現代職業教育體系背景下的本科職業教育發展
2020-08-22 教育說說看《國務院關於加快發展現代職業教育決定》明確提出要加快構建現代職業教育體系，提出了五條路徑：
- 鞏固提高中等職業教育水平
- 創新發展高等職業教育
- 引導普通本科高等學校轉型發展
- 積極發展多種形式的繼續教育
- 完善職業教育人才多樣化成長渠道
我國職業教育發展至今，到2020年中等職業教育在校學生達到2350萬人，專科層次職業教育在校生達1480萬人，接受本科層次職業教育的學生到一定規模。
根據《2018年全國教育事業發展統計報告》數據：
普通高中在校人數2375.37萬人，比上年增加了0.82萬人，增長0.03%；中等職業教育在校生1555.26萬人，比上年減少37.23萬人下降了2.34%，佔高中階段教育在校總數的39.53%，職業教育與普通教育大體相當了嗎？
高職（專科）在校生佔高等教育在校生40%，而本科層次沒有統計區分職業教育（應用技術）方面學生數據？
圖片
《國務院關於印發國家職業教育改革實施方案通知》（國發【2019】4號）第四條：完善高層次應用技術人才培養體系，明確要求：發展以職業需求為導向，以實踐能力培養為重點、以產學研用結合為途徑的專業學位研究生培養模式，加強專業學位碩士研究生培養。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術型專業或課程。開展本科層次職業教育試點。
從數據和國家政策分析看：
- 我麼距離目標還有很大的差距！
- 差距就在高等職業教育發展的層次上移！
- 層次高移首先要發展本科職業教育！
由此產生一下問題：
- 發展現實問題：本科職業教育要不要發展？
- 基本理論問題：本科職業教育是什麼？應用技術本科是本科職業教育嗎？高等職業教育與「高職」是一個概念嗎？
- 管理體制問題：本科職業教育誰來管？
- 發展道路問題：是「轉」還是「升」？
- 發展條件問題：我們準備好了嗎？
教育部職教司2018年12月29日通知，專項委託重慶教育科學院研究開展高職專業設置研究：
第一：本科職業教育要不要發展？
回答的肯定的：
- 產業發展有渴望
- 內在發展有需求
- 人民群眾有訴求
- 國家政策有要求
現在發展職業教育符合這幾點要求：
- 經濟社會的發展
- 國家政策的保障
- 職業教育國際化
第二：本科職業教育是什麼？
本科職業教育是現代職業教育體系中，以培養具有技術應用、技術管理以及技術創新能力，能為地方經濟發展服務的技術應用型高級專業人才為目標，以產教融合，校企合作，
工學結合為辦學育人方式的本科學歷層次的高等職業教育。與本科高職、職教本科、本科層次職業教育、職業技術本科等概念基本同義。
應用技術本科是本科職業教育嗎？
高等職業教育與「高職」是一個概念嗎？
第三、本科教育的體制問題——誰來管？
《國家職業教育改革實施方案》明確指出：職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型。
目前：普通教育的管理體制從上到下都十分順暢。職業教育的中職和高職專科是由職教司管理，但是再往上誰來管？
來自於教育部今年公布的2018年普通數據統計表顯示：高等教育分為研究生教育機構、普通高等學校、成人高等教育，民辦高等教育四類。將高職（專科）含在普通高等學校中，至於應用技術本科的情況根本沒有區分統計。
結論：
高等職業教育專科層次向上高移的發展生態尚未形成，作為一個類型，國家層面對職業教育管理體制機制尚未完善！誰來管的問題待解決！
第四：本科職業教育的發展道路：
是「轉」還是「升」
「轉」是高等教育結構調整的剛需
「升」是高職專業優質發展的趨勢
未來本科職業教育發展之路必然是：轉升並舉！
「轉」之路，志堅：是指國家意志十分堅定《國務院關於加快發展職業教育決定》（國發201419號）明確提出要加快構建現代職業教育體系，提出的五條建設路徑之一就是：引導普通本科高等學校轉型發展。
所謂：道阻，是指普通高校不願意轉型的原因：
- 普遍缺乏驅動力
- 受制於社會（家長）影響
- 雙師型，教師隊伍準備不足
- 專業教學條件（實訓）缺乏等
「升」的道路已經啟程--首批高職專業本科層次教育試點正式啟動2019年5月，教育部批准15所高職本科學院見下圖：
職業大學院校名單
令人遺憾的是，這15所學校無一例外，都是民辦高職學校！
令人欣慰的是：一直對國家高職本科耿耿於懷的優質公辦高職學院有希望進入新一輪試點行業！
第五：本科職業教育發展：我們做好準備了嗎？
- 關於高職本科專業的設置以及遴選條件
- 關於本科人才培養方案的核心內容
- 關於學制、學時、學分和學歷學位
- 關於人才培養方案基本框架
- 儘快出臺相對應的政策法規
有不同看法可提出批評指正！
相關焦點
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確立職業教育的類型屬性是現代職業教育體系建設的根本需要
20世紀90年代後期以來，高等職業教育在我國得到了大規模發展，近年來還推動了技術應用性本科教育的發展。高等職業教育、技術應用性本科教育的發展不僅增加了職業教育的學制層次， 同時也帶來了對各級職業教育之間建立聯繫、形成職業教育體系的需要，進而產生了建設相應管理體系的需要。這一需要使得職業教育類型屬性的內涵發生了重大變化，即對類型屬性的追求從單個學校 層面上升到了職業教育體系層面。 -
現代職業教育體系建設的中國方案
發展現代職業教育之意義，在這一新的時代背景下被賦予了新內涵。 2019年1月24日，國務院發布《國家職業教育改革實施方案》，開宗明義地提出：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。這句看似簡單的表述，代表了職業教育生存發展的新境界。 -
現代職業教育體系
現代職業教育體系 2012-09-03 來源：教育部 現代職業教育體系是指適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展，滿足人民群眾接受職業教育的需求 -
發展本科層次職業教育，教育部作出權威回應
發展本科層次職業教育對全面建設現代職業教育體系意義重大，是實現職業教育「不同類型、同等重要」的重大舉措，也是職業教育由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變的重要路徑，有利於使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學業提升通道、職業晉升通道、社會上升通道更加暢通。 -
本科層次職業教育研究綜述——本科層次職業教育基本問題研究
(二)發展本科層次職業教育的必要性1．完善中國特色現代教育體系的需要中國特色現代教育體系在學歷層次、形式以及涉及對象方面都有明確劃分，層次分明、類型齊全，但在職業教育發展中，職業教育的最高層次僅限於專科教育，沒有本科及以上層次的高等職業教育。 -
建立現代職業教育體系 急需釐清三組關係
特別是部分民辦高職「升本」的做法，進一步壓縮了高職院校的生存空間，也動搖了高職院校立足職業教育的軍心。第三，在管理體制方面，教育主管部門比較偏重職業教育的學歷教育，而勞動主管部門比較偏重職業培訓。職業教育應該既包含學歷教育也包含職業培訓，但目前還存在著「現代職業教育體系建設偏國民學校教育體系建設，忽視終身教育理念下的現代職業教育體系建設」的現象。 -
7大舉措加快發展本科層次職業教育
本科層次職業教育的發展備受關注。十三屆全國人大會議提出「關於加快發展本科層次職業教育的建議」，近日，教育部對此進行答覆。，但是現代職業教育體系中本科層次職業教育仍是短板。2019年，《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）明確提出「開展本科層次職業教育試點」「推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程」。在此背景下，教育部允許一批高職學校試點開展本科層次職業教育。截至目前，已分批建設了22所本科層次職業教育學校。 -
發展本科層次職業教育，教育部作出權威回應
您提出的「關於加快發展本科層次職業教育的建議」收悉，現答覆如下：發展本科層次職業教育對全面建設現代職業教育體系意義重大，是實現職業教育「不同類型、同等重要」的重大舉措，也是職業教育由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變的重要路徑，有利於使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學業提升通道、職業晉升通道、社會上升通道更加暢通。 -
職業教育法修訂草案徵意見:明確現代職業教育體系框架
據教育部網站消息，教育部今日就《中華人民共和國職業教育法修訂草案(徵求意見稿)》公開徵求意見。《徵求意見稿》在原法基礎上，共修訂調整41條，新增15條。明確了現代職業教育體系框架，打通職業學校教育發展通道，向上包括專科、本科層次的職業高等學校；向下融入義務教育，加強職業啟蒙教育。 -
——鶴壁市現代職業教育改革發展觀察
近年來，鶴壁市全面推進現代職業教育體系建設，深化體制機制改革，加強產教融合、校企合作，優化調整職業學校布局和專業結構，不斷加強「雙師型」教師隊伍建設，實現了「教育教學質量」「學校辦學水平」「學生綜合素養」三個提升，為全市產業轉型升級提供了強有力的技能人才支撐。 -
教育部：7大舉措加快發展本科層次職業教育！涉及雙高校……
教育部截圖教育部指出：經過各地不斷探索實踐，我國接受本科層次職業教育的學生數量達到一定規模，但是現代職業教育體系中本科層次職業教育仍是短板2019年，《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）明確提出「開展本科層次職業教育試點」「推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程」。在此背景下，教育部允許一批高職學校試點開展本科層次職業教育。截至目前，已分批建設了22所本科層次職業教育學校。答覆中，教育部列出加快發展本科層次職業教育的七大舉措。 -
本科職業教育釋放加速信號，教育部作出權威回應
〔2020〕1 號您提出的「關於加快發展本科層次職業教育的建議」收悉，現答覆如下：發展本科層次職業教育對全面建設現代職業教育體系意義重大，是實現職業教育「不同類型、同等重要」的重大舉措，也是職業教育由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變的重要路徑，有利於使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學業提升通道、職業晉升通道、社會上升通道更加暢通 -
上海社聯年度推介論文|成體系的本科職業教育路在何方
為了彌補中國職業教育在本科層次的缺失，教育部曾倡導600所地方本科院校轉型為技術本科教育，但實踐已經表明，這一政策實施的效果並不好。因為這些學校的根基不在職業教育，它們很難真正進入職業教育學校序列，至少可以說，這600所地方本科院校難以在職業教育學校層次體系完善中發揮中堅作用。 -
重構職業教育體系助推濱州建設
《國家職業教育改革實施方案》明確規定：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。在「雙型」城市建設全面起勢、整體成勢的新形勢下，迫切需要踐行新發展理念，融入新發展格局，從技術技能人才培養體系的橫向重構、職業教育與普通教育的縱向重構和支持保障體系重構三個方面入手。 -
歐陽恩劍:現代職業教育體系下我國高職人才培養的改革路徑
教育要滿足社會需求，適應社會發展，就必須遵循教育的外部規律，為社會經濟發展提供合格的「產品」――人才。在社會主義市場經濟背景下，高職人才培養目標必須依據國家、社會企業和受教育者個體三個方面的客觀需求科學、準確定位，並有針對性地不斷修正調整。 -
我省出臺《關於加快發展現代職業教育的實施意見》
18日，省政府出臺《關於加快發展現代職業教育的實施意見》（以下簡稱《意見》）。提出到2020年，建立起中職高職到專業學位研究生培養體系銜接，職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念的四川現代職業教育體系。這意味著，未來我省從中職讀到高職，再讀到專業學位研究生，有望實現招考貫通。針對技術技能人才的考試升學，將有更多機會，和更具有針對性的「一站式」培養渠道。 -
教育部職業教育與成人教育司負責人就《高等職業教育創新發展行動...
日前，教育部印發了《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》（以下簡稱《行動計劃》）。教育部職業教育與成人教育司負責人就有關問題回答了記者提問。 1.《行動計劃》出臺的背景和意義是什麼？ -
面向第一個百年:職業教育的攻堅與現代轉型發展
在國家專項經費支持下，中等職業學校優質資源配置也有了更大發展，職業教育中心的建設已基本覆蓋每一個縣，國家級中等職業學校示範校總量已達1000個，其中在西部地區就有294所。 二、面向第一個百年，構建現代職業教育體系已是改革發展攻堅的主戰場 2010年公布的《規劃綱要》，確定了「提高質量」「促進公平」兩大改革發展的戰略重點，這也為我國職業教育科學發展破了題，意味著面向第一個百年的轉型發展正式啟動了。 質量立教，攻堅點放在哪兒？ -
深化改革助推職業教育高質量發展
事實上，近年來職業教育備受關注，從2014年的《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》到2019年的《國家職業教育改革實施方案》，大力發展職業教育已成為普遍共識與行動。政策賦予了職業教育與普通教育同等地位，為職業教育指明了發展方向。 -
新時代區域職業教育發展的戰略維度
對職業教育資歷框架體系、職業教育標準、職業技能等級證書體系、職業教育本科等改革課題積極探索，形成區域鮮活的實踐經驗；加速區域行業產業人才發展與需求預測和評價機制研究，設計並實施區域產業鏈、人才鏈和教育鏈的對接與反饋模式。