中安在線、中安新聞客戶端訊 通過驗孕棒，準爸媽往往會第一時間得知喜訊，但在驗孕棒的包裝盒發現標有人流字眼的特惠卡，會讓人感到很膈應。連日來，不少合肥市民驚訝發現，省城國昌、金淼等多家藥房銷售的驗孕棒產品中，均帶有合肥中山醫院的診療優惠卡，卡身甚至標有做「人流享補助」的字樣。
（視頻截圖）
這些生產地在外省的驗孕棒廠商，在外包塑封完整的情況下，是如何將小卡片放入包裝盒內、實現精準營銷的？生產廠家、醫院和藥房之間有怎樣的利益關係？近日，中安在線、中安新聞客戶端記者對民營醫院小廣告的「寄生謎團」進行深入調查。
投訴：湖北產的驗孕棒 盒內咋有合肥的人流廣告？
近日，合肥市民吳先生在合肥長江東大街一家國昌大藥房內，花15元錢購買了一盒驗孕試紙(筆型)(以下簡稱驗孕棒)，品牌為「親秀」，廠家為湖北某醫藥公司。回到家打開包裝盒後發現一張卡片，吳先生原本以為是說明書，拿來查看卻發現是一張合肥一家民營醫院的診療優惠卡。吳先生稱，這張卡取名「溫馨女人卡」，但卡上內容卻有「人流」的字眼，他和妻子看到後心裡很是不愉快。
「這個廣告是怎麼放進去的，這樣的內容又是否合適?」吳先生說，使用驗孕試紙的大都是想要寶寶的人，看到這樣的廣告很不舒服，甚至讓人覺得噁心，而合肥的這家醫院怎麼會跟湖北的廠家合作，「這讓我們懷疑中間環節，藥品是否被人動過手腳？」
和趙先生一樣，市民張女士前幾天也在瑤海區一家藥房內購買了一盒名為「至安」牌的驗孕試紙(筆型)，裡面同樣有一張合肥婦產醫院的人流廣告卡，「我覺得這種廣告放在驗孕試紙裡很不合適，我想要寶寶，你讓我做人流，真讓人反感。」張女士說，她之前備孕時經常購買驗孕試紙，很多裡面都夾著人流小廣告，讓人覺得很膈應。
實測：驗孕棒盒裡「吐」出民營醫院「小廣告」
近日，記者來到位於長江東大街的國昌大藥房。講明要購買驗孕棒後，導購員沒有向記者推薦品牌，直接就拿出了售價15元的親秀牌驗孕棒。該藥房專柜上，還陳列著至安牌的驗孕棒，記者花25元，也購買了一盒。
兩個產品包裝盒顯示，親秀牌驗孕棒的生產企業為湖北一家生物科技公司，生產地址在湖北省沙洋縣。至安牌驗孕棒的生產企業為北京一家有限公司，生產地址為北京市房山區。先後拆封這兩個外包塑封完好的驗孕棒後，記者驚訝發現兩個盒內都附帶有一張合肥中山醫院的診療優惠卡。
這兩張卡上的內容除了編碼不同，內容全部一樣，卡上正面注有「婦科、產科免費檢查」，「掛號費、彩超、尿HGG、排卵檢測免費」。在該卡背面的使用說明上，還標有「人流手術者持卡享受300元惠民補助」等內容，並稱「本卡最終解釋權歸合肥中山醫院所有。」
在省城東一環路的金淼大藥房內，記者購買了親秀牌驗孕棒，同樣發現盒內帶有合肥中山醫院的診療優惠卡片，該卡片也為塑料材質，印刷著醫院的名稱、聯繫方式、人流以及產科的項目和費用。
解疑：為何內部會夾帶本地醫院的廣告卡？
這些診療優惠卡是誰放入包裝盒內的？生產廠家、醫院和藥房之間有怎樣的利益關係？又通過何種途徑實現精準營銷？近日，記者通過明察暗訪，揭開診療優惠卡「寄生」驗孕棒盒的迷局。
4月18日，記者再次來到國昌大藥房，亮明身份後，該藥房一名導購員稱，外地產的驗孕棒包裝盒內放有合肥中山醫院關於「人流」字樣的診療優惠卡，是「因為這家醫院做活動放進去的。」該導購員進一步解釋說，雖然產品的塑封完好，但驗孕棒的生產廠家與這家醫院是連營、合作關係。驗孕棒的生產商不光生產驗孕產品，還會按照合作夥伴醫院的要求，批量生產該院的廣告推薦卡夾帶到包裝盒，再進行塑封。
「藥房銷售的多款外地產驗孕棒產品，銷量不差，不少生產廠家跟這家醫院存在合作關係。」該導購員向記者證實，「你所買的這兩盒驗孕棒產品，兩個生產廠家都是醫院的合作夥伴。」該導購員還承認，他們藥房離著這家醫院比較近，屬於醫院投放的「輻射範圍」，在醫院附近的藥房買到夾帶醫院廣告卡的驗孕產品，並不奇怪。而同樣發現有中山醫院卡診療優惠卡片的金淼大藥房，距該院僅一條馬路之隔。
追問：涉事醫院多名醫生承認與廠商有合作
4月22日，記者以就診者的身份撥打了合肥中山醫院診療優惠卡的聯繫電話，一名自稱是網絡預約醫生的許姓工作人員得知，記者是從外地產的驗孕棒盒內獲得的卡片，連稱這樣的卡在醫院真實可用，「你帶著卡來一趟醫院，我幫你登記、激活之後，卡上的優惠項目就可以使用了。」許姓工作人員稱，「卡上的關於人流手術者持卡享受300元惠民補助，也真實有效，卡片激活後就可享用。」
本地醫院的廣告卡片如何放進外地廠家生產的包裝盒內？許姓工作人員稱，「沒必要糾結」。記者追問下，她承認「外地驗孕棒的生產廠家與醫院存在合作。」4月29日17時許，記者來到合肥中山醫院，該院前臺史姓服務人員為記者登記、激活卡後，讓記者直接上該院4樓婦科病房，找李姓醫生會診。交談中，李姓醫生也證實驗孕棒包裝盒內的卡片是「該院與生產廠商搞活動(放進去)的。」
暗訪：驗孕棒廠商稱可批量生產廣告卡 與合肥中山醫院合作多年
對於合肥中山醫院的說法，至安牌驗孕棒生產企業相關負責人否認與該院「存在合作」，稱「包裝盒內不可能出現合肥當地醫院的廣告卡。」
記者隨後以合肥一家即將開業醫院負責人的身份，聯繫上了親秀牌驗孕棒廠商負責人。該廠商負責人周先生稱，廠商的生產地雖然在湖北，但他們廠跟合肥中山醫院已經合作多年，「他們醫院的診療優惠卡就是我們廠幫著加工製作的。」得知記者有意合作，周先生稱，「這種診療卡的板式你們自己定，生產多少都行，加工出來後，我們會放入驗孕產品包裝盒內。」周先生還說，他們廠商只負責這種卡片的加工製作，「至於後期的終端推廣，就要靠醫院與周邊藥房進行對接了。」
對於此舉是否違反廣告法，周先生說，「一般不會有人舉報，除非有同行惡意競爭。目前，合肥市肥西縣一家醫院也找過我們，想借驗孕產品之身，推廣醫院相關的診療服務和技術。」
突查： 驗孕盒內「吐」出其他民營醫院廣告卡
4月30日，合肥市瑤海區市場監督管理局接到群眾舉報，十分重視，立刻派出執法人員前往涉事藥房進行現場調查。
在國昌大藥房，執法人員在入門口處的一個貨架上發現了數十盒各式包裝驗孕棒，包括了前文所提到的至安和新秀兩種，並有「卡婁拉」等其他品牌。執法人員當場對上述品牌部分包裝盒進行了拆封，發現情況確實如此，在多個包裝盒內發現了醫院的廣告卡，其中在「卡婁拉」的包裝盒裡，還發現了長庚醫院的廣告卡，內容也是各種治療項目的優惠。
記者注意到，「至安」和「新秀」的包裝盒略有不同，「至安」的包裝盒表麵塑料封皮看起來是完好的，但是在紙盒插入口處，塑料封皮被人劃開，將廣告卡塞進包裝盒內，而「新秀」的塑料外皮則是完好無缺的。據推測，前者可能是在出廠後某個環節被人劃開塑料封皮塞進廣告卡，而後者則是在出廠封裝前就完成了塞卡片的行為。
藥店的負責人並不在現場，據一名女營業員說，「新秀」品牌的驗孕棒，是有醫院免費贈送給藥房的，他們就放在貨架上，包裝盒裡的廣告卡是怎麼來的，他們也不清楚。
據瑤海區市場監督管理局介紹，針對此事，涉及到兩方面的問題，一是這批驗孕棒來源是否合規，通過現場調查，發現「新秀」驗孕棒是醫院贈送，按照相關規定，醫療器械應該從正規廠家或者批發公司購入，將醫院的贈品堂而皇之放在貨架上提供給消費者，是有安全隱患的。其次這種在醫療器械的包裝盒內塞進民營醫院的廣告卡的行為，是否符合廣告法相關規定，廣告的發布及其內容是否經過主管部門審批，這些都需要進行調查。
目前，主管部門已對涉事藥房、醫院進行調查，本網記者將繼續予以關注。
說法：驗孕棒中的診療優惠卡是醫療廣告 違反現行法律規定
醫院借醫療器械類的驗孕棒宣傳醫療服務、技術和費用是否涉嫌違反《廣告法》中相關規定？北京盈科(合肥)律師事務所孫承龍律師介紹，驗孕棒產品中附有診療優惠卡是違反現行法律規定的。
孫承龍介紹，根據《醫療廣告管理辦法》，以診療優惠卡的形式直接或間接介紹了醫療機構和醫療服務，是屬於醫療廣告範疇，應當受《廣告法》《醫療廣告管理辦法》調整，不得違反前述法律對醫療廣告的規定。同時，醫療廣告發布前應當由廣告審查機關對廣告內容進行審查，未經審查，不得發布。而且根據《醫療廣告管理辦法》規定，醫療廣告內容中不得出現醫療技術和費用，目前來看，診療優惠卡是違反了上述規定。
最後，如果經市場監督管理部門認定為違法，根據《廣告法》第五十八條，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應範圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。(記者 吳洋 蘇藝)