全國醫療器械採購平臺開通 打造陽光交易

2020-12-18 第一財經

由中國醫學裝備協會等建設的中國醫療器械採購公共服務平臺,5月15日在上海開通。

中國醫學裝備協會理事長朱慶生在開通儀式上表示,該平臺有助於規範交易行為、平抑設備價格、降低醫療成本,使醫療器械採購真正成為公開、公平、公正的陽光交易。

醫療器械產業具有高度的戰略性、帶動性和成長性,是帶動國家科技進步、引領多學科技術進步的引擎和促進產業轉型升級的重要推動力。

平臺建設運營單位醫採陽光科技有限公司董事長林初寶介紹,改革開放以來,我國醫療器械的數量、質量、工業產值、資產規模等都取得了跨越式發展,已初步形成了專業門類齊全、產業鏈條完整、產品結構不斷優化的產業體系。

統計數據顯示,2013年我國醫療器械生產企業已達1.5萬多家,經營企業超過19萬家,醫療器械銷售總額達3287億元。其中裝備萬元以上設備417萬臺件,100萬元以上設備近9萬臺件,與2008年相比分別增長了86%與122%。

2014年上半年國內生產總值(GDP)增長率為7.4%,醫藥製造業增速為13.4%。林初寶介紹,發達國家醫療服務中的藥品和醫療器械的比重是1:1,而我國2013年藥品銷售總額已突破13000億元, 醫療器械銷售總額僅為3287億元,比重為4:1。我國醫療器械產業與醫療器械市場有著巨大的發展前景和發展空間。

但醫療器械市場也存在諸多問題,包括監管缺位採購行為不規範、產品質量良莠不齊、信息不對稱價格不透明、缺乏評估評價體系標準、產品編碼混亂不統一等。

醫療器械採購行為是各級醫療衛生機構配置醫療器械的重要環節。目前,我國大型甲類醫用設備由國家衛生計生委組織集中採購與管理;常規設備根據採購計劃,按照政府集中採購、委託第三方招標、醫院自主招標以及直接採購等形式進行採購;醫用耗材由省、市衛生主管部門和醫療機構實行政府集中採購和自行採購。

林初寶介紹,中國醫療器械採購公共服務平臺以統一的醫療器械企業庫、產品庫、編碼庫、資質庫、採購目錄庫、技術參數庫、歷史中標價格庫為基礎,建立採購系統、電子商務系統、信息服務系統和金融服務系統,為各省集中採購中心、全國各級醫療機構和廣大產銷企業提供各類醫療器械「在線交易、在線競價、在線結算、在線融資、在線監管」服務。

根據各方確定的《關於建設中國醫療器械採購公共服務平臺方案》,該平臺通過成立醫療器械行業發展基金的方式,為價值鏈上的各類型企業提供金融服務;由於平臺積累了大量的醫療器械行業企業的基礎數據和交易數據,對平臺大數據進行分析,可以掌握整個醫療器械領域供求關係的實時變化情況,引導資金投放。

該方案還確定,按照統籌規劃、統一部署、先易後難、分步實施的步驟,著重選擇覆蓋面廣、臨床使用量大、對降低醫療成本作用顯著的產品。以省級為單位,從地市縣級機構開始,以試點方式逐步分批分期開展工作,在總結試點成功經驗的基礎上再穩步推向全國。

林初寶告訴《第一財經日報》記者,平臺自籌建以來得到了醫療衛生管理部門以及全國各級醫療機構、各省市集採中心、國內外醫療器械生產經營企業的支持,截至目前,己有200多個機構與企業作為共同發起單位籤定了合作協議。

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