢測、產品中試、科技孵化等公共服務平臺,更有利於發揮綜保區口岸功能,實現圍網內外的聯動和互通。「經開片區」將依託與中科院長春應化所戰略合作的科研轉化優勢,積極推動生物、醫藥、健康食品、化工等產業融合發展;同時,藉助二道、蓮花山度假區在生物醫藥產業發展上的物流和生態資源,持續「招大引強」,以長春長東北生物化工園區、應化所科技創新成果轉化產業園、一帶一路生命健康科技園、雙創示範基地(高新孵化園和雙創大廈)為載體平臺,重點依託吳太二期、澤葳醫療器械等高質量醫藥產業項目,全面推動一批生物化工、生物醫藥產業重大項目落位。預計到2025年,片區生物醫藥產業產值將突破400億元。

  全力強化要素保障

  夯實片區發展基礎

  高質量發展,要素保障是關鍵一環。經開區發揮國家級開發區龍頭帶動作用,與二道區、蓮花山度假區聯動,以更優質的服務和更優惠的政策,為入區企業搭建廣闊的發展平臺。為提升招商核心競爭力,經開片區打出「組合拳」。

  提升配套能力。「經開片區」處在長春向東發展的門戶,具備公路、鐵路、航空三位一體的綜合交通優勢,擁有省內唯一的內陸鐵路口岸——興隆國際陸港,交通成本、運輸成本相對較低。其中,二道區近年來對國際物流經濟開發區不斷深耕功能配套,「五橫五縱」的立體交通網絡四通八達;蓮花山度假區秉承開發與保護並重,生態環境優良、基礎配套齊全;經開區已形成南北兩區聯動發展格局,南區建成區承載能力強,北區產業功能配套完備。為更好服務片區開發建設,經開片區將加大投入,完善道路、汙水、供水、燃氣、供熱等管網建設。今後一個時期,「經開片區」將重點實施「兩橫兩縱」工程,即打通英俊大街連接段、東河東路延長段、蓮花山山水大道與霧開河大街連接段、機場快速路,並規劃軌道交通線。未來,根據產業用地增加情況,「經開片區」將不斷提高基礎配套能力。

  強化土地供給。集三區資源,經開片區產業項目承接空間充足。用地供應方面:在現有規劃產業用地7.09平方公裡基礎上,擬新調增產業用地達到10.74平方公裡,總面積近20平方公裡,為產業項目落位可提供足夠的空間保障;載體平臺方面:片區廠房資源充沛,可實現項目輕資產拎包入駐。目前,經開區標準廠房總面積達100萬平方米,今年還將利用專項債等政策再新建41萬平方米,並引入社會資本建設工業地產20萬平方米;二道區年內打造40萬平方米的國際汽車產業園、智能裝備製造產業園和新材料產業園;蓮花山度假區也在積極建設科技孵化園區,為高科技項目落位創造條件。

  提高開放功能。坐落於經開片區的長春興隆綜保區是吉林省開放層次最高、政策最優、功能最全的海關特殊監管區。目前,興隆綜保區已形成了「四大口岸」,即一類鐵路口岸、整車進口口岸、進口肉類指定查驗場和冰鮮水產品口岸,藥品進口口岸近期即將獲批。大通道建設成效顯著:開通了「長滿歐」中歐班列、連通沿海港口的多條「海鐵聯運」線路、對歐跨境電商貨運航線及至韓國跨境貨運包機航線。綜保區特有的功能,為企業面向國際市場提供了便利條件。

  深化服務理念。把營造一流的營商環境作為最大的競爭力和軟實力。目前,整個「經開片區」是省內營商環境高地,以經開區為例,在《2019年全國經開區營商環境指數報告》中排名第16位,營商環境已經成為區域發展的金字招牌。如堅持做到誠信履約,惠企政策絕不打折;堅持以項目為中心,實施「容缺審批、審批上門、企業零次跑、審批件立等可取、不見面審批」等新舉措,最大限度提高效率;堅持打造「親清」政商關係,通過「企業服務日」「首席服務專員」等活動載體,對企業訴求做到有求必應、無事不擾。未來,「經開片區」還將堅持對標國際、國內最高標準和最好水平,努力打造營商環境新高地。

  打造政策窪地。長春市圍繞「四大板塊」主導產業,正在制定出臺產業支持政策,在財政投入、投資獎勵、項目補助、人才引進等多方面給予傾斜。在此基礎上,落位「經開片區」的企業,還將享受片區招商引資優惠政策。目前,經開片區正在對扶持政策修訂完善,目的就是提高政策的含金量和吸引力,給予企業最大限度扶持。

  加大招商力度。經開區、二道區和蓮花山度假區打破區域界限,整合招商資源,實現優勢互補,實施聯合招商,以重大產業項目的實際落位,務實推進區域創新中心經開片區建設。

  發展使命凝聚執行力

  同心同德激發創造力

  4月21日,在「經開片區」領導小組第一次會議上,經開區、二道區和蓮花山度假區三區建立的「聯合議事機制」,堪稱現代版的「桃園三結義」。會議確定了組織機構,成立了綜合規劃、綜合協調、招商引資、建設服務等4個專項工作組,對「經開片區」急需啟動的工作進行了安排部署。

  4月27日,在「經開片區」推進工作會議上,領導小組對各工作組工作進展情況進行調度。

  5月6日,經開片區產業空間規劃經過多輪磋商討論、徵求意見確定下來。

  5月9日,領導小組舉行片區工作調度會議,研究調度片區各項具體事務,要求招商引資組加強項目統籌篩選,確保片區項目質量,儘快梳理基礎、公建、產業等各類項目,地塊基礎情況,摸清片區項目底數。

  5月12日,「經開片區」綜合協調組辦公室召開第一次全體會議,二道區政府、蓮花山管委會高度重視,各選派的工作人員已全部到位,派駐人員包括二道發改、蓮花山發改、二道物流產業園區相關副處級實職幹部及業務骨幹。

  ……

  自《總體方案》出臺後,經開區管委會牽頭組織,二道區政府、蓮花山管委會積極響應,「經開片區」各項工作迅速啟動。近一個月來,在領導小組辦公室的統籌推動下,各工作組組長靠前指揮,綜合協調、綜合規劃、招商引資、建設服務四個工作組通力配合,開足馬力,快速推進,「經開片區」各項工作取得階段性進展。

  綜合協調組:強化運轉中樞功能,協調推動各組完成領導小組確定任務。在組長帶領下,綜合協調組辦公室馬上進入工作狀態,三區工作人員快節奏對稱信息,形成《綜合協調組工作方案》;研究建立全程紀實、溝通協調、跟蹤推進工作機制,建立片區聯絡專線,打通三區溝通聯繫渠道,在二道區、蓮花山度假區、二道物流園區設立駐區聯絡專員,把工作坐標前壓至合作區域一線;迅速對產業發展情況進行整理,提出片區年度發展總體目標任務,為片區發展謀劃提供基礎依據,為前期規劃工作搶時間、搶進度,全力保障片區工作按時序開展;積極發揮綜合中樞功能,建立工作紀實、跟蹤推進、工作簡報、工作信息等工作機制,推動各組工作按時序開展。

  綜合規劃組:連續奮戰23天,保質保量拿出片區產業及空間規劃。這個組先後組織召開小組研討會5次、聽取小組成員單位匯報13次、技術成果審議並完善7次。截至5月8日,已梳理出目前經開片區存量產業用地情況、未來發展調增產業用地需求及目標、產業發展布局及產值測算、開發建設時序排布等。結合二道區、蓮花山度假區實際情況及相關建議完成了首輪「經開片區」產業園區規劃及國土空間規劃草案,並同步確定了下一階段的工作內容及時間節點。

  招商引資組:很有擔當,全力組織項目儲備及包裝工作,爭分奪秒籌備片區推介活動。在綜合規劃組進行產業規劃調整的同時,招商工作同步啟動,統籌經開區、二道區及蓮花山度假區招商部門,打破區域界限,整合招商資源,做好項目謀劃,明確主攻方向,開展精準招商。在實地踏查可利用土地情況後,招商引資組迅速開展項目謀劃、包裝、儲備工作,抓項目對接,突出產業項目、大項目兩個招商重點方向,匯總梳理汽車零部件、IT產業、醫藥產業三大主導產業項目110餘個。4月30日下午,三區領導聯合召開座談會,集中研究部署經開片區招商推介工作。經開區商務系統迅速落實,立即形成總體方案,短時間內完成了「線上線下」工作組織、片區宣傳腳本製作、招商推介材料編制等大量工作,為片區啟動及招商推進工作做好了充分準備。下一步,將視疫情防控形勢,擇機擇時舉辦招商及推介活動。除此之外,招商引資組正在對經開片區招商引資優惠政策進行修改、完善,確保對投資項目的最大吸引力。

  建設服務組:強化工作組織領導,三個小組各領任務,全力組織要素摸底工作。由二道區牽頭的建設服務一組、蓮花山度假區管委會牽頭的建設服務二組、經開區牽頭的建設服務三組對「經開片區」建設工作高度重視,各工作組快速反應,協同作戰,全力推進各項工作開展。

  其中,從5月初開始,建設服務一組各項工作深入開展:今年計劃新建芝士路、四合路、霧泰街北段三條道路的前期準備工作基本就緒;計劃建設的香江區域6條道路的前期手續辦理工作也已啟動;正在積極申請道路建設的資金和政策支持;新建道路項目專項債申請正在有序推進;綠化提升工程全面啟動,初步設計已通過政府辦公會審核。

  「五一」前,建設服務二組召開了工作調度會,形成工作方案,建立組織機構,保障各項工作有序推進。為了更好地完成「經開片區」「四大板塊」產業及空間規劃,該小組還積極提供了蓮花山度假區崗子村控制性詳細規劃現狀、存量土體情況、收儲計劃、基礎設施建設情況、已落位項目情況及即將落位項目情況等;積極聯繫度假區商務局、發改局等相關部門,保障項目落位到投產的生產要素和服務工作,積極協調基礎設施建設過程中存在的問題等。目前,該片區基礎設施建設和片區內項目正有序推進,預計年底完成各項工作。

  建設服務三組先後於4月29日、5月3日召開工作調度會。「五一」期間,由經開區規自中心牽頭,經開區建管中心、興隆綜保區規劃建設局、房屋拆遷辦、規自工作站相互配合,涉及人員全部主動放棄休息時間,三天內完成了目前經開區可出讓土地的要素保障現狀統計工作,繪製形成相關圖和表。目前,集體土地報批、集體土地徵收、房屋徵收和地上物徵收、綠化工程、配套工程、房建工程七大重點工作正在全面推進。

  片區招商「一盤棋」

  攜手謀劃「雲招商」

  經開片區招商工作按照統一招商的思路,牢固樹立招商引資「一盤棋」思想,打破區域界限,實施聯合招商,統籌推動項目落位,以產業項目為支撐,務實推進區域創新中心經開片區建設。

  5月18日上午,長春國家區域創新中心(經開片區)招商推介會暨項目籤約儀式在長春興隆綜保區舉行。由於當前疫情防控形勢,集中簽約儀式採取了線上、線下相結合的形式,籤約項目共計51個,總投資372億元。

  此次長春國家區域創新中心經開片區招商推介會暨項目籤約儀式,創新工作方式,採取直播形式,吸引了廣州、深圳、北京等多地企業及商協會會員企業21餘萬人觀看,高效推介了經開片區投資環境,提振企業家來經開片區投資信心。

  其中,汽車零部件產業項目9個,包括萬向、美寶潔、奇展等項目,這其中包含緊抓一汽集團新車型發展契機,落位的常州瑞悅汽車零部件、啟贏、派格汽車門板、地通長春焊裝工廠等一批項目,提高了本地配套率,延伸了產業鏈條。目前與一汽配套商的洽談還在繼續,經開片區將持續做優汽車零部件產業生態圈,做大做強汽車零部件產業。IT產業項目11個,包括五豐化合物半導體技術研發及保稅加工、光電信息產業園、鴻興新型管材製造、瑞通先進位造新材料產業園、軌道車體智能智造、彩色液晶屏及智能穿戴裝備生產基地等項目,經開片區將依託光機所科研優勢,圍繞「屏、端、網、雲、智」,加速光電信息產業、智能製造、科技創新產業集群集聚。生物及醫藥產業項目12個,包括醫藥健康產業園、藥食同源功能食品產業園、北京諾和科德高科技健康產品、多維醫藥健康產業創新成果轉化基地、邦尼醫療器械等項目,疫情防控期間,生物及醫藥產業加速發展,經開片區將依託與中科院長春應化所戰略合作的科研轉化優勢,積極推動生物、醫藥、健康食品、化工等產業融合發展,全面推動一批生物化工、生物及醫藥產業重大項目落位;綜保業務項目3個,經開片區充分利用長春興隆綜保區對外開放平臺,引進了包括米達奇進口日本抗性糊精保稅加工、保稅加工及跨境電商基地、醫療器械進口基地等項目;商業及總部項目14個:包括世界民宿博覽園、林悅花溪商業綜合體、大眾置業商業綜合體、鑫築公司商業綜合體、北京航天長峰科技吉林分公司、吉林安裝集團總部基地等項目。

  以項目為中心,急項目之所急,想項目之所想,是經開片區的普遍共識,各單位竭力提供有態度、有速度、有溫度的服務,同步配套更優惠的政策,以強有力的措施和務實的工作作風,高效率、高質量推進項目招商和建設。

  二道區對符合產業發展方向的項目從土地、財稅、金融、人才、科技等多方面給予政策支持。項目落位過程中,推行領辦、代辦制,對項目進行全程跟蹤服務,比如北京航天長峰科技工業集團吉林總部項目,在企業選址後,由二道區項目服務局領辦代辦,僅用一天的時間就完成公司註冊,令企業深深折服。

  蓮花山度假區通過網絡洽談方式,與吉林省泓政集團保持密切溝通,在線推進項目進程,各職能部門攻堅克難,為投資企業提供全程保姆式服務,疫情防控期間,為項目落位保駕護航。多方助力,世界民宿博覽園項目進展迅速,4月初概規設計啟動,5月中旬項目概規方案審核通過,今年年內世界民宿博覽園項目展示區域將建成並投入使用。

  經開區更不乏類似的事例,比如常州瑞悅汽車零部件項目,從洽談到籤約僅用了短短一個月的時間。4月7日,投資方常州富滿集團董事長孟瑞章帶隊到經開區考察,並就項目發展規劃與管委會主要領導進行座談。4月8日上午,經開區主要領導陪同孟瑞章一同考察廠房。為推進項目合作,經開區主要領導牽頭召開了項目調度會,根據企業具體需求形成建設清單和方案,為企業對接先期發展最合適的生產廠房,並要求國控集團為企業量身定製廠房,及深入研究扶持政策、生產需求等細節;5月7日下午,雙方在經開區就投資事宜再次進行商談,當場達成共識,直接敲定了項目落位時間、投資總額、達產時間、產生的經濟效益等事項。經開區以最優服務演繹招商版「速度與激情」。

  基層幹部的聲音

  經開區經濟發展局局長王已名:經開區經濟發展部門將攜手二道區和蓮花山度假區全體同仁,遵照長春國家區域創新中心經開片區領導小組的總體部署,秉承「首先突破、率先發展」的理念,以改革創新為動力,以產業項目為支撐,以汽車、IT、生物及醫藥為主要方向,高標準打造長春國家區域創新中心經開片區的發展新動能,率先完成經開片區的創建工作任務,推動形成長春經濟振興發展的新局面。

  經開區商務局局長金海玉:經開區商務系統,將全面貫徹落實長春市委、市政府高質量發展「四大板塊」總體方案,及長春國家區域創新中心經開片區發展規劃,突出發揮龍頭帶動作用,以規劃為引領,以項目為支撐,以園區為載體,著力構建產業發展生態圈。緊密圍繞汽車零部件、IT、生物及醫藥三大主導產業,繼續加大招商引資力度,創新招商方式方法,強化招商隊伍建設,以招商引資項目的實際落位,務實推進區域創新中心經開片區建設。

  二道區發展和改革局局長楊青宇:二道區將以加快建設長春國家區域創新中心為目標,緊緊圍繞汽車零部件、IT產業、醫藥產業三大主導產業發展,重點依託二道區國際物流開發區先進位造、新型建材及新材料「三大集群」和現代物流產業的優勢基礎,持續做強產業集群、優化產業生態,與經開區、蓮花山實現政策互補、優勢互補、產業互補的協調聯動發展格局,率先在城市東部打造長春現代化都市圈發展的動力源和增長極。

  蓮花山商務局局長李曉光:蓮花山度假區將全面圍繞長春國家區域創新中心(經開片區)建設發展,加大項目謀劃和招商引資工作力度,整合全區資源要素為項目落地提供全方位保障,力爭將該區域打造成IT產業、科技創新產業和總部經濟集聚區,打造成「綠色、創新、智慧」的產城融合示範區,奏響長春國家區域創新中心(經開片區)發展最強音。

  項目展介

  五豐半導體技術項目:

  五豐半導體技術化合物晶圓項目是經開區引進的重點項目。由五豐半導體技術(長春)有限公司投資建設,坐落於綜保區7號廠房及附近90畝地,總投資約52.65億元,主要建設三五族多功能化合物半導體研發中心和4英寸砷化鎵/氮化鎵/磷化銦晶圓生產線及相應配套設施,主要產品為GaAs/InGaPHBT晶片、GaAspHEMT晶片、GaNHEMT晶片,產品是商用和先進無線通訊中的核心部件。項目的技術來源主要為海外團隊和國內相關領域自身工程師,其中,海外團隊專家有長達25年以上的產品設計與開發經驗。

  我國信息產業已發展成國民經濟重要支柱產業,集成電路產業更是國家實施的「中國製造2025」發展重要戰略之一,是信息產業的核心和基礎,始終得到了國家的高度重視和大力扶持。該項目不僅具備先進工程建設與技術方案、技術水平國際領先的特點,其產品有著高成長廣闊的市場前景,規模量產後,預計營業收入將達20.84億元,繳納所得稅約為2.5億元,項目的建設響應了國家產業導向,更有望實現我國集成電路產業獲取自主智慧財產權的發展道路,該項目的落位將為經開區乃至我省發展電子信息產業奠定基礎,具有良好的經濟效益和社會效益。

  世界民宿博覽園項目:

  吉林省泓政建工集團創立於2007年,是以路橋建設、通信設施、地產開發為主業,集旅遊度假、有機農業、酒店經營及對海外(俄羅斯)投資等多產業於一體的綜合性集團。集團總資產規模超過100億元,現有員工500餘人。

  吉林省泓政建工集團承建的「世界民宿博覽園」項目是集鄉村旅遊、休閒度假、康養為一體,以阡陌起伏的大地景觀為依託,尊重自然村落肌理,打造溫暖通透的風情民宿群,還原充滿趣味鄉間生活畫卷。同時,利用礦坑地質特點,恢復生態,植入特色野趣溫泉等。此外,在村落入口、田野之中建構藝術文化殿堂等網紅景點。該項目,將為長春城市文旅再添濃色。

  軌道車體智能製造產業園項目、二道新金享軌道車體項目:

  軌道車體智能製造產業園項目是二道區引進的重點產業項目。由長春市新金享冷彎型鋼有限公司投資建設,佔地面積13.3萬平方米,建築面積9.2萬平方米,總投資約6億元,主要建設生產車間、辦公樓、加工車間等,年產客貨車、地鐵車專用軌道車體。企業2008年至2017年間設計獲得專利證書64項,研發出來的新產品填補了國內空白,從而取代了冷彎型鋼產品從國外進口的歷史。新金享地鐵車體鋼結構裝備在國內市場佔比達85%,常年銷往40多個國家,並成功打開美國和澳大利亞市場,區域競爭力和影響力日益增強。

  長春市新金享為二級央企控股公司,是鐵道部試製新型貨車,客車生產基地,是鐵路新型客、貨車唯一一家研發試製單位,中車是該企業的大股東,佔股24.8%。軌道交通裝備製造業也是國家實施的「中國製造2025」「一帶一路」發展重要戰略之一,軌道車體智能製造項目作為軌道交通裝備製造業,是我國高端裝備製造領域自主創新行業之一。項目的落位,圍繞客車產業組合、配套鏈條,將吸引更多企業在二道建廠、設立分廠、成立子公司,進而形成客車產業生態鏈,為長春國家區域創新中心全面打造高端製造業集聚區產生積極影響,率先引領帶動經濟高質量發展,加快助推長春現代化都市圈建設。(王秋月)

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