女子投案稱女兒非法居留 持有美國護照小女孩其實是中國人

2020-12-19 法治青島

2019年2月11日，Emily的母親王美麗女士來到山東省威海市公安局環翠分局投案稱：其女兒於2017年持有美國護照入境威海，至今在華非法居留234天，請求接受處罰。最終，警方告知王女士其孩子是中國人，不存在非法居留一說，更不需要處罰。

當日上午，Emily的母親王美麗女士來到威海市公安局環翠分局出入境大隊投案稱：其女兒Emily於2017年12月24日持有美國護照入境威海，在停留期180天到期後未辦理其它合法居留證件，致使EMILY在華非法居留234天。請求接受警方處罰。

據Emily的的母親王美麗女士陳述：Emily是一個2017年出生的小女孩兒,因為出生地（Place of birth）在美國，按照美國國籍法的出生地原則獲得了美國國籍和美國護照。2017年秋季取得籤證入境威海，在停留期180天到期後未辦理其它合法居留證件，致使Emily在華非法居留234天，且其入境414天，未辦理外國人臨住登記。因王美麗未盡監護義務致使女兒在華非法居留。

威海市公安局環翠分局出入境大隊民警接待王女士後，進一步查明此案。經與威海市公安局出入境支隊溝通，確認Emily系中國公民，不存在非法居留一說。這個結論出來後，王女士也十分訝異，自己的孩子明明持有美國護照，怎麼會變成中國人了呢。

後來，經民警進一步解釋王女士終於明白了。原來，《中華人民共和國國籍法》第五條規定：父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民並定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍。

同時，《中華人民共和國國籍法》第三條規定：中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。所以其美國國籍不被我國認可。如果需要在中國繼續居留，作為一名中國人無須申請任何居留許可。但是，不承認其美國國籍並不代表有權取消其美國國籍，Emily在國外可以繼續使用其美國護照直至成年（18歲），之後她應該自行選擇中國或者美國國籍。

聽了警方的解釋，王女士愉快地接受了自己的孩子還是個中國人的事實。 （陶遵臣 邵華媛）

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我們在日常工作中如何判斷一個人是不是外國人呢，通常是以該人所持的護照來判斷其國籍。按常理講，美國護照（United Stars of America PASSPORT）的持有人應該是美國人。在此，筆者以在以美國出生華裔的國籍為例做一個表格，方便大家直觀認識。

縱觀上圖，讀者應該明白Emily符合第一條，父母都是在中國出生的中國人，按照我國法律規定，應該認定該為中國國籍。

那麼，Emily既然屬於中國國籍，中國不承認她的美國護照，她應該拿什麼證件出入中國呢？按照規定，這類孩子在美國出生後取得了美國護照，入境時須使用中國政府頒發的中華人民共和國旅行證（旅行證是護照的替代證件，發給不便或者不必持有護照的中國公民）。

編輯：董楠

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