1月15日，在大武口區第十屆人民代表大會第六次會議上，大武口區人民法院代院長楊光明作的《法院工作報告》獲全票表決通過。會上，楊光明同志全票當選大武口區人民法院院長，並進行憲法宣誓。
一、精準防控，忠誠履職顯擔當
堅決貫徹落實大武口區委和上級法院的工作要求，以高度的政治責任感紮實抓好疫情防控和審判執行工作，服務保障大武口區經濟發展和社會穩定。切實強化組織領導，及時成立疫情防控工作領導小組，制定疫情防控工作方案，抽調96名幹警，班子成員親自帶隊開展疫情防控工作，為社區（村）捐贈防疫物品、防寒物資，幹警捐款4萬餘元。健全法院內外防控機制，全院實現幹警、家屬、辦公辦案區域「三個零感染」。依法保障疫情防控和復工復產，依法及時審理涉疫情防控和影響社會穩定的刑事案件，開庭審理並一審宣判全區首例在疫情防控期間妨害公務案，妥善審理因疫情引發的金融借款、房屋租賃、勞動爭議、買賣合同、運輸合同等各類案件，維護當事人合法權益，助力企業復工復產。充分運用智慧法院建設成果，創新案件審判方式，依託訴訟服務網、移動微法院等平臺，推進在線訴訟，安全高效辦理案件，網上立案120件、跨域立案102件，線上電子送達736件，送達成功1099人次，提供電話諮詢服務2400餘次，實現訴訟服務「不掉線」。
二、聚焦主責，立足審判保穩定
深挖徹查，狠抓掃黑除惡專項鬥爭。保持對各類涉黑惡性質違法犯罪的嚴打高壓態勢，審結涉黑涉惡案件3 件 44人，審結張凱等17人涉黑案，判決書長達500頁，25萬餘字，涉黑惡案件已全部審結清零。強力「打財斷血」，共判處罰金、沒收和追繳財產1.07億元。堅決「打傘破網」，甄別移送涉黑惡及「保護傘」線索134條。
嚴厲懲處刑事犯罪，助推平安大武口建設。受理各類刑事案件344件，審結335件，結案率97.38％。其中，判處5年以上有期徒刑48人，5年以下有期徒刑355人，單處罰金5人。依法打擊危險駕駛、交通肇事等危害公共安全犯罪，審結危險駕駛案件188件、交通肇事案件7件；依法嚴厲打擊盜竊、故意傷害等多發性犯罪，審結此類犯罪案件55件；審結強姦、猥褻兒童等性侵害犯罪22件。通過遠程視頻方式公開開庭審理了銀川市人民檢察院原副檢察長劉定遠徇私枉法、受賄案。
妥善化解民事糾紛，依法維護民生權益。受理各類民商事案件4202件，審結4080件，結案率97.1%，調撤率53.39%。審結金融類糾紛285件，服務實體經濟，防範化解金融風險；審結合同類糾紛2107件，倡導社會公平誠信，維護交易秩序；審結婚姻、贍養、繼承等家事糾紛660件，維護婚姻家庭和諧穩定；審結勞動爭議、拖欠農民工工資報酬案件298件；審結機動車交通事故責任糾紛167件；其他民商事糾紛563件。優化營商環境，實地走訪西北駿馬、維爾鑄造等企業，傾聽企業訴求，提升司法服務水平。推動《石嘴山市養犬管理條例》實施，判令養犬人王某賠償原告醫療費3萬餘元，保障居民生活安寧。強化訴權保障，為當事人緩減免訴訟費4.6萬元。
積極推動依法行政，促進法治政府建設。受理各類行政案件129件，審結115件，結案率89.15%。受理行政非訴案件56件，審結56件，結案率100%。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度，提升行政審判的公信力，行政負責人出庭應訴率74.6%。加強與有關職能部門溝通交流，建立健全司法與行政良性互動機制，發出司法建議書6份。審理全區首例行政公益訴訟案，為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供有力司法保障。
攻堅克難，努力破解執行難題。受理執行案件3084件，執結2805件，執結率90.95%，實際執行到位標的額34590.82萬元。認真開展「鞏固基本解決執行難工作成果」專項執行行動和「發揮執行職能，做好『六穩』工作落實『六保』任務」專項執行行動，建立「六類案件」臺帳，加大「六類案件」執行力度，共執結「六類案件」821件。開展為期三個月的涉民生案件專項執行行動，拘傳拘留11人次，辦結涉民生案件221件，執行到位金額303萬元。積極穩妥開展消化舊存案件專項行動，清積率90%，在全區法院排名前列，全市法院排名第一。開展網絡直播拍賣活動，一輛名爵牌轎車以28%的溢價率網拍成交，有5000多名網友在線觀看。首筆「法拍貸」房產成交，競買人貸款14萬元。積極推動社會誠信體系建設，強化失信聯合信用懲戒，發布失信名單3期91人，向1276人發布了限制高消費令。向8案10名涉訴困難群眾發放司法救助金28.1萬元，彰顯司法人文關懷。設立終本案件管理組，實現了終本案件專業團隊負責、專人集中動態管理，核查終本線索1500餘（件）次，恢復執行案件112件，執行到位金額1158萬元。
多措並舉，積極參與綜合治理。紮實做好幫扶工作，18名中層以上領導幹部結對幫扶8戶32名建檔立卡戶，13個內設部門包抓14戶23名低保戶。定期走訪結對幫扶對象，幫助申請扶貧貼息貸款5萬元，為幫扶對象子女申請雨露助學補助金4500元，8戶結對幫扶對象在現行標準下實現全部脫貧。紮實做好創城復檢工作，成立志願服務隊，80餘名幹警在公交站臺進行文明勸導、清除小廣告。投入10萬餘元為對接社區進行環境整治，讓老舊小區的面貌煥然一新。認真落實普法責任制，選派優秀法官深入機關、社區、企業等宣講民法典8場次。7名兼職法治副校長的法官走進10所中小學開展法治講座，指導模擬法庭，助力法治校園建設。
三、深化改革,回應司法新需求
全面落實司法改革。堅持以司法責任制為核心，不斷調整優化審判團隊，積極推進司法人員分類管理改革，法官員額制改革和書記員招聘工作穩步推進，實現法官遴選、等級晉升制度化、常態化。制定《審判權運行機制改革實施方案》，院庭長帶頭辦理疑難複雜案件，結案2354件，結案數佔全院結案數的31.85%。制定《執行權運行模式改革實施方案》《執行綜合事務中心運行管理辦法》，成立4個執行實施團隊和1個執行綜合事務團隊，變「一人包案到底」為分段、集約執行。著力推動執行案件繁簡分流，執行案件流程關鍵節點無一超期，通過簡案快執結案582件，佔全局結案量的21.38%。
探索多元解紛機制。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，委派大武口區訴前人民調解委員會調解767件，調解成功371件。堅持和發展新時代「楓橋經驗」，與律師事務所籤訂協議，選派律師直接參與案件調解和信訪化解，聘請10名調解經驗豐富的退休幹部為特邀調解員，參與調解矛盾糾紛，共調解案件469件，調解率高達96.7%。在東湖社區建立巡迴法庭，利用流動法庭車深入案發地巡迴審理，達到審理一案教育一片的效果。邀請司法所專職調解員每月到隆湖法庭配合法官開展調解工作，法庭制定格式化調解文書指導其製作高質量的卷宗，達到資源共享，優勢互補。將隆湖法庭轄區的59名村居幹部納入「編外法官」隊伍，作為人民調解員參與案件調解，讓更多矛盾糾紛化解在基層，打造具有大武口區特色的多元化糾紛解決機制新模式。
完善制度機制建設。制定《院庭長履行審判監督管理職責的辦法》《確定案件權重係數的實施意見》，全面提升司法管理水平和審判工作質效。設立綜合專業法官會議、民事專業法官會議，召開專業法官會議24次。制定《終結本次執行程序案件規範化管理實施辦法》《涉執信訪案件管理辦法》和《加強執行工作管理的暫行規定》，從廉政建設、卷宗管理、風險防控等十四個方面歸納出39條規定，實現執行工作管理「無死角」。制定《效能目標管理考核細則》《審判績效綜合考核辦法》，引進員額法官及司法輔助人員績效考核管理系統，變全年考核為季度考核，充分發揮績效考核「指揮棒」的作用，調動幹警的工作主動性和積極性，在全院形成凝心聚力、朝氣蓬勃、健康向上的精神風貌。
四、堅持從嚴治黨，全面提升隊伍素質
加強領導班子建設，推動幹部擔當作為。健全黨組理論學習中心組學習制度，組織學習《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《習近平談治國理政》（第三卷）、習近平總書記系列重要講話及大武口區委、上級法院的決策部署精神，班子成員帶頭交流研討。優化領導班子配備，明確職責，細化分工，強化責任擔當。堅持公開公正選人用人，在區委、人大的大力支持下，選拔任命2名黨組成員、副院長，7名中層以上領導幹部，輪崗交流2名，按照機構改革要求重新任命2名中層幹部。
提高政治站位，紮實做好黨建工作。始終堅持黨對法院工作的絕對領導，認真學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，邀請黨校教授開展專題輔導講座，42名幹警交流研討，86名黨員幹警紛紛熱議並撰寫心得體會。做好黨總支換屆工作，配足配強總支成員。嚴肅黨內組織生活，夯實黨建基礎。嚴格落實「三會一課」、民主生活會等制度，舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會，組織幹警參觀西吉將臺堡紅軍長徵會師紀念園，舉行「七一」升國旗暨重溫入黨誓詞活動，開展「弘揚人民司法優良傳統、牢記法院幹警初心使命」主題黨日活動，堅定初心使命，永葆政治本色。
認真開展專項活動，切實打造過硬隊伍。緊緊圍繞「三地」法院目標建設，紮實開展警示教育暨司法作風專項整治活動、「兩個堅持」專題教育、「三個規定」、「以案釋德、以案釋紀、以案釋法」警示教育、「砥礪初心使命、永葆政治本色」教育、「守初心、擔使命，抓轉型、促發展」主題實踐活動及實施「五大工程」純潔法院隊伍深入開展教育整頓等活動，將《中國共產黨問責條例》《法官法》《全區法院工作人員禁止類行為手冊》等資料彙編成冊，舉辦為期一周的集中學習班，32名參學代表圍繞強化風險意識、增強廉潔自律等主題進行交流發言。刀刃向內，深入查找存在的問題，緊盯思想病灶認真對照整改。對2016年至2019年全院查處的違規違紀違法情況進行深度分析，86名幹警如實填寫「三個規定」自查表。組織幹警參觀寧夏廉政警示教育基地，觀看警示教育片《叩問初心》《染黑的權力》，打造忠誠乾淨擔當的法院隊伍。
五、主動接受監督，陽光司法樹公信
自覺接受人大及其常委會的法律監督，專題向區人大常委會報告審判監督工作，接受審議。主動接受政協民主監督，共邀請40餘名人大代表、政協委員旁聽案件庭審、參加聽證會、見證執行6場（次）。認真辦理檢察建議，落實檢察長列席審判委員會研究刑事案件制度。以務實的作風、端正的態度迎接石嘴山市中院司法巡察和大武口區委巡察，全力配合巡察工作，主動接受社會各界監督。全面加強人民陪審員工作，擬增補71名人民陪審員，正在公開選任。深化司法公開，全年裁判文書上網4713件，庭審直播1496場，點播人數30萬人次，讓公平正義「隨時可見」。
2020年，在全院幹警的共同努力下，3個部門被授予集體三等功，3個部門被記嘉獎，11名幹警獲得表彰獎勵，陳美榮同志被中共中央、國務院授予「全國先進工作者」榮譽稱號。
2021年工作思路
2021年，區法院將堅持以習近平法治思想為指導，堅持黨對人民法院工作的絕對領導，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」為目標，牢牢把握「司法為民、公正司法」工作主線，充分發揮審判職能作用，努力提升服務能力和司法公信力。
一是強化政治建設，抓黨建帶隊建開創新局面。
二是狠抓審判執行，滿足人民群眾司法新期待。
三是深化改革創新，強化司法為民便民新舉措。
四是強化從嚴治院，努力塑造法院隊伍新形象。
大武口區法院（政治部)
原標題：《大武口法院工作報告獲全票通過 楊光明同志當選大武口法院院長》
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