林繼平
2019年11月29日，習近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學習時強調：要發揮我國應急管理體系的特色和優勢，借鑑國外應急管理有益做法，積極推進我國應急管理體系和能力現代化；要加強航空應急救援能力建設，完善應急救援空域保障機制。
黨中央如此高度重視應急管理體系和能力建設，專門提出要提升我國航空救援能力、完善應急救援空域保障機制，這充分說明了航空應急救援對維護國家利益、保障和促進經濟發展、保護人民生命財產安全的重要性。
應急部森林消防局局長徐平視察鹽源直升機場，慰問飛行觀察員（資料圖）
目前，我國常態化開展的航空救援作業主要包括：巡邏報警、機降撲火、索降撲火、滑降撲火、吊桶灑水滅火、機腹灑水滅火、災情偵察、空投空運救災物資、設備人員投送、傷員轉運、空中指揮、地空演練、防災宣傳、航空應急救援培訓等工作，各航空護林機構開展的森林航空消防、應急救援等航空救援飛行，均須由航空救援空勤指揮員——「飛行觀察員」跟機進行航空應急救援指揮，並組織實施。
今天，我們走進南方航空護林系統了解航空救援空勤指揮員——「飛行觀察員」，看看這是怎樣一個職業，平常他們都在幹些什麼，是如何開展工作的？
南航總站百色站飛行觀察員合影
應該說，航空應急救援空勤指揮是應急救援工作中一個獨立性、專業化很強，且作業人數較少的工種，它的從業者——「飛行觀察員」，專指在森林航空消防等航空救援工作中，擔負著任務計劃、組織、實施，跟機指揮、災情偵察、應急救援、地空協調、飛行安全監控等工作的專業工作人員，他們貫穿應急預防、響應和救援處置全過程，是航空應急救援體系中一支不可或缺的特殊隊伍、重要力量。
一個優秀的「飛行觀察員」應同時具備以下幾個「身份」：
1.航空應急救援「飛行領航員」
「飛行觀察員」某種意義上等同於「飛行領航員」。飛行前，「飛行觀察員」要做好航前起飛準備工作，領取飛行任務，明確任務性質與要求；飛行中，要準確記錄起飛時間（機輪離地時刻），填寫飛行任務書，利用GPS或目視領航法引導飛機飛行，隨時掌握飛機所在位置，正常巡護中偏航大於10公裡要及時通知機長修正航線，確保飛機按預定航線飛行。執行航空救援任務時，要及時向機組下達任務指令和要求，共同商定具體救援方案，根據任務需要及時確定飛機加油量，再根據油量計算出飛行時間、載量、航程，確保領航任務萬無一失。
飛行觀察員與機組會商空中滅火方案
2.航空應急救援「空中偵察兵」（以撲救森林火災為例）
「飛行觀察員」是森林火災的發現者，也是空中第一手災情資料的採集者和提供者，他們通過日常飛行巡護，及時發現森林火情，並通知機長改變航向對火場實施救援。
當然，擔任「空中偵察兵」的角色可沒那麼簡單，觀察員們要準確、快速、高效的完成一系列偵察工作，才算得上是一名合格的「偵察兵」。發現火情，「飛行觀察員」要指揮飛機快速到達火場上空，選擇安全方位環繞火場進行偵察：研判火情大小、確定火場位置、判定火場風向、風速、火勢、蔓延方向及火場地形地貌，火場附近山脈、河流、交通及居民點等重要設施，圖上標註火線火點具體位置，繪製火場態勢圖，填寫火情報告單，提出科學合理撲救建議，並將空中偵察信息（包括圖片、視頻、文字等）資料第一時間報送火場前線指揮部，為進一步作戰提供依據和參考。
K-32直升機掛桶空中飛行
3.航空應急救援「空中指揮官」（以撲救森林火災為例）
「飛行觀察員」在飛機上承擔著航空應急救援指揮官的職責，指揮飛機按照災害前線指揮部的指令投入滅火戰鬥，根據製作的滅火指揮圖指揮飛機扑打重大火頭、重要火線，清理關鍵部位煙點，大大增強吊桶灑水的效果，提高空中滅火效率。
同時，「飛行觀察員」在機上通過機載電臺等通訊設備，與地面指揮員進行溝通聯繫，協調指揮地空力量作戰方向、作戰區域，為地空合力撲救、加速火災撲滅起到了重要作用。另外，「飛行觀察員」要指揮飛機確定機（索、滑）降點或取水點，把撲火人員降在距火場較近的有利位置，並在地形圖上標記降落點，記錄人數、指揮員姓名等相關信息。
飛行觀察員機上偵察
4.航空應急救援「空中滅火員」
執行吊桶灑水滅火作業時，「飛行觀察員」又成為火災撲救的「空中滅火員」，飛機飛臨火場上空後，負責操縱設備實施吊桶灑水，對灑水高度、火線、火點位置等進行準確判斷，確保每一桶水都能實現精準打擊，為撲救重大火頭、火線及地面人員難以到達或靠近的林火發揮著至關重要的作用。
飛行觀察員拍攝的某火場空視圖
5.航空應急救援「空中救生員」
飛行觀察員還是處置「多災種」「大應急」救援任務的重要參與者，在救援中承擔空中救生工作，如地震、洪災、泥石流等自然災害及疫情防控等公共安全事故中，通過空中急救、快速轉運傷員，贏得生命救治的寶貴時間。同樣，觀察員還承擔急需應急救援物資運輸、投送，為持續救援提供保障。
飛行觀察員空中滅火
6.航空應急救援「飛行考核官」
完成飛行任務後，「飛行觀察員」搖身一變成為「飛行考核官」：要按規定及時填寫飛行任務書、火情偵察報告單，完成災情空視圖等，對機長、機組、地勤工作人員飛行任務完成情況、滅火作業情況等作出評估和考核評價，納入飛行資料庫統計，作為年度考核各通航公司的重要依據。
直升機在火場上空作業
7.航空應急救援「飛行安全員」
飛行安全是航空救援工作的基礎，在航空救援中，必須首先保證飛行安全，否則救援工作就無從談起。「飛行觀察員」時刻承擔著飛行安全的具體監控工作，監督整個飛行的實施過程，飛行前要與機長確認飛行器及設施設備安全情況，仔細檢查吊桶裝置或索（滑）降設備，飛行中要根據地形地貌、風向風速及地面情況變化，提醒機長保持作業安全高度、飛行速度等，確保空中灑水作業安全、高效。
飛行前圖上航線及飛行安全檢查、登記
尤其在我國西南林區飛行時，面對高山峽谷、懸崖峭壁、林區高壓線密布等多種困難，飛行安全受到極大威脅，「飛行觀察員」在此區域飛行對安全的把控就顯得非常關鍵。
以上僅是「飛行觀察員」工作的幾個側面，可想而知，「飛行觀察員」的成長並非易事——需要熟練掌握應急管理、林學、計算機科學、通信技術等知識，掌握一定的軍事地形學、航空動力學、氣象學等，同時要具備良好的體能素質、平衡能力，以適應空中飛行。此外，「飛行觀察員」平時要積極開展森林航空消防技術研究，參與多災種救援實踐探索，工作任務多、涉及領域廣、綜合技能要求高。
新時代，大應急，新挑戰。「飛行觀察員」正從承擔單一災種救援向多災種航空應急綜合救援跨越轉型，「飛行觀察員」們將牢記習近平總書記「對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民」四句話方針，時刻保持備戰打仗，時刻應急應變，在黨和人民需要時，義無反顧衝在災害救援的最前方、第一線，堅決當好黨和人民的「空中衛士」。