來源:第一財經
疫情重燃下日本再次「封國」 不影響中國留學生和商務人士
作者: 潘寅茹
在新冠肺炎疫情重壓下,日本再次調整入境政策。
據日媒報導,當地時間26日,日本政府宣布,從當地時間28日0時起至明年1月底,暫停來自所有國家和地區的新入境。這是日本自年初疫情以來,再次關上國門。
不過,隨後外務省的解釋顯示,新政之下仍有許多符合條件的外國人可以進入日本境內。
其實,早在10月初,一方面得益於疫情的好轉,一方面出於經濟發展的訴求,日本逐漸放寬此前的入境限制,分階段允許留學生、商務人士等入境。不過,遊客依舊無法入境。
日媒認為,日本政府一改此前的政策主要還是迫於疫情的壓力,尤其警惕當前傳染性更強的變異新冠病毒在日本境內的傳播。
日本廣播電臺(NHK)最新匯總的數據顯示,26日,日本全境新增確診病例達3881例,刷新了25日創下的單日確診3831例的紀錄;同時,新增死亡患者47人,主要源自大阪府(11人)、東京都(10人)、兵庫縣(8人)等。目前,日本累計確診的新冠肺炎感染者超過21萬。
並非所有人都不能入境
日本政府最新的入境政策調整消息一出,引發一片譁然。畢竟,這距離日本打開國門、放鬆入境限制僅過去短短兩個月。
根據外務省官網的解釋,此次入境政策調整主要涉及的是首次來日的外國人,只有持「再入境許可」的外國人(居留日本的外國人短期離境後再入境的許可證)才可以入境。
此外,與日本籤訂入境協議的11個國家和地區的商務人士和留學生依舊可以入境,上述人士不受此次政策調整的影響。同時,已獲得籤證的外國人士也不受此次政策調整的影響。而一位日本留學分析人士告訴第一財經記者,這種情況下,出行前務必要與航空公司提前確認航班情況。
從10月起,日本逐漸放寬了與新加坡、越南、泰國、中國、韓國等疫情控制較好的11個國家和地區的入境限制,並先後與新加坡、韓國、中國、越南建立了人員往來的「快捷通道」,加快復工復產。通過這一快捷通道,赴日的商務人士無需經過14天的隔離,但必須在有限的範圍內活動,並在疫情追蹤的APP上匯報自己的每日健康狀況,14天後可恢復自由行動。
以中國公民赴日為例,日本外務省官網顯示,11月30日起,持有「常駐人員通道」和「商務通道」資格的中國公民均可入境日本。此前,只有前者可以入境日本。其中,通過「商務通道」入境日本後可以不用隔離14天,而常駐人員依舊需居家隔離14天。根據日本外務省的信息,「常駐人員」包括留學生、研修生、短期商務出差人士等。
目前,多國報導,新冠病毒已出現變異,且傳染性增強。因此,針對最先出現病毒變異的英國和南非,日本首相菅義偉在12月25日的記者會上表示,已經暫停有英國和南非居留史的外國人入境。
根據新規,12月24日起,從英國回國的日本公民和持有居留許可的外國公民入境後必須居家隔離;12月26日起,從南非回國的日本公民和持有居留許可的外國公民回日本需提供72小時內核酸檢測陰性證明,入境後需隔離14天。
變異新冠病毒已出現在日本
11月以來,日本遭遇「第三波」疫情考驗;進入12月後,這一情況急轉直下,日本全境日均感染人數已達2000人左右,且單日新增人數在剛剛過去的26日刷新紀錄。
值得注意的是,目前恰逢日本的新年假期伊始。不少醫學專家擔心,假期間的人員移動會加劇疫情的擴大。此前,在不少日本醫療專家及反對黨人士的重壓下,菅義偉政府主導的、旨在恢復日本國內旅遊業的「Go To Travel」項目臨時被叫停,該項目被指是導致當前日本疫情惡化的「幕後黑手」。
對於當前的新年假期,菅義偉在25日發表講話,敦促日本民眾在新年假期中避免大型聚會,平靜地過新年。
而令日本疫情更為雪上加霜的是,目前,日本國內已確認7例變異新冠病毒案例。日本厚生勞動省的信息顯示,其中5例感染者是從英國抵達日本的一家人,年齡為未滿10歲到60多歲,其中4人為無症狀感染者。他們25日在機場檢疫中被確認感染。
而新增的兩例中,一例為30歲左右的男性,12月16日剛從英國返回日本,因出現咳嗽、頭痛等症狀在21日就醫時被確診。另一位20多歲的女性為其家人,且沒有英國到訪史。上述兩人的三位密切接觸者中,一人檢測為陰性,另兩人的檢測情況還在等待中。對此,厚生勞動省表示,不排除變異新冠病毒在日本進一步擴散的可能。
對於菅義偉政府最新的入境政策調整,有日媒27日評論稱,即便實施新政,還將有大量符合條件的外國人入境日本,該措施是否能對日本防疫產生效果還很難說。東京醫科大學教授濱田篤郎(Hamada Atsuo)認為,針對當前高傳染性的變異病毒,政府應採取更嚴格的抗疫措施,「一旦上述病毒在日本傳播,東京感染者一天超過2000人的話,將觸發新一輪的緊急狀態」。
此前,當被問及是否會採取與前任首相安倍晉三相同的對策,即通過宣布進入「緊急狀態」來應對疫情時,菅義偉對此拒絕評論,僅表示當前更多的是要考慮控制疫情與促進經濟復甦之間的平衡。
面對菅義偉的表態,日本醫師協會(JMA)聯合其他八大醫療組織早在21日就已宣布日本進入「醫療緊急狀態」,謹防流感季與疫情的雙重疊加效應。