滬人社規〔2020〕16號
各有關單位：
為進一步吸引全球優秀青年人才，強化上海國際人才集聚功能，根據《外國人在中國就業管理規定》（勞部發〔1996〕29號）、《人力資源社會保障部、外交部、教育部關於允許優秀外籍高校畢業生在華就業有關事項的通知》（人社部發〔2017〕3號）、《關於進一步深化人才發展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設的實施意見》（滬委發〔2016〕19號）、《國家外專局、人力資源社會保障部、外交部、公安部關於全面實施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發〔2017〕40號）以及人社部出臺的雙邊實習協議等，在平衡本地就業市場的前提下，現就做好優秀外籍高校畢業生等外籍青年人才來滬工作有關事項通知如下：
一、人員範圍
（一）國際學生
1．在上海地區高校取得本科及以上學歷的國際學生可在中國(上海)自由貿易試驗區、中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區、虹橋商務區、張江國家自主創新示範區，以及「上海科技創新職業清單」內用人單位工作。
2．在中國境內高校取得碩士及以上學位的優秀國際學生可在本市直接工作。
（二）國（境）外高水平大學優秀外籍高校畢業生
1．在國（境）外高水平大學取得本科及以上學歷的優秀外籍高校畢業生，可在中國(上海)自由貿易試驗區、中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區、虹橋商務區、張江國家自主創新示範區，以及「上海科技創新職業清單」內用人單位工作。
2．在國（境）外高水平大學取得碩士及以上學位的優秀外籍高校畢業生可在本市直接工作。
（三）外籍博士後
40周歲及以下在國（境）外高水平大學或中國境內高校從事博士後研究的外籍青年人才可在本市直接工作。
（四）其他外籍青年人才
符合人力資源社會保障部同其他國家籤署雙邊青年實習交流協議相關要求的外籍青年人才，可按照有關規定在本市用人單位進行實習，並辦理加注「實習」的工作、居留證件。
二、條件要求
（一）用人單位聘僱外籍高校畢業生從事的崗位，應是有特殊需要，國內暫缺適當人選，且不違反國家有關規定的崗位。
（二）外籍高校畢業生一般需滿足畢業2年以內的條件，優秀外籍高校畢業生是指平均成績不低於80分（百分制，其他分制換算成百分制處理）或B+/B（等級制）及以上的畢業生。
（三）國（境）外高水平大學標準參照國家「外國人來華工作許可管理服務系統」對外公布內容。
（四）外籍高校畢業生首次辦理工作證件的有效期為1年。
（五）外籍高校畢業生所繳納個人所得稅低於意向薪酬應付稅額或用人單位擬給予其的薪酬低於規定標準的，用人單位不得繼續聘僱。
三、配額管理
（一）外籍高校畢業生來滬工作實行配額管理，用人單位擬聘僱外籍畢業生的，應向人力資源社會保障部門提出申請，經核准後在配額範圍內實施聘僱並辦理各類證件。
（二）全市總配額由市人力資源社會保障局根據國家總體要求及本市勞動力市場具體情況確定，報人力資源社會保障部備案後實施管理和監督。
（三）各區人力資源社會保障部門負責配額申請受理，市人力資源社會保障局負責根據申請單位的行業類別、聘僱情況等確定單位配額。
（四）配額申請工作於每年四季度開展，用人單位向註冊地所在區人力資源社會保障部門申請下一年度外籍高校畢業生聘僱額度，並備案本年度外籍高校畢業生聘僱情況。用人單位聘僱配額以年度為單位，當年度未佔用額度不計入下一年度。
（五）未在配額申請期提出申請的用人單位，如需聘僱外籍高校畢業生，在全市配額尚有餘量的情況下，可向註冊地所在區人力資源社會保障部門額外提出申請。
四、其他事項
（一）符合條件的外籍高校畢業生應按規定申請工作、居留證件。
（二）符合條件的外籍高校畢業生可在浦東、臨港等地的留學人員創業園直接創業，並辦理工作證件，創業經歷視同工作經歷。
（三）年度配額申請工作的具體實施由人力資源社會保障部門另行通知。
（四）本通知自2020年7月1日起執行，有效期至2023年6月30日。
Q&A
問：在上海高校畢業的國際學生可否在上海直接工作？
答：在上海地區高校取得本科及以上學歷的國際學生可在中國(上海)自由貿易試驗區、中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區、虹橋商務區、張江國家自主創新示範區，以及「上海科技創新職業清單」內用人單位工作。在上海地區高校取得碩士及以上學位的優秀國際學生可在本市直接工作。
問：在國（境）外高校畢業的優秀外籍高校畢業生可否在上海直接工作？
答：在國（境）外高水平大學取得本科及以上學歷的優秀外籍高校畢業生，可在中國(上海)自由貿易試驗區、中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區、虹橋商務區、張江國家自主創新示範區，以及「上海科技創新職業清單」內用人單位工作。在國（境）外高水平大學取得碩士及以上學位的優秀外籍高校畢業生可在本市直接工作。
問：如何理解文件中提到的「優秀」標準？
答：優秀外籍高校畢業生是指平均成績不低於80分（百分制，其他分制換算成百分制處理）或B+/B（等級制）及以上的畢業生。
問：外籍高校畢業生在上海工作還需要辦理什麼證件？
答：符合條件的外籍高校畢業生應按規定申請工作、居留證件。
新聞、圖片來源：上海市人力資源和社會保障局官網
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