「自經區」讓綠營很糾結(臺灣在線)

2020-12-18 臺灣頻道

  臺灣自由經濟示範區(「自經區」)是馬英九當局拍板的振興島內經濟的重大政策,如今相關草案卻仍卡在「立法院」動彈不得。據報導,臺「立法院」5月28日舉行聯席會議,審查自經區特別條例草案,並邀請臺北、新北、宜蘭、花蓮、臺中、彰化、臺南、高雄、金門等地的縣市負責人,說明自由經濟示範區的縣市規劃布局。

  綠營市長和「立委」唱反調

  按照規劃,自經區特別條例早該在去年底完成相關立法,但「行政院」版的自經區草案去年12月26日送進「立院」審議,因民進黨杯葛竟被卡到現在。由於在「立法院」綠營阻撓下,遲遲沒有具體進展,國民黨已決定調整策略,直接鎖定綠營的縣市首長要求表態是否支持自經區,尤其是高雄市長陳菊、臺南市長賴清德都要將立場公開說清楚。

  臺灣自經區的提法始於2012年,但在2013年下半年才真正啟動。依據臺當局構想,2013年8月開始實施第一階段,自經區示範區位主要為「六海一空一農技」。「六海」自由貿易港區中的臺南安平港、高雄港及「一農技」的屏東農業生技園區,均位於民進黨執政縣市。可以說,自經區構想早一天完成立法實施,三個綠營執政縣市就早一天享受紅利。

  比如高雄市一開始就對自經區政策相當感興趣。在「六海一空一農技」的示範區位出爐前,自經區第一階段的區域範疇曾一度限定在高雄自由貿易港區,後來變成「六海一空」後,高雄市長陳菊還非常「不爽」,認為這是「『中央』政治性的鋪排和分配」,會稀釋高雄港優勢,無法面對上海自貿區的競爭。

  自經區構想攸關臺灣各縣市經濟發展,沒有哪位地方首長不想分一杯羹。但是,民進黨執政的幾位縣市負責人對此卻相當糾結。不久前,他們還在與民進黨「立院」黨團唱反調,表示支持自經區,但在26日他們卻又突然聯合發表聲明抗議,並拒絕出席聯席審查。

  藍營批綠「為了阻撓而阻撓」

  在自經區議題上,出於利益考量,綠營執政的地方縣市與民進黨中央不同調,遭到外界質疑,被諷為「精神分裂」。國民黨政策會執行長林鴻池表示,外界應該要知道,民進黨到底支不支持自經區的設立,否則民進黨「立委」一再反對,地方縣市首長卻表態支持,這就代表民進黨只是「為了阻撓而阻撓」,

  似乎為了進一步映襯綠營的反對聲音,新北市長朱立倫27日率先表態,面對全球化自由化潮流,「自由經濟示範區一定要做」。臺中市長胡志強27日也說,臺中市積極爭取設立自由經濟示範區,在臺當局未宣布以前,臺中市就成立項目小組展開作業了。

  據透露,由於面臨內部反彈聲浪,「綠委」不敢明確表態,也無法協調一個具體版本與藍團協商。國民黨「立委」黃昭順說,國民黨沒說草案一定要按「行政院」版本通過,但草案從3月初開始審查至今,民進黨刻意阻撓,她呼籲「在野黨」不要「愛呷假小心」(明明喜歡吃,卻要假客氣),對條文有什麼意見,只要清楚講出來,都會在審查過程中廣納民意。

  據報導,臺「立法院」本會期30日即將結束,示範區特別條例逐條審查尚無進度,本周恐難完成初審。由於民進黨大念拖字訣,通過自經區草案的道路依舊漫長。

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