2020-05-15 11:17 |浙江新聞客戶端 |記者 王健 通訊員 李一
資料圖
近日,國務院批准寧波梅山保稅港區整合優化為寧波梅山綜合保稅區、寧波出口加工區整合優化為寧波北侖港綜合保稅區、慈谿出口加工區整合優化為寧波前灣綜合保稅區、四川綿陽出口加工區整合優化為綿陽綜合保稅區。
梅山港區。資料圖
今年年初,《國務院關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》正式出臺,提出了21項任務舉措,這是我國海關特殊監管區域發展史上的又一份具有裡程碑意義的文件。
梅山保稅港區轉型為綜合保稅區,有何優勢?
梅山保稅港區是浙江省、寧波市對外開放先行先試、功能創新的重點區域,更是寧波「一帶一路」建設綜合試驗區核心區,相較於寧波地區的其它海關特殊監管區域,功能布局更完善、產業體系更完備。
功能布局方面,梅山先後獲批進口活體植物特定口岸、汽車整車進口特定口岸、進口肉類指定查驗平臺等一批開放平臺,港口、儲運、採購、分銷配送、國際中轉等綜合功能有效發揮。
產業體系方面,梅山已初步建立國際貿易與物流、現代金融創新服務、海洋科技與智能裝備、濱海生態體育休閒旅遊等多產業協同發展的格局。梅山保稅港區轉型為綜合保稅區勢在必行。
梅山港區。資料圖
《若干意見》指出要支持醫療設備研發,綜合保稅區內企業進口的醫療器械用於研發、展示的,可不辦理相關註冊或備案手續。對此,康達洲際醫療器械 (寧波)有限公司總經理郭詠梅表示:「醫療設備研發是生物醫療領域很重要的一環,加之醫療器械本身價值高,研發需要很大的投入。有了這項舉措後,可以大大減少企業在研發初期的資金壓力,將更多的錢用在『刀刃上』,對支持健康產業發展、打造健康中國有積極作用。」
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縱觀全國的海關特殊監管區域,目前存在著保稅區、出口加工區、保稅物流園區、跨境工業園區、保稅港區以及綜合保稅區六種類型。
國家為什麼要推動其他類型的海關特殊監管區域加快轉型整合為綜合保稅區?
一是綜合保稅區的自身優勢,綜保區優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化,開放層次最高。海關總署署長倪嶽峰明確表示,《若干意見》的21條政策僅限綜合保稅區享受。
二是擴大開放的現實需要。無論是哪種類型的特殊監管區域,設立之初都有不同的政策功能特點。由於這些監管區域功能各異,不能夠適應綜合性的發展需要,亟需實行統一化要求。
基於此,寧波梅山、北侖港、慈谿,四川綿陽等地正積極響應國家號召,向綜合保稅區轉型。
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