【公益訴訟】遼陽市首例行政公益訴訟案件開庭

2020-11-04 遼陽長安


為切實推進國有土地使用權出讓金欠繳問題專項治理工作，在遼陽市人民檢察院的領導和支持下，宏偉區人民檢察院成功辦理了遼陽市第一起督促行政機關依法履行追繳土地出讓金職責的行政公益訴訟案件。


10月21日，燈塔市人民法院開庭審理此案，遼陽市宏偉區人民檢察院指派員額檢察官朱琳、檢察官助理曹磊參加法庭訴訟。


本案是檢察機關履行公益訴訟監督職責過程中發現，遼陽市某房地產開發有限公司在競得某一國有建設用地的使用權後，與遼陽市國土資源局（現遼陽市自然資源局）籤訂《國有建設用地使用權出讓合同》，合同約定該公司應在合同籤訂之日起30日內一次性繳納國有土地出讓金人民幣9427.04萬元，但該公司在陸續繳納部分錢款後，剩餘錢款一直拖欠沒有繳納，截至本案起訴時，尚欠土地出讓金人民幣1200餘萬元及違約金，致使國家利益受到嚴重侵害。


該案涉案金額巨大，法律關係複雜，不僅涉及行政機關監管缺位，更關係到營商環境的建設，宏偉區人民檢察院工作人員走訪相關職能部門，調取案件材料，充分核實證據，理清法律關係，把避免國有財產損失作為首要辦案目標。


8月18日，宏偉區檢察院向法院提起行政公益訴訟，請求確認遼陽市自然資源局未依法履行國有建設用地使用權出讓金收繳職責的行政行為違法，並依法繼續履行職責。截至本案開庭前，遼陽市自然資源局已將土地出讓金追繳到位，尚欠因未按時繳納土地出讓金產生的違約金。在本案庭審過程中，遼陽市自然資源局的負責人表示，將積極協調追繳違約金，維護好國家利益。


本案中，檢察機關通過提起公益訴訟，有效監督行政機關積極履職，追回了拖欠的土地出讓金，避免了國有財產的流失，體現了檢察機關依法辦理公益訴訟案件的重大社會意義。同時，在案件辦理過程中，市區兩級檢察機關聯動協作，以檢察力量推動解決國有土地出讓金的收繳難題，真正實現了雙贏多贏共贏的監督效果。該案的成功辦理為國有土地出讓領域公益訴訟案件的辦理提供了有價值的經驗，更是為國家利益的保護增加了一道堅實的屏障。



來源：宏偉區人民檢察院

編輯：馮羽竹

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