原標題:4月1日雲南舉行雲南省「減稅費優服務 助復產促發展」新聞發布會
4月1日,雲南舉行「減稅費優服務 助復產促發展」新聞發布會,請國家稅務總局雲南省稅務局黨委書記、局長唐新民,貨物和勞務稅處處長梅書燦,企業所得稅處處長江梅,社會保險費處處長殷家榮,納稅服務處處長趙學周,徵管和科技發展處處長王濤出席發布會,介紹雲南省稅務部門在疫情防控和服務經濟社會發展中採取措施、取得成效、「減稅費優服務 助復產促發展」新聞宣傳月活動有關情況,並回答記者提問。
主持人蔡祥榮:
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家下午好!
歡迎參加雲南省「減稅費優服務 助復產促發展」新聞發布會。今天的發布會,將由國家稅務總局雲南省稅務局介紹雲南省稅務部門在疫情防控和服務經濟社會發展中採取的措施和取得的成效,同時啟動主題為「減稅費優服務 助復產促發展」的新聞宣傳月活動。今天的發布會將向全省稅務系統進行視頻發布,並開放州市記者參與提問。首先,我向大家介紹出席今天發布會的領導,他們是:
國家稅務總局雲南省稅務局黨委書記、局長唐新民先生;
國家稅務總局雲南省稅務局貨物和勞務稅處處長梅書燦先生;
國家稅務總局雲南省稅務局企業所得稅處處長江梅女士;
國家稅務總局雲南省稅務局社會保險費處處長殷家榮先生;
國家稅務總局雲南省稅務局納稅服務處處長趙學周先生;
國家稅務總局雲南省稅務局徵管和科技發展處處長王濤先生。
應邀參加今天發布會的有中央駐滇、香港駐滇、雲南省各新聞媒體的記者朋友們,歡迎大家。今天的新聞發布會有兩項議程,我們依次進行。
首先,請唐新民局長發布新聞。
國家稅務總局雲南省稅務局黨委書記、局長唐新民:
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家下午好!
非常高興在這裡同大家見面。首先,我代表國家稅務總局雲南省稅務局衷心感謝廣大納稅人、繳費人、新聞界的朋友們以及社會各界長期以來對稅收工作的關心、理解和支持。
今天省政府新聞辦在這裡召開新聞發布會,向社會各界發布雲南省稅務部門在疫情防控和服務經濟社會發展中採取的措施和取得的成效。通過視頻會議系統直播,省、州(市)兩級稅務部門同頻共振,共同啟動全省第29個稅收宣傳月,進一步宣傳落實好各項稅費優惠政策,全面支持復工復產,促進雲南省經濟社會發展。
今年的稅收宣傳月主題是「減稅費優服務 助復產促發展」,在時間上由傳統的一個月延長至50天,即在4月1日-5月20日持續開展「加長版」稅收宣傳月活動,以宣傳解讀、稅費服務、政策輔導、紓困解難為主,進一步落實好黨中央、國務院的決策部署,使廣大納稅人繳費人更加全面充分地掌握和享受各項稅費政策。稅收宣傳月不僅是集中宣傳月,也是稅費政策落實月、稅費服務提升月。我們將結合「便民辦稅春風行動」,在既有的辦稅繳費服務基礎上,再推出一批便民服務措施。
新冠肺炎疫情發生以來,雲南省稅務系統堅決貫徹習近平總書記一系列重要講話和重要指示批示精神,按照黨中央、國務院的決策部署和稅務總局、省委、省政府的工作安排,通過抓緊抓實「四力」要求,主動與各部門密切協作,為統籌推進疫情防控和服務經濟社會發展作出積極努力。下面,我向大家簡要介紹我們具體的做法和取得的初步成效,以及我們下一步將推出的便民辦稅措施。
一、聚焦「四力」,戰疫情促發展
雲南稅務落細落實稅務總局關於「優惠政策落實要給力、『非接觸式』辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力」的系列舉措,增質提效抓好政策落實,壓實責任做好疫情防控,全面推進企業復工復產。
(一)優惠政策落實給力,不斷釋放減稅降費紅利
疫情發生以來,國家先後出臺了4批21項支持不同群體、不同行業疫情防控和復工復產的稅費優惠政策,雲南稅務根據總局和省委、省政府的指導要求,出臺了「雲南稅務『戰疫』十條」,從十個方面提出具體可操作的稅務事項26條。彙編了2批《疫情防控政策措施彙編及指引》,涉及12個稅費種減免共計78條針對性措施。同時,與財政、人社等相關部門共同研究落實好上級部門的各項「防疫」政策措施。
目前,正在實施的防「疫情」助「復產」稅收優惠政策主要有:
一是3月1日起增值稅小規模納稅人徵收率由3%降至1%。目前,已有12萬戶小規模納稅人使用1%徵收率開具增值稅發票147.2萬份,開票金額109.22億元。
二是對疫情防控重點保障物資生產企業,全額退還增值稅增量留抵稅額。目前,已退還疫情防控重點保障物資生產企業增值稅增量留抵稅2.2億元。
三是對提供疫情防控重點保障物資運輸、公共運輸運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務收入免徵增值稅。目前,免稅銷售額33.4億元。
四是對公益性捐贈用於應對疫情的,免徵增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。目前,全省累計有194戶次享受免徵政策,免稅銷售額5137萬元。
五是實施階段性減免企業社保費,2月份,全省稅務部門與人社、醫保、財政部門共同執行減免社保費20億元。對受疫情影響繳納社會保險費有困難的企業,經過備案後,可延期繳納養老、工傷和失業保險費至疫情結束。目前,已為企業辦理延期繳納社會保險費超過11.2億元,緩解了企業的資金壓力。
六是對受疫情影響生產經營發生嚴重困難的企業,特別是小微企業,及時給予核准延期繳納稅款。
此外,企業所得稅、個人所得稅等稅(費)種也出臺了稅費優惠政策。可以說,這一波稅費優惠政策「精度高」,瞄準助力復工復產;「受眾廣」,企業和個人都有受益,特別是小微企業、小規模納稅人普遍受益;「速度快」,體現在政策出臺快、執行快、見效快,有力促進了各行各業復工復產。
(二)「非接觸式」辦稅添力,辦稅安全便捷度不斷提升
雲南稅務先後分3批出臺了54項具體便民服務舉措,按照「涉稅事、網上辦,非必須、不窗口」的原則,把「非接觸式」辦稅作為當前稅務機關便利納稅人繳費人,降低疫情風險傳播的重要措施。
省稅務局全面梳理髮布網上辦稅繳費事項,234項稅(費)事項可以通過網上辦理,充分發揮了數位化徵納溝通平臺優勢,進一步壓縮涉稅業務辦理時間。啟動線上辦稅「綠色通道」,實現了「網上辦、錯峰辦、自助辦、郵寄辦、延期辦、容缺辦」,讓納稅人足不出戶就能高效辦理稅收業務,快速享受稅收優惠政策,安全辦稅、高效辦稅。
(三)大數據運用盡力,不斷服務大局精準施策
這段時間,雲南稅務充分利用增值稅發票等稅收大數據,充分挖掘疫情影響下雲南企業復工復產特點及問題,梳理產業鏈、供給端、需求端等方面需要解決的問題,深入開展企業復工復產和經濟運行情況分析,形成了一批有一定質量和深度的分析產品,既為黨委、政府提供決策依據,也為企業提供精準服務。
截至目前,全省稅務系統形成了復工復產稅收分析成果204篇,作為有價值的決策參考得到了黨委、政府的肯定。同時幫助多戶企業解決了用工用人和產業鏈、供給端、需求端問題。
隨著雲南省各行各業的有序復產,稅務部門將繼續按照「數據服務大局要盡力」的要求,充分發揮稅收大數據優勢,從各個維度、各個側面來反映復工復產和經濟運行情況,服務經濟社會發展大局。
(四)疫情防控加力,內外兼顧守土盡責
從春節到現在,全省稅務系統廣大黨員幹部一直堅守崗位、奮戰一線,從嚴從緊從細做好內防內控,確保了幹部職工的安全健康和辦稅繳費場所安全有序。
在推行「非接觸式」辦稅的基礎上,對確有需要到辦稅大廳辦理業務的納稅人,稅務部門提供「安全辦、預約辦、引導辦、直通辦」等服務,最大限度減少納稅人、繳費人在辦稅大廳的停留時間。各地辦稅服務廳嚴格按照疫情防控要求,切實做好室內通風、衛生防疫、清潔消毒工作。
在做好內防內控的同時,稅務部門壓緊壓實責任,積極主動參與地方聯防聯控,黨員領導幹部帶頭,主動參與疫情防控志願服務工作,截至目前,雲南省稅務系統已有3428名幹部參與了當地疫情防控志願服務工作,組織志願活動1828次,參與17579人次,在這場疫情防控阻擊戰中彰顯了稅務力量。
二、更細更實,便民舉措再升級
下一步,雲南稅務將立足全省按照黨中央、國務院部署統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的大局,結合今年開展的「便民辦稅春風行動」,進一步拓展和細化便民辦稅措施,支持疫情防控幫扶企業紓困解難,積極推動企業復工復產,切實優化稅收營商環境,全力服務國家發展戰略。
一是更進一步落實稅費優惠政策。稅務部門將以稅收宣傳月為契機,進一步加大精準輔導力度,精準落實力度,精準服務力度,確保政策紅利充分釋放,切實增進納稅人、繳費人的獲得感。同時,將會同有關部門加快推進雲南省減免房產稅、城鎮土地使用稅相關政策出臺,鼓勵支持出租方減免物業租金,緩解企業資金壓力。
二是更進一步助力復工復產。結合第七個「便民辦稅春風行動」,在「非接觸式」辦稅方面,優化升級電子稅務局,確保年內90%以上涉稅服務事項網上辦理;持續推進「非接觸式」領用發票,力爭年內將發票「非接觸式」領用的比例提升到70%;全力推行區塊鏈發票,推進增值稅專用發票電子化工作;在稅收大數據服務方面,積極運用稅收大數據做好復工復產分析,為黨委、政府科學決策提供可行性建議,服務經濟社會發展大局;同時,持續推進「銀稅互動」,拓展銀稅互動受惠面,持續擴大參與「銀稅互動」商業銀行的範圍和數量,以「稅務+金融+科技」普惠公眾,努力為雲南民營、小微企業、農業企業提供全生命周期的金融服務。
三是更進一步優化稅收營商環境。打造「辦事不求人、審批不見面、最多跑一次」的稅收營商環境,服務「六穩」大局。持續拓寬雲南省《辦稅事項「最多跑一次」清單》事項範圍,在原有158項上再推出20項以上事項;出口退稅平均辦理時間從10個工作日提速到8個工作日;積極推行「承諾制」容缺辦理,推出11類55項容缺辦理事項;拓展「一部手機辦稅費」運用範圍,將「線上」與「線下」結合起來,為納稅人、繳費人提供更多辦稅繳費渠道。我們將加快建立稅務系統政務服務「好差評」制度體系,切實推動各地稅務機關依法履職擔責盡責,更好的為納稅人繳費人服務。
隨著雲南省第29個稅收宣傳月活動的啟動,全省稅務系統將進一步聚焦「四力」要求,用更優的服務、更實的舉措、更好的成效,統籌推進疫情防控和服務經濟社會發展工作,為努力實現全年經濟社會發展目標任務、確保全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。請各位媒體朋友、納稅人和繳費人、社會各界繼續給予監督和支持,謝謝大家!
蔡祥榮:
感謝唐新民局長的詳細介紹。下面,請記者提問。
新華社記者:
疫情發生以來,稅務部門為保證納稅人、繳費人安全放心地辦稅繳費,推出了「非接觸式」辦稅,請問「非接觸式」辦稅有什麼特點?取得了什麼效果?
唐新民:
非常感謝這位記者的提問,自新冠肺炎疫情發生以來,雲南稅務機關肩負著全省數百萬納稅人和數千萬繳費人的稅費徵繳職責,面對嚴峻的疫情防控形勢,我們把「非接觸式」辦稅作為降低疫情風險傳播的重要抓手。
一是推行涉稅(費)業務「網上辦」,積極引導納稅人、繳費人通過電子稅務局、「一部手機辦稅費」「雲南稅務」微信公眾號等網絡渠道辦理涉稅(費)業務,減少辦稅大廳辦稅繳費次數,降低新冠病毒傳播風險。二是完善預約服務「錯峰辦」,啟用預約辦稅系統功能,稅務機關根據預約情況為納稅人、繳費人提供分時分批、錯峰錯期辦理,減少交叉感染風險。三是做好進廳服務「自助辦」,充分調配現有自助辦稅繳費終端資源,讓納稅人選擇自助辦稅繳費終端進行辦理,享受「自助辦」的便利。四是推廣發票申領業務「郵寄辦」,我們與中國郵政雲南省公司達成合作,為納稅人提供「網上申請、免費配送」服務,既解決納稅人的用票之需又降低疫情擴散風險。五是推行申報和繳納稅款「延期辦」,我們先後延長2月、3月納稅申報期限,申報期內無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,在向主管稅務機關書面說明正當理由後,不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶,努力幫助企業渡過生產經營難關。六是實現部分涉稅事項「容缺辦」,納稅人在疫情期間辦理延期申報、延期繳納稅款,無法提供完整申請資料的,可以「容缺」辦理。
總而言之,我們推進「非接觸式」辦稅成效是比較明顯的,3月申報期內,全省各稅(費)種累計申報進度97.96%,全省通過網上申報115.34萬戶次,全省網報率達99.16%。截至3月31日,全省預約辦稅服務13.16萬戶次,預約量佔比28.1%;共辦理納稅人網上申領郵寄發票2.54萬戶次,配送發票115.8萬份,辦理延期繳納稅款201戶次。
下一步,我們將持續做好「非接觸式」辦稅繳費服務,在四個方面實現突破:一是優化升級電子稅務局,確保年內完成90%以上主要涉稅服務事項網上辦理;二是積極推行稅務文書電子送達;三是按照國家稅務總局的總體部署,在實現增值稅普通發票電子化的基礎上,全力推行區塊鏈發票,穩步推進增值稅專用發票電子化工作;四是持續推進「非接觸式」發票領用方式,力爭年底前將發票領用非接觸比例提升到70%,全力保障納稅人和繳費人的安全和健康,為復工復產企業帶來實實在在的辦稅繳費便利,為雲南疫情防控貢獻稅務力量。
春城晚報記者:
請問,今年的「便民辦稅春風行動」有什麼惠民舉措?增添了哪些亮點工作?
國家稅務總局雲南省稅務局納稅服務處處長趙學周:
2020年,國家稅務總局雲南省稅務局以「戰疫情促發展 服務全面小康」為主題,連續第7年開展「便民辦稅春風行動」,推出4類26項95條便民辦稅服務新措施,主要有四個方面的亮點工作。
一是稅收優惠助力企業復工復產。通過稅收大數據和第三方數據,有針對性的通過簡訊、微信、12366納稅服務熱線等多渠道向納稅人精準推送稅收優惠政策,做好稅收優惠政策的宣傳輔導和落實工作。充分利用增值稅發票等稅收大數據多維度跟蹤、分析疫情期間企業復工復產的狀況以及生產經營情況,在企業自願的前提下,幫助原材料短缺企業尋找供應鏈,幫助困難企業渡過難關。
二是便民利民促進辦稅提速增效。大力推廣「非接觸式」辦稅繳費,234項涉稅(費)事項可以通過網上辦理,並將不斷進行拓展。積極推廣電子稅務局移動端繳納稅費業務的第三方支付,為納稅人提供多元稅費繳納方式。完善出口退稅無紙化申報範圍,進一步壓縮出口退稅辦理時間,實現雲南省正常出口退稅的平均辦理時間在2019年10個工作日的基礎上再提速20%到8個工作日。
三是落實新舉措再添新活力。拓展自助辦稅終端設備業務功能、拓寬「一部手機辦稅費」運用範圍、穩步開展智能辦稅服務廳建設,將「線上」與「線下」有機結合,為納稅人、繳費人提供更多的辦稅繳費渠道。積極推行「承諾制」容缺辦理,推出11類55項事項容缺辦理。持續拓寬雲南省《辦稅事項「最多跑一次」清單》事項範圍,在原有158項上再推出20項以上事項。進一步加強與自然資源和住建部門協作,壓縮不動產登記辦理時間,優化雲南省房地產交易辦稅方式,推行「一窗受理、並行辦理」,實實在在的為廣大納稅人、繳費人提升辦稅便捷程度。
四是精準幫扶企業推進服務發展。持續推進「銀稅互動」,拓展銀稅互動受惠面,在納稅信用A級、B級企業基礎上擴大至M級企業,將有37萬戶納稅人從中受益。雲南省稅務局搭建了「銀稅互動」平臺,與建設銀行等多家銀行合作,共享信息交換,以「稅務+金融+科技」普惠公眾,努力為雲南民營、小微企業提供全生命周期的金融服務,推出「雲稅貸」等信貸產品,滿足不同企業信貸需求,打造自貿區「銀稅融合」多元化場景,推動產品創新,探索線上、線下渠道互嵌互融的合作新模式。
人民網記者:
階段性減免社保費政策出臺後,請問,稅務部門在落實政策方面採取了哪些措施?效果如何?
國家稅務總局雲南省稅務局社會保險費處處長殷家榮:
實施階段性減免企業社保費和減徵醫保費政策,是統籌推進疫情防控和經濟社會發展的一項重大舉措,具有普惠、精準、規模大的特點。政策出臺後,稅務部門第一時間行動,積極會同人社、醫保、財政等部門,按程序制發相關政策文件,明確操作辦法,及時提供已繳納2月費款的企業名單,由經辦機構批量發起退費,不需要企業提出申請或提交任何材料。對受疫情影響繳納社保費有困難的企業,還可以向經辦機構提交延繳或緩繳申請。延期和緩繳期間,不收取滯納金。目前,全省共有1.87萬戶次企業辦理社保費延繳11.2億元,向6.6萬戶企業辦理已繳納費款退費10.5億元。2月,共為9.72萬戶企業減免社保費20億元。為應對疫情,我們不斷推進「非接觸式」繳費,持續鞏固和深化「一部手機辦稅費」、稅(費)庫銀橫向聯網的成效,開闢了網上申報、手機APP、批量扣費等多種繳費渠道,統籌推進掌上辦理社保費徵收工作,提供熱線諮詢、線上解答、預約辦理等個性化定製服務,全力幫助企業紓困解難、渡過難關。
雲南廣播電視臺記者:
據了解,2019年7月20日,雲南開出了第一張區塊鏈電子冠名發票,目前,區塊鏈電子發票已試點推廣到旅遊、餐飲、零售等行業。請問,下一步,雲南省的區塊鏈電子發票還將推廣到哪些行業?
國家稅務總局雲南省稅務局徵管和科技發展處處長王濤:
自2019年7月20日「一部手機遊雲南」平臺開出第一張區塊鏈電子冠名發票後,我們在普洱茶、旅遊、零售、住宿等行業開展了試點推廣工作,通過「雲南區塊鏈發票開具助手」微信小程序實現了線下掃碼功能。目前,已成功開具區塊鏈電子冠名發票7萬餘張,涉及開票金額2177萬元。
下一步,雲南省的區塊鏈電子發票還將推向交通運輸業。從今天也就是4月1日起,昆明地鐵實現了區塊鏈電子發票的開具。乘客乘坐地鐵後需要索取發票的,可以先離站後開票,無需因索取發票而在站內停留,從而進一步防範疫情期間的感染風險,特別是尖峰時間,避免因開票產生擁堵,用戶出行體驗得到進一步優化。同時,該功能的實現也為昆明市軌道公司節約了發票管理和印製成本。
開具乘坐地鐵區塊鏈電子發票的操作也很簡單:微信乘車碼用戶在行程結束後,可在微信支付扣費憑證頁面,點擊「查看乘車記錄」進入開票,或通過「乘車碼」小程序主頁面右下角「我的」「乘車記錄」,選擇需要開票的行程開具相關發票。應用區塊鏈技術開具發票,實現了發票領域開具簡便、不可篡改、全程追溯、成本降低的目標。
今後,我們還將在昆明計程車和公交巴士行業,對需要索取發票的用票人開具區塊鏈電子發票,並逐步擴展到更多和社會民生息息相關的行業,進一步為數字雲南建設加油助力。
蔡祥榮:
下面,開放兩個問題給視頻連線的州市媒體提問。
楚雄州廣播電視臺記者:
為支持廣大個體工商戶(小規模納稅人)在做好新冠肺炎疫情防控的同時加快復工復產,國家在稅收上有哪些優惠政策。請問,享受這些政策需要辦理哪些手續?
國家稅務總局雲南省稅務局貨物和勞務稅處處長梅書燦:
針對新冠肺炎疫情防控和復工復產,國家出臺了一系列稅收優惠政策。其中,為支持廣大個體工商戶加快復工復產,財政部和稅務總局出臺了2020年第13號公告,公告明確:「自2020年3月1日至5月31日,對湖北省增值稅小規模納稅人,適用3%徵收率的應稅銷售收入,免徵增值稅;適用3%預徵率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅。除湖北省外,其他省、自治區、直轄市的增值稅小規模納稅人,適用3%徵收率的應稅銷售收入,減按1%徵收率徵收增值稅;適用3%預徵率的預繳增值稅項目,減按1%預徵率預繳增值稅。」小規模納稅人享受適用3%徵收率的應稅銷售收入,減按1%徵收率徵收增值稅政策,無需辦理備案、審批等手續,只需按主管稅務的要求升級增值稅發票開票系統,正確開具1%徵收率的發票即可。2020年3月1日-31日,雲南省共有12萬戶小規模納稅人使用1%徵收率開具增值稅發票147.2萬份,開票金額109.22億元。
玉溪日報記者:
疫情期間,雲南省的愛心企業不遺餘力捐贈了很多抗疫物資,請問對於這些愛心企業來講,這次捐贈能享受到的企業所得稅優惠政策跟以前相比有些什麼變化?企業如何才能享受到這些優惠政策?
國家稅務總局雲南省稅務局企業所得稅處處長江梅:
現行稅法規定,企業通過縣級以上人民政府及其部門和公益性社會組織向公益慈善事業的捐贈,在年度利潤總額12%以內的部分準予在稅前扣除,超過年度利潤總額12%的部分準予結轉以後三年扣除。
疫情期間,為鼓勵企業積極捐贈,儘快戰勝疫情,國家出臺了新的政策。此次出臺的政策主要有兩個方面的亮點。
第一個方面主要是取消了比例的限制。政策明確規定,企業通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關,捐贈應對疫情的現金和物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。
第二個方面主要是簡化了程序。考慮到疫情緊急,政策規定,企業直接向承擔疫情防控任務的醫院捐贈用於應對疫情的物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。
以上政策,採取「自行判別、申報享受、相關資料留存備查」的方式,只需將捐贈全額扣除情況填入企業所得稅納稅申報表相應行次即可。而且企業直接向醫院捐贈的,取得承擔疫情防控任務醫院開具的捐贈接收函,就可以作為稅前扣除依據。
雲南稅務主動出擊,積極與民政、紅十字會、承擔疫情防治任務的醫院等單位聯繫,掌握企業捐贈情況,有針對性地做好政策宣傳,輔導企業掌握政策要點和辦稅要求,確保捐贈企業精準享受到稅收優惠政策。
蔡祥榮:
提問環節到此結束。感謝各位記者朋友的提問,也感謝各位發布人的解答。
各位記者朋友們,今天的發布會充分展示了雲南省稅務部門在推動落實稅費政策、優化營商環境、進一步激發市場主體活力方面的一些措施。希望各位記者朋友發揮各自的優勢,及時在相關新聞媒體刊播新聞信息,並且全方位、多角度、立體化地報導新聞宣傳月的活動,助力企業復工復產,為雲南省經濟社會發展提供良好的輿論氛圍。
今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!