各市(區)人民政府,市有關單位:
《江門市「數字政府」綜合改革試點2020年工作要點》已經市「數字政府」綜合改革試點工作領導小組同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向市政務服務數據管理局反映。
江門市「數字政府」綜合改革試點工作領導小組
(江門市政務服務數據管理局代章)
2020年4月8日
江門市「數字政府」綜合改革試點2020年工作要點
2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃的收官之年,也是我市實施「數字政府」綜合改革試點工作攻堅克難、決勝之年。全市「數字政府」綜合改革試點工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府、市委市政府2020年度重點工作部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,搶抓「雙區驅動」機遇,瞄準最高標準最高水平打造一流的政務服務和營商環境,深化「數字政府」綜合改革及「政務服務無堵點城市」建設,提升政府治理能力和水平,為我市全方位融入粵港澳大灣區,建設珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶增添新動能新優勢。
一、助力打贏疫情防控阻擊戰
(一)建立疫情數據採集分析共享機制。大力推廣應用「粵康碼」、「江門易辦事」APP等疫情防控功能,通過「一庫(統一疫情防控資料庫)、一平臺(統一疫情防控平臺)、一標準(統一疫情防控數據標準)」,統籌推進全市疫情數據匯聚和共享。利用大數據技術,實時監測和動態分析疫情數據,實現對重點地區來江門人員「一人一檔」精準管理和服務,助力疫情防控工作。[市政務服務數據管理局、市公安局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
(二)優化企業在線服務。在「粵商通」「江門易辦事」上線企業復工復產服務專區,及時發布和推送權威政策信息,接處企業訴求,提供疫情補貼在線申領服務,實現各項惠企政策網上可查可辦可諮詢,實施一批覆工復產政務服務事項「零距離、不見面、一鍵通辦」。開闢綠色通道,為防疫企業及相關項目提供全天候辦理、容缺受理等「直通車」服務。[市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
二、深化「政務服務無堵點城市」行動
(三)加強標準化建設。在梳理公布自然人、法人全生命周期各階段應辦可辦事項和關聯事項清單的基礎上,以「減、並」為原則,對「多頭跑」「多次跑」高頻服務事項進行多維度重組,減少重複環節、重複材料。完成梳理100項「一件事」「主題式」服務,實現至少10個「一件事」高頻主題服務「一張表」「一套材料」在線集成辦理。深化「一門一窗」改革,實現依申請辦理的行政許可事項和公共服務事項「一門」率達到100%,「一窗」率達到80%。將水電氣公用服務申請納入「一窗受理」,實行「一張表單」整合申請材料。推進全市政務大廳設施和服務標準化建設,檢查監督部門辦事指南及時更新,確保可用能用。(市政務服務數據管理局、市行政服務中心牽頭,市有關單位配合)
(四)深化「一網通辦」。優化升級政務服務平臺,構建「網購式」「場景式」「導辦式」服務模式,深化「一網通辦」。完善政務服務事項庫、「一表採集」表單庫、電子材料庫,推進一體化在線政務服務平臺與部門業務系統互聯互通,解決基層業務系統二次錄入問題。提升網上辦事易用性,深度融合身份驗證、預約、辦理、送達等全流程在線服務功能。本年度實現與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的高頻政務服務事項「一次辦、網上辦、馬上辦、就近辦」四個100%。梳理「全城通辦」服務事項,推動基本公共服務事項跨街道、跨社區通辦,實現不少於100項高頻政務服務事項「全城通辦」。[市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
(五)推動「四少一快」。拓展電子證照、電子印章在網上辦事中的應用,加快推動實現「四少一快」(少填、少帶、少報、少跑、快辦),凡可以通過電子證照代替的,一律無需辦事人提供紙質證照,實現150種常用電子證照籤發、市直400項政務服務事項開通用證服務,實現「免證辦」。深化基層減負便民,優化規範證明開具流程、格式,推動不少於 30 項證明事項網上辦、掌上辦、自助辦。[市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
(六)拓展「指尖計劃」。用好粵系列移動應用平臺,推動供水供電供氣高頻服務事項進駐「粵省事」,實現800項以上高頻政務服務事項進駐「粵省事」「粵商通」。按照省的統一標準規範,升級改造「僑都之窗」政務服務自助終端,逐步整合各部門政務服務自助終端;增加不少於100項涉民服務事項進駐「僑都之窗」,推進網上政務服務能力向商業銀行延伸。發揮「江門易辦事」本地化和靈活性優勢,進一步豐富「江門易辦事」政務服務和社會治理功能,實現300項以上公共服務、社會治理以及與群眾生活息息相關的本地特色服務。(市政務服務數據管理局牽頭,市有關單位,南方電網、江門公用水務、華潤燃氣、數字江門公司配合)
(七)創新智能辦理。深化商事主體登記「微信+智能審批」,充分運用大數據和人工智慧,建設數據自動匹配、事項智能分析、無人幹預審批的人工智慧審批系統,探索人才落戶、企業投資項目備案、公積金提取等實現「秒批服務」,逐步擴展智能辦理覆蓋面。建設政務服務智能自助大廳,設立智能引導服務、自助填表申報、自助終端辦事區域,開啟智慧政務服務新模式。[市政務服務數據管理局、市市場監督管理局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
(八)強化監督評估。啟用政務服務監督管理平臺,實時在線對全市各級各部門政務服務能力和績效進行監督,全面提高政務服務質量。全面實施政務服務「好差評」制度,推動各級政務大廳服務窗口布設政務服務「好差評」評價器服務裝置,實現「好差評」覆蓋率100%。進一步深化「為民服務解難題 政務服務無堵點」觀察團活動,圍繞部門落實「『四辦』四個100%」和「四少一快」,開展專項監督活動,完善「堵點清零」跟蹤督辦機制。[市政務服務數據管理局、各市(區)人民政府牽頭]
三、創建可複製推廣的江門改革經驗
(九)創新探索「網際網路+監管」。大力推行「粵監管」,推廣應用省行政執法「兩平臺」。建設統一的監管事項目錄管理系統和「網際網路+監管」主題資料庫,打造「雙隨機一公開」全國監管樣板。聚焦餐飲、藥店、電梯、燃氣、重要產品等重點監管領域,開展「陽光共治」監管試點工作,構建「企業自律、政府監管、社會監督」三位一體的監管新格局。(市政務服務數據管理局、市司法局、市市場監管局牽頭,市應急管理局、市城市管理綜合執法局、市農業農村局、市商務局配合)
(十)打造新型智慧城市樣板。加快推進新型智慧城市綜合運行管理平臺(一期)集約化項目建設,推動政法、公安、城管、應急、120醫療緊急救援和12345政府熱線服務「一張網」「一平臺」「一張圖」運行,全面開展與城市經濟運行和社會治理緊密相關的數據梳理和匯聚工作,提升城市大數據、GIS、公共視頻和指揮調度等公共支撐能力,推動城市管理精細化、智能化和可視化,提升我市社會治理能力現代化。(市政務服務數據管理局牽頭,市委政法委、市公安局、市應急管理局、市衛生健康局、市行政服務中心、市城市管理綜合執法局配合)
(十一)建設「掌上數字政府」。以「廣覆蓋、深應用」為目標,大力推行「粵政易」,在全省率先實現「智慧政務」協同辦公平臺、「政務微信」市縣鎮村註冊用戶全覆蓋。大力推廣應用「智慧政務」江門市協同辦公平臺,推動機關「全數位化」管理和「掌上政府」移動辦公。進一步拓展我市黨政機關視頻會議系統的覆蓋廣度和深度,推進重點會議場所高清視頻升級改造。逐步推廣應用智慧會務管理系統。[市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
(十二)大力實施「灣區通」工程。促進粵港澳大灣區政務服務一體化,建設市縣兩級線上線下大灣區一站式綜合服務專區(窗口),實現100個以上政務服務事項通辦,推動省「灣區通」平臺建設應用。在全國率先打造商事登記「智能灣區通」,將「商事登記+智能審批」改革延伸到港澳地區。加強灣區城市數據共享應用,與深圳市聯合舉辦「深江文化旅遊資源」大數據應用創新大賽。[市政務服務數據管理局、市市場監管局、市文化廣電旅遊體育局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
四、夯實基礎,全方位提高改革建設基礎支撐能力
(十三)加快「政務上雲」工程。全面整合提升現有政務機房集約化運維能力,優化省政務雲江門節點平臺建設,做好系統「上雲」安全檢測,上半年完成雲平臺資源擴容工作,年底前完成成熟業務系統遷移上雲率不低於50%,雲資源整體使用率不低於60%。[市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合]
(十四)建設省大數據中心江門節點。以打造全省地級市大數據節點樣板為目標,建成省大數據江門節點門戶,實現省市政務數據資源共享共用。結合智慧城市建設,完成自然人、法人單位、空間地理、政務服務事項等基礎資料庫專項治理工作。圍繞解決民生服務、營商環境、智慧城市等建設需求,開展專項數據治理。依託全國一體化在線政務服務平臺,推動教育、公安、民政等國垂系統高頻數據共享對接應用,支撐全市各級部門50個以上應用場景的數據需求,提升政務服務水平。做好信用數據匯聚共享,支撐「信用聯合獎懲一張網」。探索區塊鏈技術在衛生健康、市場監管、農產品等領域的應用。[市政務服務數據管理局牽頭,市發展改革局、市衛生健康局、市市場監管局、市農業農村局、各市(區)人民政府配合]
(十五)提高政務網絡安全保障能力。加強政務外網的科學監控,實現全時段的監控、預警、分析、聯防和應急處置,推動開展各類型網絡安全檢查、「護網」攻防演習。按照「等保2.0標準」的安全和合規要求,完成市直單位不少於20個關鍵系統測評工作。完成政務外網IPv6改造。[市政務服務數據管理局、各市(區)人民政府牽頭]
五、支撐重點領域改革建設工作
(十六)深化工程建設項目審批制度改革。完善江門市工程建設審批協同系統,完成與各相關部門審批系統、「雙隨機一公開」系統等對接,做好「多規合一」數據匯聚和共享,提升系統應用推廣力度,實現工程建設項目「全閉環」管理。[市住房城鄉建設局、市發展改革局、市自然資源局、市政務服務數據管理局、市行政服務中心牽頭,市有關單位、各市(區)人民政府配合]
(十七)深化不動產交易登記集成服務改革。升級不動產登記信息管理平臺,全面實現不動產交易登記「一窗受理」、登記信息集成、流程集成,實現24小時服務「不打烊」。推動全市不動產登記數據歸集,實現不動產智能化申辦、自助查詢、自助繳稅和電子化審批。[市自然資源局、市政務服務數據管理局牽頭,市稅務局、市住房城鄉管理局,各市(區)人民政府配合]
(十八)深化營商環境綜合改革。進一步優化個體工商戶、企業開辦和註銷審批環節,壓縮審批時間,實現「全程網辦」和「智能辦理」「證照自助列印」。推進「食品藥品監督許可一網通」和「網際網路+智慧管理」平臺建設,支撐「證照分離」、事中事後監管等改革,促進「準入準營」同步提速。深化招投標制度改革,規範工程建設領域中介市場,推進網上中介超市建設運營。(市市場監管局牽頭,市政務服務數據管理局、市行政服務中心配合)
(十九)完善中小企業融資平臺。向本地企業推廣中小企業融資平臺,鼓勵金融機構和中小企業通過平臺實現對接融資,強化與「粵商通」涉企移動政務服務應用平臺對接,協助解決企業融資問題。(市金融局牽頭)
(二十)推進「數字財政」建設。應用省「數字財政」綜合管理平臺,推動全市各級財政核心業務系統大集中、數據互聯互通,逐步實現全市財政核心業務「橫向到邊、縱向到底」管理。(市財政局牽頭)
(二十一)推進「智慧應急」體系建設。完成省應急管理廳本年度應急管理信息化建設任務,基於新型智慧城市綜合運行基礎平臺,做好應急基礎信息匯聚融合工作,做好應急「一張網」、「一張圖」和會商指揮平臺建 設。[市應急管理局牽頭,各市(區)人民政府配合]
(二十二)推進「網際網路+醫療健康」。建成江門市區域衛生信息綜合管理平臺。加快各級公立醫療衛生機構及村衛生室接入衛生專網。完善醫療救助「一站式」系統,加快城鄉居民高血壓糖尿病門診用藥項目建設。推動數字醫療服務項目醫保智能化管理和醫療服務項目動態管理系統建設。(市衛生健康局、市醫保局、市社保局牽頭)
(二十三)打造就業創業綜合服務平臺。為就業者提供職業指導、求職招聘、職業技能培訓等「一站式」就業幫扶服務,為創業者提供「一站式」孵化和創業加速服務。深入推進就業實名制服務管理工作,實現就業實名管理數據全覆蓋和數據更新常態化。(市人力資源社會保障局牽頭)
(二十四)助力鄉村振興。構建市縣鎮三級江門市農村產權流轉管理服務平臺,實現市直部門對各地農村「三資」情況的實時監管和集體資產管理、交易的規範管理。完善江門市農產品質量安全溯源公共服務平臺,發放農產品電子合格證,強化農產品全鏈條管理。(市農業農村局牽頭)
(二十五)推動「數字旅遊」。建設「一部手機遊江門 」全域智慧旅遊平臺,通過App、微信公眾號和微信小程序,全面覆蓋遊客在江門的遊前、遊中、遊後的各個環節。建立旅遊大數據分析管理平臺,促進全域旅遊和夜間經濟發展。(市文化廣電旅遊體育局、市政務服務數據管理局牽頭)
(二十六)建立健全公共視頻聯網應用管理機制。按照新型智慧城市建設總體要求,建立健全公共視頻新建、聯網、共享、應用和運維技術規範及管理制度,實現全市公共視頻資源「一張網」運維、管理和應用。[市委政法委牽頭,市公安局、市政務服務數據管理局、市發展改革局、市財政局、各市(區)人民政府配合]
六、完善數字政府改革保障機制
(二十七)完善共建共治共享機制。充分發揮「數字政府」綜合改革試點工作領導小組統籌協調全局性、長遠性、跨地區跨部門重大改革事項的指導作用。成立「數字政府」改革建設專家委員會。大力推進「管運分離」建設模式,各市(區)要設立「數字政府」建設專項資金,按照「省市一盤棋」原則,保障政務上雲、協同辦公、服務提升、數據治理等省市重點信息化建設項目配套實施。[市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府、市財政局配合]
(二十八)建立健全綜合評估指標體系和督促通報制度。建立「數字政府」綜合評估指標體系,對市直部門及各市(區)的「數字政府」改革建設情況進行綜合評估。建立關鍵環節和重點內容的督查通報機制,完善工作檯帳報送、工作交流制度。[市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府配合]
(二十九)提升建設運營支撐能力。加強「數字政府」建設運營中心建設,提升核心技術能力。促進優勢資源整合,充分發揮其他優秀企業在「數字政府」建設中的作用。(市「數字政府」建設運營中心牽頭)
(三十)加強培訓和宣傳推廣。緊密結合「數字政府」改革建設業務需求,分層次、分類別開展相關培訓、研討活動。各市(區)、各部門要結合實際,先行先試探索本地區、本部門「數字政府」改革建設的特色做法,培育 1項以上優秀工作案例,打造更多可複製、可推廣的「江門經驗」。綜合運用傳統媒體和新媒體方式,開展多層次、多渠道的宣傳推廣,不斷增強「數字政府」影響力和改革示範帶動作用。[市政務服務數據管理局牽頭,市有關單位、各市(區)人民政府配合]
附件:江門市數字政府改革建設2020年工作要點任務分工表
附件
江門市「數字政府」綜合改革試點工作2020年工作要點任務分工表
序號 | 大類 | 任務目標 | 責任單位 | 完成時間 |
1 | 一、助力打贏疫情防控阻擊戰 | 建立疫情數據採集共享機制。大力推廣應用「粵康碼」、「江門易辦事」APP等疫情防控功能。統籌推進全市疫情數據匯聚和共享。利用大數據技術,實時監測和動態分析疫情數據。 | 市政務服務數據管理局、市公安局牽頭, 各市(區)人民政府、 | 2020.05 |
2 | 設立企業復工復產服務專區。在「粵商通」「江門易辦事」上線企業復工復產服務專區,及時發布和推送權威政策信息,接處企業訴求,提供疫情補貼在線申領服務,實現各項惠企政策網上可查可辦可諮詢。開闢綠色通道,為防疫企業及相關項目提供全天候辦理、容缺受理等「直通車」服務。 | 市政務服務數據管理局牽頭, 市(區)人民政府、 | 2020.05 | |
3 | 二、深化「政務服務無堵點城市」行動 | 加強標準化建設。完成梳理100項「一件事」「主題式」服務,實現至少50個「一件事」高頻主題服務「一張表」「一套材料」在線集成辦理。深化「一門一窗」改革,「一門」率達到100%,「一窗」率達到80%。將水電氣公用服務申請納入「一窗受理」,實行「一張表單」整合申請材料。推進全市政務大廳設施和服務標準化建設,檢查監督部門辦事指南及時更新,確保可用能用。 | 市政務服務數據管理局、市行政服務中心牽頭, | 2020.12 |
4 | 深化「一網通辦」。優化升級政務服務平臺。完善政務服務事項庫、「一表採集」表單庫、電子材料庫。解決基層業務系統二次錄入問題。提升網上辦事易用性。本年度實現與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的高頻政務服務事項 「一次辦、網上辦、馬上辦、就近辦」四個100%。梳理不少於100項高頻政務服務事項「全城通辦」。 | 市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.12 | |
5 | 推動「四少一快」。拓展電子證照、電子印章在網上辦事中的應用。實現150種常用電子證照籤發、市直400項政務服務事項開通用證服務,實現「免證辦」。推動不少於 30 項證明事項網上辦、掌上辦、自助辦。 | 市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.12 | |
6 | 拓展「指尖計劃」。推動供水供電燃氣高頻服務事項進駐「粵省事」,實現800項以上高頻政務服務事項進駐「粵省事」「粵商通」。升級改造「僑都之窗」政務服務自助終端,逐步整合各部門政務服務自助終端;增加不少於100項涉民服務事項進駐「僑都之窗」,推進網上政務服務能力向商業銀行延伸。發揮「江門易辦事」本地化和靈活性優勢,實現300項以上本地特色服務。 | 市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.12 | |
7 | 創新智能辦理。深化商事主體登記「微信+智能審批」,充分運用大數據和人工智慧,建設數據自動匹配、事項智能分析、審批無人幹預的人工智慧審批系統,探索人才落戶、企業投資項目備案、公積金提取等實現「秒批服務」。建設政務服務智能自助大廳,設立智能引導服務、自助填表申報、自助終端辦事區域。 | 市政務服務數據管理局、 | 2020.12 | |
8 | 強化監督評估。啟用政務服務監督管理平臺。全面實施政務服務「好差評」制度,推動各級政務大廳服務窗口布設政務服務「好差評」評價器服務裝置,實現「好差評」覆蓋率100%。進一步深化「為民服務解難題 政務服務無堵點」觀察團活動,建立「堵點清零」跟蹤督辦機制。 | 市政務服務數據管理局、 | 2020.10 | |
9 | 三、創建可複製推廣的江門改革經驗 | 創新探索「網際網路+監管」。大力推行「粵監管」,推廣應用省行政執法「兩平臺」。建設統一的監管事項目錄管理系統和「網際網路+監管」主題資料庫,打造「雙隨機一公開」全國監管樣板。聚焦餐飲、藥店、電梯、燃氣、重要產品等重點監管領域,開展「陽光共治」監管試點工作。 | 市政務服務數據管理局、市司法局、市市場監管局牽頭, | 2020.12 |
10 | 打造新型智慧城市樣板。加快推進新型智慧城市綜合運行管理平臺(一期)集約化項目建設,推動政法、公安、城管、應急、120醫療緊急救援和12345政府熱線服務「一張網」「一平臺」「一張圖」運行,全面開展與城市經濟運行和社會治理緊密相關的數據梳理和匯聚工作,提升城市大數據、GIS、公共視頻和指揮調度等公共支撐能力,推動城市管理精細化、智能化和可視化。 | 市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.12 | |
11 | 建設「掌上數字政府」。以「廣覆蓋、深應用」為目標,大力推行「粵政易」,在全省率先實現「智慧政務」協同辦公平臺註冊用戶、「政務微信」市縣鎮村註冊用戶全覆蓋。大力推廣應用「智慧政務」江門市協同辦公平臺,推動機關「全數位化」管理和「掌上政府」移動辦公。進一步拓展我市黨政機關視頻會議系統的覆蓋廣度和深度,推進重點會議場所高清視頻升級改造。逐步推廣應用智慧會務管理系統。 | 市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.09 | |
12 | 大力實施「灣區通」工程。促進粵港澳大灣區政務服務一體化,建設市縣兩級線上線下大灣區一站式綜合服務專區(窗口),實現100個以上政務服務事項通辦,推動省「灣區通」平臺建設應用。在全國率先打造商事登記「智能灣區通」,將「商事登記+智能審批」改革延伸到港澳地區。加強灣區城市數據共享應用,與深圳市聯合舉辦「深江文化旅遊資源」大數據應用創新大賽。 | 市政務服務數據管理局、市市場監管局、市文化廣電旅遊體育局牽頭, | 2020.09 | |
13 | 四、夯實基礎,全方位提高改革建設基礎支撐能力 | 加快「政務上雲」工程。全面整合提升現有政務機房集約化運維能力,優化省政務雲江門節點平臺建設,做好系統「上雲」安全檢測,上半年完成雲平臺資源擴容工作,年底前完成成熟業務系統遷移上雲率不低於50%,雲資源整體使用率不低於60%。 | 市政務服務數據管理局牽頭, 市有關單位配合 | 2020.12 |
14 | 建設省大數據中心江門節點。以打造全省地級市大數據節點樣板為目標,建成省大數據江門節點門戶,實現省市政務數據資源共享共用。結合智慧城市建設,完成自然人、法人單位、空間地理、政務服務事項等基礎資料庫專項治理工作。圍繞解決民生服務、營商環境、智慧城市等建設需求,開展專項數據治理。依託全國一體化在線政務服務平臺,推動教育、公安、民政等國垂系統高頻數據共享對接應用,支撐全市各級部門50個以上應用場景的數據需求,提升政務服務水平。做好信用數據匯聚共享,支撐「信用聯合獎懲一張網」。探索區塊鏈技術在衛生健康、市場監管、農產品等領域的應用。 | 市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.12 | |
15 | 提高政務網絡安全保障能力。加強政務外網的科學監控,實現全時段的監控、預警、分析、聯防和應急處置,推動開展各類型網絡安全檢查、「護網」攻防演習。按照「等保2.0標準」的安全和合規要求,完成市直單位不少於20個關鍵系統測評工作。完成政務外網IPv6改造。 | 市政務服務數據管理局、 | 2020.12 | |
16 | 五、支撐重點領域改革建設工作 | 深化工程建設項目審批制度改革。完善江門市工程建設審批協同系統,完成與各相關部門審批系統、「雙隨機一公開」系統等對接,做好「多規合一」數據匯聚和共享,提升系統應用推廣力度,實現工程建設項目「全閉環」管理。 | 市住房城鄉建設局、市發展改革局、市自然資源局、市政務服務數據管理局、市行政服務中心牽頭, 各市(區)人民政府、市有關單位配合。 | 2020.12 |
17 | 深化不動產交易登記集成服務改革。升級不動產登記信息管理平臺,全面實現不動產交易登記「一窗受理」、登記信息集成、流程集成,實現24小時服務「不打烊」。推動全市不動產登記數據歸集,實現不動產智能化申辦、自助查詢、自助繳稅和電子化審批。 | 市自然資源局、市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.12 | |
18 | 深化營商環境綜合改革。進一步優化個體工商戶、企業開辦和註銷審批環節,壓縮審批時間,實現「全程網辦」和「智能辦理」「證照自助列印」。推進「食品藥品監督許可一網通」和「網際網路+智慧管理」平臺建設,支撐「證照分離」、事中事後監管等改革,促進「準入準營」同步提速。深化招投標制度改革,規範工程建設領域中介市場,推進網上中介超市建設運營。 | 市市場監管局牽頭, | 2020.12 | |
19 | 完善中小企業融資平臺。向本地企業推廣中小企業融資平臺,鼓勵金融機構和中小企業通過平臺實現對接融資,強化與「粵商通」涉企移動政務服務應用平臺對接,協助解決企業融資問題。 | 市金融局牽頭。 | 2020.12 | |
20 | 推進「數字財政」建設。應用省「數字財政」綜合管理平臺,推動全市各級財政核心業務系統大集中、數據互聯互通,逐步實現全市財政核心業務「橫向到邊、縱向到底」管理。 | 市財政局牽頭。 | 2020.12 | |
21 | 推進「智慧應急」體系建設。完成省應急管理廳本年度應急管理信息化建設任務,基於新型智慧城市綜合運行基礎平臺,做好應急基礎信息匯聚融合工作,做好應急「一張網」、「一張圖」和會商指揮平臺建設。 | 市應急管理局牽頭, 各市(區)人民政府配合。 | 2020.12 | |
22 | 推進「網際網路+醫療健康」。建成江門市區域衛生信息綜合管理平臺。加快各級公立醫療衛生機構及村衛生室接入衛生專網。完善醫療救助「一站式」系統,加快城鄉居民高血壓糖尿病門診用藥項目建設。推動醫保智能化管理和醫療服務項目動態管理系統建設。 | 市衛生健康局、市醫保局、市社保局牽頭。 | 2020.12 | |
23 | 打造就業創業綜合服務平臺。為就業者提供職業指導、求職招聘、職業技能培訓等「一站式」就業幫扶服務,為創業者提供「一站式」孵化和創業加速服務。深入推進就業實名制服務管理工作,實現就業實名管理數據全覆蓋和數據更新常態化。 | 市人力資源和社會保障局牽頭。 | 2020.12 | |
24 | 助力鄉村振興。構建市縣鎮三級江門市農村產權流轉管理服務平臺,實現市直部門對各地農村「三資」情況的實時監管和集體資產管理、交易的規範管理。完善江門市農產品質量安全溯源公共服務平臺,發放農產品電子合格證,強化農產品全鏈條管理。 | 市農業農村局牽頭。 | 2020.12 | |
25 | 推動「數字旅遊」。建設「一部手機遊江門 」全域智慧旅遊平臺,通過App、微信公眾號和微信小程序,全面覆蓋遊客在江門的遊前、遊中、遊後的各個環節。建立旅遊大數據分析管理平臺,促進全域旅遊和夜間經濟發展。 | 市文化廣播旅遊體育局、 市政務服務數據管理局牽頭。 | 2020.12 | |
26 | 建立健全公共視頻聯網應用管理機制。按照新型智慧城市建設總體要求,建立健全公共視頻新建、聯網、共享、應用和運維技術規範及管理制度,實現全市公共視頻資源「一張網」運維、管理和應用。 | 市委政法委牽頭,市公安局、市政務服務數據管理局、市發展改革局、市財政局、各市(區)人民政府配合。 | 2020.12 | |
27 | 六、完善數字政府改革保障機制 | 完善共建共治共享機制。充分發揮「數字政府」改革工作領導小組統籌協調全局性、長遠性、跨地區跨部門重大改革事項的指導作用。成立「數字政府」改革建設專家委員會。各市(區)要設立「數字政府」建設專項資金,保障政務上雲、協同辦公、服務提升、數據治理等省市重點信息化建設項目配套實施。 | 市政務服務數據管理局牽頭, | 2020.12 |
28 | 建立健全綜合評估指標體系和督促通報制度。建立「數字政府」綜合評估指標體系,對市直部門及各市(區)的「數字政府」改革建設情況進行綜合評估。建立關鍵環節和重點內容的督查通報機制,完善工作檯帳報送、工作交流制度。 | 市政務服務數據管理局牽頭。 | 2020.12 | |
29 | 提升建設運營支撐能力。加強「數字政府」建設運營中心建設,提升核心技術能力。促進優勢資源整合,充分發揮其他優秀企業在「數字政府」建設中的作用。 | 數字政府建設運營中心牽頭。 | 2020.12 | |
30 | 加強培訓和宣傳推廣。緊密結合「數字政府」改革建設業務需求,分層次、分類別開展相關培訓、研討活動。各市(區)、各部門要結合實際,先行先試探索本地區、本部門「數字政府」改革建設的特色做法,培育1項以上優秀工作案例,打造更多可複製、可推廣的「江門經驗」。綜合運用傳統媒體和新媒體方式,開展多層次、多渠道的宣傳推廣,不斷增強「數字政府」影響力和改革示範帶動作用。 | 市政務服務數據管理局牽頭,各市(區)人民政府、市有關單位配合 | 2020.12 |
政策解讀:一圖讀懂《江門市「數字政府」綜合改革試點2020年工作要點》