澎湃新聞記者 王選輝
連續體檢被認定不合格，王麗（化名）第二次將浙江金華市教育局和義烏市教育局告上法院。
2016年，由於「右眼義眼無眼球」 導致體檢不合格，做了8年多幼兒園老師的王麗(化名)無法通過教師資格認證。王麗於是將浙江金華市教育局、義烏市教育局起訴到法院，之後一審、二審均勝訴，法院判決兩級教育局重新作出決定。
告贏教育局後，王麗先後兩次進行教師資格體檢，仍然被判定為「不合格」。王麗無奈再次提出行政訴訟。2018年11月15日，浙江金華市婺城區法院公開開庭審理了該案。
王麗向澎湃新聞表示，當天庭審持續了半天，雙方的爭議依舊激烈，合議庭未當庭宣判。
告贏教育局後再被認定體檢不合格
王麗今年46歲，是單眼視力障礙者，從小右眼患眼疾，眼球萎縮，在幼教崗位工作近10年。隨著我國幼教管理的規範化，幼兒教師也需通過教師資格考試。2016年7月，王麗參加教師資格證考試，筆試及面試均合格，卻在體檢時，因單眼視神經萎縮，在體檢中被判定「右眼義眼無眼球」，被認定「不合格」，義烏市教育局對其作出不予認定幼兒園教師資格的決定。
2016年9月，王麗向浙江省金華市婺城區人民法院提起行政訴訟，對象為金華市和義烏市兩級教育局。本案涉及教師體檢標準及殘障人士就業權利問題，備受社會關注，也被媒體稱為「中國教師資格殘障歧視第一案」。
2017年3月20日，一審判決王麗勝訴，一審法院以兩被告對是否符合頒證資格負有審核義務，不能僅依據體檢結論直接作出認定為由判決撤銷義烏市教育局不予許可的行政行為，要求其就王麗的申請重新作出行政許可行為。之後金華中院二審維持了一審判決。
2017年7月10日，王麗提出體檢複查申請，隨後體檢再次認定不合格。一個月後，義烏市教育局以其右眼義眼無眼球為由，作出不予行政許可決定，對王麗的幼兒園教師資格不予認定。
據此，王麗再次向金華市教育局提出行政複議。2017年11月2日，金華市教育局作出行政複議決定，以義烏市教育局未對體檢結論是否符合教師標準為由撤銷了義烏市教育局不予行政許可的決定。
2018年3月30日，義烏市教育局對王麗重啟教師資格認定程序。4月23日，義烏市教育局書面請示省教育廳，要求明確一眼無眼球是否屬於體檢不合格。一個月後，浙江省教育廳發來答覆函稱，一眼無眼球屬於教師資格體檢不合格。
5月20日，按照義烏市教育局要求，王麗參加體檢補查，結論仍是「右眼義眼無眼球」。6月12日，義烏市教育局作出決定，不予頒證。隨後，金華市教育局複議維持。王麗只好再次起訴。
庭審焦點：單眼無眼球是否該被判定體檢不合格？
2018年11月15日上午，王麗訴義烏市教育局、金華市教育局一案公開開庭審理。
王麗向澎湃新聞提供的義烏市教育局答辯狀顯示，義烏市教育局此次作出的行政行為，與此前兩次情況不同，依據是浙江省教育廳2018年5月16日的《關於教師資格體檢標準有關問題的復函》（下稱「復函」）。
復函中稱：「《浙江省教師資格認定體檢標準及操作規程》中第(十一)項列舉了眼科方面體檢不合格的情形有：青光眼;視網膜、視神經疾病(陳舊性或穩定性眼底病除外)。該項列舉主要考慮上述眼科疾病在眼科疾患中較為嚴重，且存在較大發展、遷延可能性，致盲率較高，因此患有上述疾病，難以依法履職，故判定為體檢不合格。因外傷或其他原因而導致眼球缺失等情形，完全喪失視力，同樣屬於不具備相應身體條件，第(十一)項雖未直接列舉，但上述情形符合第(十一)項規定的制定目的，應當屬於眼科項目體檢不合格。」
復函中還稱，浙江教育廳組織了省高校招生中心體檢組和省屬相關醫院眼科體檢專家，就教師資格認定體檢標準和操作規範進行討論，專家組成員一致認為：「單眼無眼球的情形，教師資格認定體檢應判為『體檢不合格』」。
王麗代理律師認為，上述復函對《浙江省教師資格認定體檢標準及操作規程》第一條第（十一）款做了明顯的擴張性解釋。
王麗代理律師說，在這一擴張性解釋文件出臺之前，王麗已經開始了第三次體檢。這一出臺在後的擴張性解釋文件，不能成為認定此前的公民行為法律依據。
王麗介紹，當天上午庭審結束，合議庭未當庭宣判。
目前，待業的王麗在家中做毛線玩偶售賣，賺點生活開支。
「我已經想好了，如果這次輸了，就上訴。如果這次贏了，教育局還做出同樣的決定，那就繼續起訴。」王麗說。
本期編輯 酈曉君
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