大調解運用上區塊鏈技術，無錫濱湖「兩訴服務中心」成立

現代快報訊（記者 朱鯨潤）10 月 29 日，位於梁清路 718-1 號的無錫市濱湖區矛盾糾紛多元調處區塊鏈服務中心（以下簡稱 " 兩訴服務中心 "）正式投運。這是江蘇省首家區級兩訴服務中心，中心的建立是健全完善大調解機制，實現社會治理體系和能力現代化的一個重要手段，能夠推動政府治理、社會調節和居民自治良性互動。

△投運儀式現場

據了解，兩訴服務中心由區人民法院、區司法局共同打造，將訴訟服務和非訴服務合二為一，集調解、公證、複議、裁決、法援等非訴功能和立案、速裁審判、司法確認等訴訟功能於一體，實現訴和非訴的無縫對接，建立全面覆蓋民事、商事、家事、行政等四大領域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺，最大限度地減少法院訴訟立案量；通過 " 三調聯動 "（人民調解、行政調解、司法調解）和 " 多調合一 "（訴調、檢調、公調、訪調），不斷提升矛盾糾紛的調解成功率和各級調解組織的公信力；同時，通過非訴調處系統與政法委網格系統的數據對接，實現各級各類矛盾糾紛數據的及時上傳、實時交互，真正將矛盾糾紛發現在早、解決在小、一網調處。這種訴和非訴無縫對接的糾紛處理方式，有助於完善區域大調解機制，提升全區的市域社會治理現代化水平。

△兩訴服務中心

運用區塊鏈技術創新進行存證固證，是兩訴服務中心的一大創新優勢，也是新時代人民調解工作的技術加持。中心將區塊鏈技術與全區的調解體系深度融合，打造調解區塊鏈數據服務系統。每個調解組織都可視作為一個區塊，通過系統集成和資源共享，做到 " 一個矛盾進門，整個系統服務 "，極大提高了矛盾糾紛調處效率；通過數據認證、區塊存證，保證了調解全過程基礎數據的真實性和可靠性，提高案件調處的公正公平；如果調解不成功，區塊鏈數據仍可以導入到公證、訴訟等程序，形成完整的證據鏈，保證後續法定程序的公正性，大大提升矛盾糾紛調處的公信力。此外，區塊鏈技術可以將調解過程以數據化的形式保存，對人民調解員的培訓和培養具有十分重要的意義。

△兩訴服務中心

濱湖的矛盾糾紛多元調處體系按照 "1+6+N" 的目標來構建，" 一個中心 " 即兩訴服務中心，目前已建成；" 六大平臺 " 即按照 " 行政 + 行業調解 " 的模式，建立和完善區交通事故糾紛專業調處中心、勞動爭議糾紛專業調處中心、消費權益糾紛專業調處中心、物權糾紛專業調處中心、旅遊糾紛專業調處中心、醫患糾紛專業調處中心等 " 六大行政調解中心 "，這六大中心將於明年上半年建成；N 即充實完善 "N 個基層調解組織 "，做強區、鎮（街道）、村（社區）三級調解組織，充實和優化各類行業性、專業性調解組織，按需要設立各類調解委員會和調解工作室，不斷健全機制、完善網絡，科學調配各類矛盾糾紛調處資源，提高調處化解的時效性和成功率，力爭做到小事不出村（社區）、大事不出鎮（街道）、難事不出區、矛盾不上交，努力實現各類矛盾糾紛及時發現、即時受理、一網調處。