關於組織開展「返校復學第一課」活動的
通 知
各省轄市、濟源示範區、省直管縣（市）教育局，各高等學校，各省屬中等職業學校，廳直屬學校：
當前，新冠肺炎疫情防控形勢持續向好,各級各類學校春季學期返校復學在即。為深入落實省委省政府關於在復學第一天集中開展疫情防控教育和愛國主義教育的要求，現就組織開展「返校復學第一課」系列教育活動通知如下:
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的重要指示精神，立足不同學段學生特點，結合各地各學校實際，集中利用返校復學第一天組織上好「第一課」。強化師生教育引導，做好愛國衛生運動和公共衛生知識普及，幫助廣大師生增強防護意識，掌握防護技能，確保師生生命安全和身心健康；用好抗擊疫情的鮮活教材，加強生命教育、信念教育、科學教育、道德教育，促使學生堅定理想信念、涵養家國情懷、砥礪奮鬥精神、堅持人與自然和諧發展理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力成為擔當民族復興大任的時代新人。
二、基本原則
（一）統一部署。省教育廳負責「返校復學第一課」系列教育活動的統籌指導和跟蹤問效。各省轄市、濟源示範區、省直管縣（市）教育行政部門負責所轄學校的統籌安排和具體指導。各級各類學校在上級教育行政部門和主管部門的指導下，充分利用省教育廳統一提供的「返校復學第一課」視頻資料及其他相關教學資源，組織實施本校復學第一天的教育教學活動。
（二）突出重點。聚焦「疫情防控」主題，加強對師生的防控安全教育。重點講疫情形勢、講個人防護、講防控指南、講I級響應和應急管理，並制定應急預案，組織實操演練，提高師生自我保護意識和能力，引導學校把防控工作規範落實為自覺行動。
（三）分類實施。根據各學段教學實際，結合學生年齡特點，以靈活多樣、生動活潑的形式實施教育活動。要在普及防護知識、落實防控要求這一共性內容基礎上，適當融入愛國主義、政治引領、科學普及、法治教育、生態文明、心理疏導等內容，引導學生保持理性認識，增強「四個自信」，強化擔當精神。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地、各校要高度重視，將「返校復學第一課」作為引領學生德智體美勞全面發展的重要舉措，作為防控安全教育的有效途徑，結合本地、本校實際，研究制訂具體實施方案，做好各項活動安排部署，確保返校復學第一天的集中教育工作紮實有序開展。要在屬地黨委政府的統一領導下，發揮基層組織、團委、社團、家長等的作用，充分利用社會各方面的教育資源，形成學校教育、家庭教育和社會教育的協同育人合力。
（二）科學安排課程。省教育廳根據各學段特點，分類制定了「返校復學第一課」課程指導方案，並提供相關學校案例作為參考。各地要指導各學段學校分別制定校本方案，科學安排活動計劃，精心設計課程內容，既要堅決落實省教育廳要求的「規定動作」，也要根據學生年齡特點，創新「自選動作」，豐富教學內容和形式。
（三）加強督導檢查。各級教育行政部門和各高校教學管理部門要加強對教育教學組織實施情況的督導檢查，強化跟蹤問效，確保「返校復學第一課」系列教育活動科學、規範，確保對師生的防控安全教育取得實效。
各地、各校接到本通知後，要統籌安排新學期復學各項工作，切實組織實施好「返校復學第一課」系列教育活動。整體活動結束後，各地、各校須於10個工作日內將活動總結和特色成果通過電子郵箱報省教育廳（基礎教育學段由各省轄市、濟源示範區、省直管縣教育局統一報基礎教育處，中職學校報職成教處，高等學校按本通知附件要求分別報送）。
附件：1.河南省中小學幼兒園「返校復學第一課」指導方案
2.河南省中等職業學校「返校復學第一課」指導方案
3.河南省高等學校「返校復學第一課」指導方案
河南省教育廳新型冠狀病毒感染
的肺炎疫情防控工作領導小組
（河南省教育廳代章）
2020年3月31日
附件1 河南省中小學幼兒園「返校復學第一課」指導方案
為深入貫徹習近平總書記關於打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署，落實省委省政府關於在返校復學第一天深入開展疫情防控教育和愛國主義教育要求，根據《中宣部辦公廳 教育部辦公廳關於在全國中小學開展「返校復學第一課」活動的通知》，制訂本指導方案。
一、教學目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，運用疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰形成的寶貴教育資源，聚焦「普及防疫知識、弘揚抗疫精神」主題，安排一天時間，立足不同學段學生年齡特點和接受能力，通過專家講解、專業指導和師生示範，開展實操演練和學校、班級主題活動等，給學生上好一堂「人生成長大課」。教育廣大中小學生正確對待疫情，科學防範疫情，守法支持防控，養成文明衛生的生活習慣，強化與自然、社會和諧相處意識，堅定「四個自信」，厚植家國情懷，增進愛國情感，保持健康心理，加強體育鍛鍊，為新學期的學習生活開好頭、起好步。
二、教學重點
組織全體學生共上一堂愛國主義教育課、思想政治理論課、愛國衛生運動和公共衛生知識普及課。加強防疫知識和生命教育，增強學生防護意識和能力；加強戰「疫」先進典型教育，增強學生社會責任感和奉獻精神；加強愛國主義和民族精神教育，增強學生家國情懷和民族自豪感。讓廣大師生深刻認識到在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，疫情防控所展現出的中國力量、中國速度、中國精神和中國擔當，充分激發愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感。
三、教學流程
返校復學第一天的教學活動，上午以校級或年級活動為主，下午以班級活動為主，大體上分為升旗儀式、專題視頻、實操演練、主題班會、總結收穫5個板塊。
1.升旗儀式
升國旗、唱國歌；學生代表、校長（園長）國旗下致辭；師生廣播體操。
2.專題視頻
組織師生收聽收看省教育廳統一製作的新冠肺炎疫情防控知識教育專題視頻和全省中小學幼兒園視頻（幼兒園約15分鐘、小學約30分鐘、中學約40分鐘），中小學「復學第一課」節目也將在河南衛視播出。
3.實操演練
根據《河南省學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》（豫教疫防辦〔2020〕13號），結合學校師生狀況、學校防控準備情況，組織培訓並安排教師現場指導開展實操演練。通過演練，讓學生重點掌握疫情防控期間，哪些該做，哪些不該做；該怎麼做，為什麼要這樣做，熟悉具體要求和操作流程、具體標準和指南導圖。
4.主題班會
班主任可設計特色教育活動，如防疫專家報告、講述身邊的抗疫英模人物事跡，也可引導學生利用假期搜集的有關資料、使用PPT分享交流：在這個特殊的假期，我們對新冠肺炎疫情的認知過程、自己的感想體會，對我們黨和國家有什麼新認識？對新學期的學習有什麼新期待？通過特色教育活動和分享交流，進一步激發學生愛國情、報國志，增強學習動力，強化責任擔當。
5.總結收穫
學生圍繞假期中的所見所聞，交流所感所悟，教師根據各學段學生的特點指導形成文字或繪畫作品等；班主任擇優上報，在學校交流或推薦報刊發表。
最後，在合唱《我的祖國》《我和我的祖國》《愛的長城》《感謝有你》《洗手歌》等歌曲中結束一天的教育活動。
以上為總體設計流程，各地各校要聯繫實際，在返校復學後第一時間開展系列教育活動（幼兒園科學組織一日活動）。要處理好回顧與展望、集體與個人、普遍性與特殊性、集中與分散等關係。要充分發揮各類教學主體的積極性，採用生動鮮活的形式載體，運用豐富素材案例開展教育活動，確保取得實效。
四、保障措施
1.高度重視。各級教育行政部門要提高政治站位，嚴把政治方向和輿論導向，緊緊圍繞立德樹人根本任務，將「返校復學第一課」系列教育活動作為引領學生德智體美勞全面發展的重要抓手，精心組織、妥善安排。要統一制定具體實施方案，強化經費、教育技術和課程資源方面的支撐保障，確保平穩有序開展。
2.狠抓落實。各中小學校、幼兒園接到通知後，可參考河南省實驗學校「返校復學第一課」課程方案，精心設計本校的活動方案，合理安排授課時間，做好教師培訓指導，加強課堂內容監管，確保取得良好效果。各市縣教育局要加強對學校開課前中後的檢查、督促、總結，並於復學後10個工作日內，將本地工作總結及優秀教學設計報送至省教育廳基礎教育處。
3.加強宣傳。省教育廳將在《河南教育》《教育時報》《小學生學習報》等報刊開設專欄，刊登優秀的教學設計和學生作品。各地、各學校在工作開展中要注重總結、推廣好經驗、好做法，加強宣傳力度，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，鞏固活動成果，培育優良校風學風，營造德智體美勞全面發展的良好氛圍。
請各地安排屬地學校復學前登錄省教育廳官方網站，下載使用相關視頻、課件資料。
附件2 河南省中等職業學校「返校復學第一課」指導方案
按照省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部和省教育廳黨組的要求，為抓住復學第一天的機遇，紮實上好「返校復學第一課」，圍繞疫情防控這個主題，加強對中職學校師生的防控安全教育，確保師生生命安全和身體健康，特制訂本方案。
一、總體要求
認真落實習近平總書記關於確保人民生命安全和身體健康第一的要求，堅持「規定動作+自選動作」相結合的辦法，以網絡視頻播放、重點講解、專家指導、實操演練等形式，通過專家講解、校長動員、主題班會等系列安排，幫助學生掌握疫情防控知識，增強疫情防控意識，了解疫情防控流程，切實提高疫情防控能力，堅定戰勝疫情的信心，加強心理健康教育和體育鍛鍊，紮實上好「返校復學第一課」。
二、工作安排
復學第一天，要利用一整天的時間，通過組織開展好「六個一」系列教育活動（收看一個公共視頻、校長講好一次「返校復學第一課」、講解一個防控指南、進行一次實操演練、開好一次主題班會、師生同唱一首歌），開好、上好「返校復學第一課」。「返校復學第一課」要以疫情防控工作為核心，突出政治性、科學性、實操性，避免將「返校復學第一課」上成理論課、思政課。
（一）復學第一天上午要認真上好「返校復學第一課」，堅決把兩個「規定動作」做到位。
1.收看一個「返校復學第一課」公共視頻（8:30—10:30，小計120分鐘）。上午首先播放由省教育廳統一錄製的「返校復學第一課」公共視頻，以班級為單位組織收看。公共視頻內容包括政治引領、科學防治、專業指導、法治教育、心理疏導等微課視頻。
2.校長講好一次「返校復學第一課」（10:40—11:40，小計60分鐘）。在播放完「返校復學第一課」公共視頻後，由校長親自主講「返校復學第一課」。一是要引導師生正確認識形勢。貫徹落實習近平總書記關於「始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位」的重要指示，給師生講疫情、講防護、講I級響應，要求廣大師生切實提高政治站位，增強疫情防控的緊迫感和責任感。二是要抓牢防控關鍵點。要把學校的防護流程和各階段、各環節、各部位的具體要求介紹清楚，重點強調復學後的學生上課、用餐、乘車、上下學等各個關鍵環節和教室、圖書館、實驗室、餐廳、宿舍等各個重點場所的防控防疫工作。三是要確保校園安全。要求師生嚴格執行疫情防控工作方案，堅決阻止病毒進校園；嚴格控制各類的聚集性活動，採取統一配餐或錯峰用餐的辦法，減少交叉感染機會；落實好疫情防控各項制度，讓師生更自覺地遵守學校的各項管理規定。
（二）復學第一天下午要「講解好一個防控指南、進行一次實操演練、開好一次主題班會」，按照「一校一策」的要求，堅決把四個「自選動作」做紮實。
1.講解好一個防控指南（14:30—15:30，小計60分鐘）。遴選優秀教師或聘請專家，一是重點講解《河南省中學（中職學校）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南及流程圖》（豫教疫防辦〔2020〕13號附件3），讓師生清晰、準確地了解和掌握疫情防控工作指南和流程。二是明確師生在學校疫情防控工作中的責任和義務，嚴格做好復學前、復學當日、復學後的防控工作，把各種規範引導變成師生的自覺行動。
2.進行一次疫情防控實操演練（15:40—16:20，小計40分鐘）。
（1）編印師生防護工作手冊。復學前，學校要根據《河南省學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》（豫教疫防辦〔2020〕13號附件3），結合學校實際，編印《師生防護工作手冊》。
（2）培訓一批指導教師。復學前，學校按照《河南省學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》《師生防護工作手冊》的要求，為每個系（部）培訓1-2名疫情防控實操指導教師。
（3）現場進行實操演練。學校以班為單位，由實操指導教師現場指導、演練怎樣正確測量體溫、正確洗手、正確佩戴口罩、正確清潔消毒、正確就餐以及一旦發現有需要就醫的情況怎麼處理等，確保每一名學生都能正確掌握疫情防控操作技能。
3.開好一次主題班會（16:30—17:30，小計50分鐘）。要求各學校要以班為單位，由班主任或任課教師參加，召開一次主題班會，內容上可選擇疫情防控操作、學生「一日規範」、心理健康教育、體育健康教育、愛國主義教育等，形式上可增加師生代表發言環節，通過生動活潑、豐富多彩的主題班會中，收到認清疫情、科學防控、強化鍛鍊、愛黨愛國的效果。
4.師生同唱一首歌（17:20-17:30，小計10分鐘）。以班級為單位同唱《我和我的祖國》。班主任領唱，全班學生合唱，充分激發全體師生愛國情懷和戰勝疫情的堅定信心。
各學校也可結合本校實際，組織開展各具特色、形式多樣的講座、演講、文藝表演等活動，開好、上好「返校復學第一課」。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各學校的校長、書記要高度重視上好「返校復學第一課」，要按照屬地政府的要求，落實好學校主體責任，組建工作專班，制定實施方案，落實責任分工，明確節點進度，精心組織實施，為確保上好「返校復學第一課」提供組織保障。
（二）強化支撐保障。各學校要列支專項資金，為上好「返校復學第一課」提供經費保障。要充分發揮有關部門和系部的技術優勢，強化與通信運營企業和服務平臺對接，確保線上集中收看的順利進行。
（三）營造良好氛圍。各學校要通過網站、微信公眾號和電子屏、宣傳欄等多種形式，大力宣傳在阻擊疫情過程中湧現出來的先進人物和事跡，充分利用眾多抗擊疫情的生動案例，對學生開展形式多樣的愛黨、愛國教育，努力把學生培養成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
附件3 河南省高等學校「返校復學第一課」指導方案
為深入貫徹黨中央、國務院尤其是習近平總書記關於打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示和決策部署，落實省委省政府關於抓住高校返校復學第一天的機遇，強化師生教育引導，幫助高校師生增強防護意識，掌握防護技能，確保師生生命安全和健康成長，根據有關規定，制訂本指導方案。
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦堅決打贏疫情防控阻擊戰，充分發揮高校人才、資源優勢和教育信息技術的作用，充分發揮校、院（系）、年級（班級）三級組織和職能部門的教育引導作用，通過專家講解、領導宣講、專業指導和師生示範，開展實操演練和特色教育活動，幫助學生提高思想認識，正確對待疫情，科學防範疫情，守法支持防控，保持健康心理，加強體質鍛鍊，努力培養社會主義建設者和接班人。
二、工作流程
（一）校級層面（合計160分鐘）
1.觀看全省復學第一課（8:30—10:20，合計110分鐘）
組織全省大學生通過電腦或者手機在線觀看由省教育廳統一錄製的全省高校「返校復學第一課」，包括政治引領、科學普及、防護講解、法治教育、心理疏導等5個方面的微課視頻 。
2.校領導講話和師生代表發言（合計50分鐘）
通過在線直播的形式開展以下教學內容：
（1）學校黨委書記講話（10:30—10:45，15分鐘）
學校黨委書記圍繞全國、河南省和本校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢，強調在關鍵時刻各級黨組織戰鬥堡壘和共產黨員的模範帶頭作用，弘揚和宣傳本次疫情防控過程中湧現出來的先進事跡和先進典型，進一步堅定師生戰勝疫情的信心和決心。
（2）學校校長講話（10:45—11:00，15分鐘）
校長圍繞學校整體工作、學生管理、延期復學教學安排等，就學校延遲復學整體工作進行部署。
（3）主管防疫校領導講話（11:00—11:10，10分鐘）
主管防疫校領導圍繞學校針對本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控安排和具體措施，介紹學校整體防控工作情況；尤其要把學校的防護流程和各階段、各環節、各部位的具體要求介紹清楚。
（4）教師和學生代表發言（11:10-11:20 ，共10分鐘）
學校可遴選2名師生代表，從個人如何服務學校防控安排、如何做好個人學習和生活、如何樹立自信與科學防範等角度作視頻表態發言。
（二）院（系）層面（合計140分鐘）
1.開展實操演練活動（11:20—12:00，小計 40分鐘）
（1）做好實操演練準備。復學前，由學校根據河南省教育廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組印發《河南省學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》（豫教疫防辦〔2020〕13 號），結合學校師生狀況、學校防控準備情況，緊緊圍繞師生生命安全和身心健康，編印師生防護工作手冊。
（2）培養一批指導教師。復學前，由學校統一組織院（系）專業教師，針對實操演練所遵循的指南要求，先行開展實操訓練，為每個院（系）培養1-2名指導教師；同時，遴選優秀指導師組織實操動作演示錄製，並在復學前將錄製音視頻資料發放到每個院（系）。
（3）現場開展實操演練。復學當天，院（系）要堅持以年級或班級為單位，將學校發放的實操演練音視頻資料發給班主任。由班主任按照規定時間節點向全班學生播放，院（系）指導教師巡迴現場指導。通過演練，讓學生重點掌握疫情防控期間，哪些該做，哪些不該做；哪些該怎麼做，哪些為什麼這樣做，熟悉具體要求和操作流程、具體標準和指南導圖。
2.舉辦專家講座（14:30—15:30，小計60分鐘）
高校院（系）可堅持以「控制傳染源、切斷傳播途徑」為主題，聘請本校大夫或外聘本地醫院專業大夫進行講解，引導學生在教室、餐廳、宿舍等場所做好科學防護；可自主製作或選用省教育廳推送的網絡視頻專題講座，重點圍繞人類在遇到重大困難的時候，人性如何激發，如何與命運抗爭、與重大災難搏鬥，如何發揮科技創新的力量破解難題，進一步激發學生的鬥志，消減恐慌心理，與家人和學校齊心協力，共戰疫情。
3.開展特色活動。（15:40-16:20，小計40分鐘）
院（系）按照學生工作部門、團委或社團組織的安排部署，以宣傳疫情防控知識、落實防控措施、提升防控認知為主題，以班級為單位面向學生組織開展好故事、好電影、好圖書、好歌曲和好論文推薦活動，引導學生自主閱讀、觀看、欣賞和學習，進一步增強學生愛國報國情懷、奮發向上動力和不畏艱難品質。
（三）年（班）級層面（合計70分鐘）
1.舉辦主題班會。（16：30-17:30，小計60分鐘）年級輔導員或班級主任以班級為單位組織，內容上可包括疫情防控操作、心理健康教育、體育健康教育、愛國主義教育等，形式上可包括專家報告、師生代表發言、學生交流互動等。通過特色教育活動和分享交流，增強學生的防控責任意識，提高學生的防控技能，激發學生的愛國情和報國志，達到認清疫情、科學防控、強化鍛鍊、愛黨愛國的效果。
2.師生合唱一首歌。（17:30-17:40，小計10分鐘）年級輔導員或班級主任以班級為單位確定一首愛國歌曲（如《我的祖國》），年級輔導員或班級主任領唱，全班學生合唱，充分激發全體師生愛國情懷和戰勝疫情的堅定信心。
三、保障措施
（一）加強組織領導。高校黨委要緊緊圍繞立德樹人根本任務，將復學第一課等教育活動作為引領大學生德智體美勞全面發展的重要抓手。要專門部署安排，成立專門機構，制定具體實施方案，分解部門任務，明確節點進度，落實工作責任，確保復學第一天工作紮實有序開展。
（二）強化支撐保障。高校要發揮主體責任，列支專項資金，為工作開展提供有力經費保障。充分發揮現代教育技術中心、網絡中心和教育技術學科的專業優勢，強化與通信運營企業和服務平臺對接，做好平臺、網絡流量、技術支持等相關資源配置，為學生提供電腦、手機等多種終端服務，確保線上點播、直播順利開展。完善激勵措施，做好直播授課教師工作量和參與在線學習學生學分核定。
（三）加大宣傳力度。各高校在工作開展中注重挖掘先進典型、發現優秀教師、總結具有推廣價值的經驗和做法，形成一系列活動成果，加強宣傳力度，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，著力加強大學文化建設，弘揚大學精神，培育優良校風學風，營造德智體美勞全面發展的良好氛圍。
（四）注重留學生引導。鑑於語言、文化等方面存在的差異，各有關高校須從第一節課課程目錄中選擇合適的課程，並根據本校實際情況製作2-3個10分鐘的微課，同時提供英文字幕，並有輔導老師解讀相關內容，如疫情的發生發展、我國積極應對疫情的防控措施、世界各國對我國抗擊疫情的支持和援助等。
（五）建立約束激勵機制。各高校應依據本指導方案，結合學校實際制訂切實可行的校本方案，並按照方案對標對表落實。省教育廳將視高校活動開展情況，對成效突出的給予通報表揚，對不按方案落實、成效較差且影響較大的給予通報批評，責令限期整改，對整改不到位的將啟動約談機制。各高校要把院（系）、班級組織觀看復學第一課情況、職能部門配合組織情況納入年度工作考評範圍；加強學生學習考核，可結合學校公修課開設情況給予必要學分。
省教育廳統一錄製的全省高校「返校復學第一課」視頻將放在教育廳官方網站，請各高校於正式復學前登錄下載使用。復學第一天整體活動結束後，高校須於5個工作日內將活動總結和特色成果通過電子郵箱報省教育廳（本科高校報高教處，專科學校報職成處，研究生教育報研究生處，留學生教育報對外合作處）。
聯繫人、聯繫電話、報送郵箱地址如下：
高教處：白威濤0371-69691868，hngjc1868@163.com，
職成處：劉東洋 0371-69691876，hnzhichengjiao@163.com,
研究生處：楊超0371-69691783，553572687@qq.com,
對外合作處：蔡弘0371-69691769，fao@haedu.gov.cn
附表