【獨家：一石激起千層浪——北京教育大區推出最大規模再教改細化方案】
也就在2多小時前，這個方案的零碎版開始在網上出現，緊接著內容越來越多、越來越細化，大家立刻踴躍發表看法。那麼，這一極不尋常的方案到底能帶來哪些影響，對東城、西城、海澱、朝陽乃至全市教育又有什麼深遠意味呢？聞風以最快速度做出如下速評！
朝陽區2018—2020年資源整合實施方案——按照《朝陽區義務教育學區化綜合改革資源整合總體方案》，到2020年義務教育優質資源100%全覆蓋的總目標，形成資源布局更加合理，管理手段更加科學，機制運行更加高效，學校特色更加鮮明，隊伍素質和能力得以提升，教育教學質量不斷提高，區域教育發展水平更加均衡，校級之間、區域之間、城鄉之間差距明顯縮小，特制定《朝陽區2018—2020年資源整合實施方案》。（聞風速評：朝陽區本次出臺這項重大改革的目的是：到2020年實現義務教育優質資源100%全覆蓋的總目標只剩兩年了，時間太緊了，2020年再實施太唐突，直接過度中間很難發現問題，因此在即將開始2019年幼升小前夕施行，形勢雖然很緊迫但更重要，是實施這個方案關鍵的一年。義務教育優質資源100%全覆蓋至少意味著——朝陽區要迅速在短期內建立普惠、優質且均衡的義務教育；朝陽區原有的幼升小選校模式將發生根本改變；朝陽區目前普遍存在的幾乎所有優質初中校可在小升初時通過大量招收寄宿生等方式在全區考試「掐尖」的模式有可能大大改變；朝陽區相對於東城、西城、海澱為數、比例不多的重點小學、初中校將承擔更大的均衡優質責任；連帶全區小學、初中的本部和分校朝陽區將出現以優質校為龍頭的「超級學校」群體；朝陽區將為從幼升小開始更大比例、更大範圍留住本區生源盡更大努力；朝陽區原有的所謂學區房概念將極大改變。）
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，以全國教育大會精神為行動綱領，不斷解放思想、開拓進取、改革創新，深入推進區域教育綜合改革，通過優質引領輻射帶動，進一步提升區域義務教育優質均衡水平，實現朝陽區義務教育優質均衡發展的既定目標。
二、工作原則
（一）促進均衡原則。解決基礎教育存在的區域不均衡、城鄉不均衡和校際不均衡，引導市區級名校向一般（薄弱）學校輸出優質資源，帶動一般（薄弱）學校辦學水平全面提升。（聞風速評：直言不諱了朝陽區各區域之間存在較為普遍的優質教育資源不平衡問題。預示著將會在原有教育資源配備改革的基礎上進行新的重大改變。）
（二）統籌規劃原則。結合全區義務教育資源分布，重新規劃各區域教育資源配置，統籌優質教育資源，形成市區級示範學校為龍頭，中小學相互銜接板塊組團式教育格局。（聞風速評：原全區15個學區40個片區將在兩年前劃分基礎上做出重大調整，直接關係到朝陽區每家每戶孩子的義務教育利益和獲得感。）
（三）分步實施原則。根據優質教育資源分布和影響義務教育均衡差異係數情況，發揮市區級示範學校引領作用，分年度，分階段、分步驟有序推進實施。（聞風速評：這次新改革不是一步到位的，以後會根據實際情況還要調整，告訴大家不要著急，朝陽區義務教育優質均衡將一直是進行時不是完成時，好資源、好消息將不斷在路上。）
三、工作內容（聞風速評：以下內容是這次朝陽區教育重大改革所有細節性的乾貨）
（一）望京學區
1．將朝陽師範學校附屬小學（望京校區）併入陳經綸中學分校，將原朝陽師範學校附屬小學（望京校區）招生服務範圍劃入陳經綸中學分校。2019年（聞風速評：是真合併，陳經綸中學分校擴容，2019年就執行。）
2.將首都師範大學附屬實驗學校（西園校區）併入北京師範大學三帆中學朝陽學校，將原首都師範大學附屬實驗學校（西園校區）招生服務範圍劃入北京師範大學三帆中學朝陽學校。2019年（聞風速評：是真合併，北京師範大學三帆中學朝陽學校擴容，2019年就執行。）
3.將望京實驗學校併入陳經綸中學分校，為同一法人單位，撤銷望京實驗學校建制，原望京實驗學校招生服務範圍不變。2019年（聞風速評：是真合併，陳經綸中學分校再擴容，2019年就執行。）
4.將世青國際學校從對外經濟貿易大學附屬中學（初中部）遷出。2019年
（二）幸福村學區
5.將體育場路中學在崗在編教師和學生併入三裡屯一中，招生服務範圍劃入三裡屯一中；將校舍、設備設施及離退休幹部教師併入朝陽區實驗小學，撤銷體育場路中學建制。2018年（聞風速評：是真合併，三裡屯一中擴容，2018年已在執行。）
6.將三裡屯一中併入八十中學，為獨立法人單位，更名為八十中學三裡屯實驗學校，原三裡屯一中招生服務範圍不變。2020年（聞風速評：法人獨立，採用分校形式，80中學辦學地域擴大，2020年執行。）
7.將三裡屯小學併入朝陽區實驗小學，為獨立法人單位，更名為朝陽區實驗小學三裡屯分校，原三裡屯小學招生服務範圍不變。2020年（聞風速評：法人獨立，採用分校形式，朝陽區實驗小學辦學地域擴大，2020年執行。）
8.將新源裡四小併入朝陽區實驗小學，為獨立法人單位，更名為朝陽區實驗小學順源分校，原新源裡四小招生服務範圍不變。2019年（聞風速評：法人獨立，採用分校形式，朝陽區實驗小學辦學地域擴大，2019年執行。）
9.將黃胄藝術實驗小學併入朝陽師範學校附屬小學，為獨立法人單位，更名為朝陽師範學校附屬小學黃胄藝術分校，原黃胄藝術實驗小學招生服務範圍不變。2019年（聞風速評：法人獨立，採用分校形式，朝陽師範學校附屬小學辦學地域擴大，2019年執行。）
（三）和平街學區
暫時不調整（聞風速評：大體是指2年內暫時不做調整。只是暫時的，以後可能還是會變化。）
（四）定福莊學區（聞風速評：請參照以上各種合併方式的速評模式，相同的不一一說明了。）
10.將雙橋二小併入朝陽區第二實驗小學，撤銷雙橋二小建制，原雙橋二小招生服務範圍不變。2019年 是真合併
11.將高碑店中心小學併入十七中，撤銷高碑店中心小學建制，原高碑店中心小學招生服務範圍不變。2019年 不僅真合併、擴容還是9年制附小模式
12.將半壁店小學併入十七中，撤銷半壁店小學建制，原半壁店小學招生服務範圍不變。2019年 不僅真合併、擴容還是9年制附小模式
13.將興隆小學更名為中國傳媒大學附屬第二小學，原興隆小學招生服務範圍不變。2019年
屬於真合併
（五）東壩學區
14.將樓梓莊中學併入東北師範大學附屬中學朝陽學校，為獨立法人單位，更名為東北師大附屬中學朝陽學校分校，原樓梓莊中學招生服務範圍不變。2019年
15.金盞學校與首都師範大學開展合作辦學，更名為首都師範大學金盞學校，納入示範校創建。2019年要在金盞辦一所優質校
16.將九十七中併入潤豐學校，撤銷九十七中學建制，原九十七中招生服務範圍不變，學校繼續在現址借址辦學。2018年 屬於真合併
17.八十中學體育運動學校在樓梓莊中學借址辦學。
18.將北馬各莊小學併入樓梓莊小學，與首都師範大學開展合作辦學，更名為首都師範大學朝陽小學，撤銷北馬各莊小學建制，北馬各莊小學招生服務範圍不變。2019年 真合併
19.將平房小學併入國美家園小學，為獨立法人單位，更名為國美家園小學分校，原平房小學招生服務範圍不變。2019年分校模式
20.將朝陽區實驗小學羅馬嘉園分校併入潤豐學校，撤銷朝陽區實驗小學羅馬嘉園分校建制，原朝陽區實驗小學羅馬嘉園分校招生服務範圍劃入潤豐學校。2020年真合併
（六）勁松學區
21.將勁松一中更名為北京工業大學附屬中學勁松分校，為獨立法人單位，原勁松一中招生服務範圍不變。2019年 分校模式
22.將安華學校職高部遷入朝陽區職業技術學校廣渠門校址辦學。2019年
23.勁松六中更名為勁松學校，增設小學教育，承擔專門教育和特殊教育任務。2019年
24.將勁松三小併入勁松四小，為同一法人單位，撤銷勁松三小建制，更名為北京工業大學附屬小學，原勁松三小、勁松四小招生服務範圍劃為北京工業大學附屬小學。2019年真合併
（七）酒仙橋學區
25.將高家園中學併入中央美術學院附屬實驗學校，撤銷高家園中學建制，原高家園中學招生服務範圍不變。2018年 真合併
26．將高家園小學併入中央美術學院附屬實驗學校，撤銷高家園小學建制，原高家園小學招生服務範圍不變。2019年真合併且附中附小模式
27．將將臺路小併入中央美術學院附屬實驗學校，撤銷將臺路小學建制，原將臺路小學招生服務範圍不變。2019年 真合併
28.將酒仙橋第二小學併入酒仙橋中心小學，更名為朝陽區教育研究中心附屬小學，原酒仙橋第二小學招生服務範圍不變。2019年 真合併
（八）崔各莊學區
29.將上辛堡小學併入芳草地國際學校，更名為芳草地國際學校上辛堡分校，原上辛堡小學招生服務範圍不變。2020年分校模式
30.實施奶子房小學分流安置，借址芳草地國際學校東洲校區辦學，奶子房小學停止招生。2019年打工子弟校消失
31.實施奶子房中學分流安置，奶子房中學停止招生。2019年打工子弟校消失
32.將葦溝小學與北皋中心小學整合，整合後併入陳經綸中學分校，為獨立法人單位，更名為陳經綸中學分校北皋小學，撤銷葦溝小學建制，原葦溝小學招生服務範圍劃入陳經綸中學分校北皋小學。2019年分校模式
（九）呼家樓學區
33.將呼家樓中學與團結湖三中整合，併入陳經綸中學，為獨立法人單位，更名為陳經綸中學團結湖分校，撤銷呼家樓中學建制，原呼家樓中學招生服務範圍劃入陳經倫中學團結湖分校。2018年 分校模式
34.將團結湖二小與團結湖小學整合，併入呼家樓中心小學，為獨立法人單位，更名為呼家樓中心小學團結湖分校，撤銷團結湖二小建制，原團結湖小學、團結湖二小招生服務範圍劃入呼家樓中心小學團結湖分校。2019年 分校模式
（十）黑莊戶學區
35.將黑莊戶中心小學、定辛莊小學、萬子營民族小學與黑莊戶中學整合，為九年一貫制學校，併入十七中，為獨立法人單位，更名為十七中黑莊戶分校，撤銷黑莊戶中心小學、定辛莊小學、萬子營民族小學3所學校建制。原黑莊戶中心小學、定辛莊小學、萬子營民族小學、黑莊戶中學招生服務範圍劃入十七中學黑莊戶分校。2020年 9年一貫分校模式
36.將豆各莊中心小學併入芳草地國際學校，為獨立法人單位，更名為芳草地國際學校豆各莊分校，由芳草地國際學校富力分校代管，原豆各莊中心小學招生服務範圍不變。2020年
分校代管模式
37.將柏陽學校併入呼家樓中心小學，為獨立法人單位，更名為呼家樓中心小學柏陽分校，原柏陽小學招生服務範圍不變。2019年 分校模式
38.將於家圍小學併入呼家樓中心小學，為獨立法人單位，更名為呼家樓中心小學於家圍分，原於家圍小學招生服務範圍不變。2019年 分校模式
39.將王四營中心小學併入垂楊柳中心小學，為獨立法人單位，更名為垂楊柳中心小學王四營分校，原王四營中心小學招生服務範圍不變。2019年 分校模式
（十一）十八裡店學區
40.將十八裡店中學併入工業大學附屬中學，為同一法人單位，撤銷十八裡店中學建制，原十八裡店中學招生服務範圍不變。2018年真合併
41.將十八裡店小學併入工業大學附屬中學，為獨立法人單位，更名為北京工業大學附屬中學十八裡店小學，原十八裡店小學招生服務範圍不變。2019年分校模式
42.將新升小學併入北京工業大學附屬中學，為獨立法人單位，更名為北京工業大學附屬中學新升小學，原新升小學招生服務範圍不變。2019年 分校模式
43.將七十一中併入八十中學，為獨立法人單位，更名為八十中學睿德二分校，原七十一中招生服務範圍不變。2019年分校模式
44.將祁莊小學與牌坊小學整合，為同一法人單位，撤銷祁莊小學建制，併入八十中學，更名為八十中學牌坊小學，原祁莊小學招生服務範圍不變。2019年分校模式
45.將十八裡店小學南校併入芳草地國際學校，為獨立法人單位，更名為芳草地國際學校張家店分校，原十八裡店小學南校招生服務範圍不變。2019年分校模式
46.將小武基小學併入芳草地國際學校，為獨立法人單位，更名為芳草地國際學校小武基分校，原小武基小學招生服務範圍不變。2019年分校模式
47.將西直河小學併入芳草地國際學校，為獨立法人單位，更名為芳草地國際學校西直河分校，原西直河小學招生服務範圍不變。2019年分校模式
48.將老君堂小學併入芳草地國際學校，為獨立法人單位，更名為芳草地國際學校老君堂分校，原老君堂小學招生服務範圍不變。2019年分校模式
49.將孛羅營小學併入芳草地國際學校，為獨立法人單位，更名為芳草地國際學校孛羅營分校，原孛羅營小學招生服務範圍不變。2019年分校模式
（十二）安貞學區
50.將求實職業學校安貞裡校區劃入人大附中朝陽學校。正在實施，擴校真合併
51.將求實職業學校亞運村校區劃入朝陽外國語學校實施辦學。2019年擴校真合併
（十三）管莊學區
52.將朝陽區第二實驗小學北辰福第校區併入陳經倫中學，為獨立法人單位，原朝陽區第二實驗小學北辰福第校區招生服務範圍不變。2019年分校模式
53.將朝陽區第二實驗小學常營校區併入陳經倫中學，為獨立法人單位，原朝陽區第二實驗小學常營校區招生服務範圍不變。2019年分校模式
54.由清華大學附屬中學承辦康泉小區配套中學，2019年接收朝陽區第二實驗小學遠洋一方校區六年級畢業生，在電氣工程學校管莊校區實施借址辦學，待配套學校建成後，遷回辦學。
（十四）八裡莊學區
55．將八裡莊三中併入日壇中學，撤銷八裡莊三中建制，原八裡莊三中招生服務範圍不變。2019年真合併
56.將八裡莊中心小學分部併入石佛營小學，更名為朝陽區實驗小學石佛營分校，原八裡莊中心小學分部招生服務範圍劃入朝陽區實驗小學石佛營分校。2020年分校模式
57.將八裡莊中心小學本部本部併入芳草地國際學校，為獨立法人單位，更名為芳草地國際學校八裡莊分校。2020年 分校模式
58.將康樂園小學併入芳草地國際學校甘露園分校，撤銷康樂園小學建制，原康樂園小學招生服務範圍劃入芳草地國際學校甘露園分校。2019年 真合併
（十五）垂楊柳學區
59.將南磨房中心小學併入垂楊柳中心小學，為獨立法人單位，更名為垂楊柳中心小學南磨房分校。2019年分校模式
60.由垂楊柳中心小學在朝陽社區學院雙龍小區實施借址辦學。2019年
五、幾點建議
1.考慮我區義務教育學校管理體制存在交叉重複等現象，不利於激發學校辦學積極性、自主性，根據精簡管理職能要求，逐年逐步取消小學學區建制，根據小學學區申請和學區小學人員編制及配備情況，2018年擬取消垂楊柳學區、呼家樓學區，到2020年全部小學學區取消。（聞風速評：既然到2020年義務教育100%都優質均衡了，朝陽區取消小學學區就成為必然。到那個時候大家主要看小學劃片範圍、對應中學。既然都100%優質均衡了，似乎也失去了幼升小多校劃片的意義，但這要看具體的規定，還要看家長的認可度，依然存在不少不確定性。）
2.落實《義務教育學校管理標準》，研究出臺義務教育學校管理系列文件，通過深化學校管理體制、機制改革，賦予學校、校長更多地辦學自主權，加強教師培養、加大教師培訓力度，不斷提升中小學育人質量。
3.結合城市主幹道、鐵路線、河道等，在不影響現有入學劃片的基礎上，對部分學區邊界進行微調，具體如下：（聞風速評：朝陽區提前半年告知，對多所中小學劃片做出了最新調整）
（1）調整十八裡店學區與黑莊戶學區邊界線，將廣渠路二期延長線以南、東四環以東、京哈高速路以北、十八裡店與黑莊戶分界線以西區域劃入黑莊戶學區，涉及陳經綸中學崇實分校3個校區、王四營中小學分部及未來的清華大學附屬中學廣華新城分校調整至黑莊戶學區，隨地區教育資源調整逐步落實到位。
（2）調整八裡莊學區與東壩學區分界線，將八裡莊學區沿京包鐵路線以東、朝陽路以北與兩個學區交界線範圍內的區域劃入東壩學區，涉及朝陽區實驗小學羅馬嘉園分校由八裡莊學區調整至東壩學區。
（3）調整東壩學區與酒仙橋學區分界線，將京包鐵路線以東、東壩河以南、酒仙橋學區與東壩學區交界線以西區域劃入東壩學區，涉及將臺窪小學由酒仙橋學區調整至東壩學區；將京包鐵路線以西和酒仙橋學區與東壩學區交界線區域調整至酒仙橋學區。
（4）調整東壩學區與定福莊學區分界線，將朝陽北路以北、東五環路以西、東壩學區與定福莊學區分界線內區域劃入東壩地區，不涉及學校調整。
重點小結：
1.到2020年朝陽區所有的小學、中學都將在形式和內容上與本區優質小學、初中「沾親帶故」，所有的小學、中學都會有重新修訂後響亮的名稱；
2.無論是完全的真實合併還是分校幫扶模式，大家都能看出來，它們都是以「最大限度擴容」進行的，意味著朝陽區各優質小學、中學師資都將做歷史上最大的流動性、變動性、階段性「漂移」，如何保證每個學校整體都有高質量的資源共享和教育水平，將是對朝陽區的巨大挑戰，是全北京截至目前最大的中小學擴容調整，絕無僅有，願生機頻現，活力四射；
3.到了2020年，全朝陽區100%都是優質教育資源了，那麼單校劃片、多校劃片還要不要展開，如何展開，有房、無房、空掛戶、集體戶、外地籍等幼升小還要不要區分順序位依次入學？如果不再區分順序位或即便區分了順序位也能上相同的小學、中學，只是錄取時間相隔幾天罷了，那麼所有小學、初中校本地生源、外地生源將可能出現朝陽區從未有過的生源大融合，家長們是否會有新的研判？要知道朝陽區外來人口接近全區人口的近50%。
4.既然100%都優質均衡了，如果區分入學順序位不再重要和關鍵，會不會出現無論北京人、外地人租房和買房效果一樣？先租房、先買房和後租房、後買房效果一樣？第3條、第4條到底如何操作，將直接或間接影響到家長對首都核心區、海澱區教育的新判斷，從而產生新決定。
5.特別引人注目的是——在本次重大調整中幾乎沒有受到實質影響的原優質小學、優質9年制校、優質中學將會極其令人關注。
6.既然朝陽區2020年100%優質教育資源覆蓋了，但現在東城、西城、海澱3個北京老牌教育強區都還沒實現100%優質教育資源覆蓋，朝陽區100%的提出也會加速教育3強區更優的改變吧，大家比均衡、比優質且真正做到了，才是每一個家庭和孩子彌足珍貴的教育幸事。
以上內容僅供參考，在聞風寫作此文時，朝陽區還未正式公布有關內容，請最終以官方文件為準！
聞風
2018年12月20日
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