為貫徹落實好全省檢察長會議精神,7月23日下午,我院第一檢察部召開工作會議。主管副檢察長史琳在會上傳達了省院黨組書記、檢察長高繼明的重要講話精神,並組織我部幹警進行了討論學習,剖析了工作中存在的問題和困難,同時結合當前疫情防控常態化的形勢和第一檢察部工作實際對2020下半年的工作做了安排和打算。
1.積極推進掃黑除惡百日攻堅,打好掃黑除惡專項鬥爭收官之戰。今年是中央開展掃黑除惡鬥爭的收官之年,要認真貫徹落實各級掃黑辦及上級院的統一部署,落實掃黑除惡專項鬥爭決戰決勝的要求,加強對掃黑除惡鬥爭重要性的認識,在掃黑辦及上級院的指導幫助下,加速在辦涉黑、惡案件的結案工作,協同落實掃黑除惡「六清」工作,總結專項鬥爭中積累的工作經驗,推動建立促進社會和諧穩定的長效常治機制,為常態化開展掃黑除惡工作奠定堅實的基礎。
2.繼續深入開展認罪認罰從寬制度的適用。要以落實認罪認罰為前提,承擔好檢察機關的主導責任。按照最高檢及市檢一部關於開展認罪認罰從寬制度的要求,進一步促進認罪認罰工作的有序進行,努力實現上級院提出的適用率目標。在力爭保持70%以上適用率的同時,發動全體幹警認真學習借鑑並探索實踐「雙背書」制度及「證據開示意見」,注重統一業務系統相關項目的填錄,努力實現提高量刑準確率、法院採納率,降低上訴率的目標。
3.進一步加強偵查監督工作。貫徹張軍檢察長提出的「在辦案中監督,在監督中辦案」的要求,組織幹警探索適用「偵查監督平臺」,掌握偵查監督平臺運行原理和操作規範,完善刑事檢察監督案件辦理機制,把辦案作為監督的基本手段。要積極爭取上級機關及公安機關的支持,探索推進向公安機關派駐檢察室工作,拓寬監督案件來源,拓展監督的廣度和深度,全面提升偵查監督工作水平。
4.加強辦案程序管理,有效降低「案-件比」。組織幹警認真學習市檢察院頒布的《有效降低「案-件比」工作實施辦法》,結合檢察工作實際,在辦案中嚴格控制各訴訟環節,減少不必要的「件」數,在保證案件質量、避免「帶病起訴的」前提下,分析查找導致不必要「延」和「退」問題的原因,準確把握「案-件比」的內涵,實現有效降低「案-件比」。
5.積極探索適用認罪認罰從寬制度不起訴公開審查工作。為確保適用認罪認罰制度不起訴案件的公正性,維護當事人的合法權益,深化檢務公開,提高執法公信力,結合審查起訴工作實際,探索對擬不起訴案件的公開審查工作,力爭不起訴案件的公開審查取得突破。
6.全力服務打好三大攻堅戰。突出懲治金融犯罪、涉眾型經濟犯罪,落實好高檢院對打擊洗錢犯罪的工作部署,有針對性地加大懲治電信網絡金融犯罪力度,形成高壓嚴打態勢。要充分發揮刑事打擊職能,在服務精準脫貧攻堅戰中主動作為,落實「向扶貧款物伸手必嚴懲」;進一步加大生態環境和資源保護領域犯罪打擊力度,加強對農村生態環境司法保護,嚴厲打擊非法佔用農用地等破壞土地資源犯罪,推動黑土地保護有效治理。
7.努力優化法治化營商環境。要提高認識,切實轉變觀念,從思想上重視服務保障民營企業發展、營造法治化營商環境工作。要貫徹落實好對涉案民營企業負責人依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的就提出適用緩刑建議,真正在辦案中堅持依法保障企業合法權益與促進守法合規經營並重,儘可能幫助企業紓解困境,渡過難關,把「保企業」成為全體檢察官的思想自覺、工作自覺、行動自覺。
供稿:石琳
審核:於輝
排版:王睿