據南華早報中文網9月5日報導,中國對英國關注香港政改的不滿,在7月中國駐英大使和全國人大外事委員會先後致英國下議院外事委員會主席及該委員會的兩封信中表露無遺。周三(9月3日),英國議會官方網站公開了兩封信的全文。
全國人大外事委發出的信件中,要求英國立即停止對香港的調查,並強調香港是中國領土的一部分,香港政改是中國內政。
信中稱:貴委的做法向外界發出了錯誤的信號,擾亂了香港政改進程,還將對兩國關係產生負面影響。
全國人大外事委還提醒英國下議院外事委:中英關係的平穩發展勢頭得來不易。
今年7月,英國下議院外事委員會宣布啟動對英國與香港關係的調查。
英國議會成員正在檢視中英聯合聲明在香港的落實情況。聲明稱,香港在回歸中國之後,應該享有高度自治,香港人的權利應該受到法律保護。
在英國下議院外事委官方網站上,委員會主席奧特維(Richard Ottoway)稱,對聯合聲明落實情況的持續評估是委員會的合法權益。
奧特維表示,「我們計劃繼續調查,我非常希望可以找到一個方法,通過與中國當局對話,讓中國幫助我們理解聯合聲明的原則正如何被落實。」
周四,英國外交和聯邦事務部就全國人大常委就香港政改的決議發表聲明。
事務部發言人稱:英國堅持一貫的立場,即有關憲政方案的細節應由香港和中國政府以及香港人根據基本法來決定。
在全國人大外事委發信之前,中國駐英大使劉曉明已在7月14日發信給奧特維,反對英國議會外事委進行的調查。劉曉明稱,調查最終會損害英國的利益。
本周二,奧特維向《南華早報》確認,7月,劉曉明曾經對調查表示過反對,兩周之後,全國人大外事委就發出了前述信件,要求英國議會外事委停止調查。
劉曉明的信稱:中國堅決反對任何外國以任何方式幹預香港事務。
香港前政務司司長陳方安生和香港民主黨創黨主席李柱銘今年早前到訪英國的行動,也在兩封信中遭到批評。
劉曉明在信中稱:(英國議會)外事委員會此時進行的調查和公開取證活動只會發出錯誤信號,並為這些人的不合法建議提供便利的平臺。
劉曉明建議奧特維不要到訪香港,還稱他的到訪對香港沒有幫助。
英方公布劉曉明大使信件原件
7月14日,中國駐英大使劉曉明致下議院外事委員會主席奧特維信件全文譯文:
劉曉明
中華人民共和國
駐大不列顛及北愛爾蘭聯合王國
特命全權大使
理察奧特維閣下
下議院
外事委員會
主席
倫敦SW1A 0AA
2014年7月14日
親愛的理察閣下,
感謝您7月10日的來信。
作為回應,我希望強調,香港回歸17年以來,一國兩制的成功得到國際社會廣泛認可和讚譽。香港正享有前所未有的高度自治和民主。我還希望指出,香港現在是中國的一個特別行政區。香港特區的事務完全是中國內政。因此中國堅決反對其它任何國家以任何方式幹預香港事務。
當前,香港正經歷非常敏感的時期。香港特區政府正在根據基本法和全國人大常委會的相關決定推進政改。但是,香港有部分人試圖繞過基本法。他們提出了他們自己的所謂「普選方案」,並傾盡全力尋求外部支持。在這個時候,外事委員會進行的調查和公開取證只會發出錯誤的信號,並為這些人的不合法提議提供便利的平臺。這無助於推動香港依法政改。這樣做對香港的繁榮穩定,以及中英關係的健康發展也沒有好處。這樣做最終會傷害英國的利益。基於前述理由,我希望您的委員會不要進行前面提到的調查,也不要為陳方安生和李柱銘提供講壇,他們一心破壞香港的繁榮和穩定。同理,我不認為您的訪港計劃對事情有幫助,強烈建議您不要進行行程。
為了幫助您更好地理解中國政府的對港政策,我隨信附上中國政府發布的《'一國兩制'在香港特別行政區的實踐》白皮書,以及我在《金融時報》上發表的文章《香港的政治改革必須遵循基本法》(Reform in Hong Kong must Follow the Basic Law)。
我期待有機會與您討論有關議題。
您誠摯的,
劉曉明
英方公布全國人大外事委員會譯文
7月28日,全國人大外事委員會致下議院外事委員會信件全文譯文(英國議會官方網站公布此信英文全文,但註明是譯文。中方尚未公布中文原件。):
2014年7月28日,北京
大不列顛及北愛爾蘭聯合王國議會
下議院
外事委員會
下議院外事委員會,
中國全國人民代表大會外事委員會與貴委關係友好,願坦率地與貴委就共同利益議題交換意見。但我們留意到貴委7月16日起進行的有關英國與香港關係的取證活動。香港反對派人士李柱銘和陳方安生被邀請到該活動上,就香港的政改和其他內部事宜發言。貴委也決定,在未來數月對英國和香港的關係進行調查。我們認為,這是極其不恰當的幹預中國內政的行動。全國人大外事委員會在此表達嚴重關切。
中國全國人大常委會在2007年通過決議,2017年香港特別行政區行政長官選舉應通過普選產生。香港特區政府已經就此進行了廣泛的公眾諮詢,並就諮詢情況以及是否需要修改2017年行政選舉辦法和2016年立法會選舉辦法,向全國人大常委會提交了報告。全國人大常委會將按程序審議有關報告並作出決定。
想必貴委成員知道,香港是一個開放而多元的社會,因此就特首普選應該如何進行有不同的聲音,主流意見是,特首必須是愛國愛港,普選必須符合香港實際情況,符合基本法和全國人大常委會有關決定的要求,而且香港人民應該通過合法途徑表達他們的意見。
我們認為,更重要的是,貴委成員要看到,香港是中國的一個特別行政區。香港的憲制發展和其他事務完全屬於中國內政,不能容忍英國或其他任何外部勢力直接或間接的幹預。貴委的行動已經向外部世界發出錯誤信號,並擾亂了香港的政改進程,還將對我們兩國的關係造成負面影響。
特別要指出的是,自香港回歸中國以來,「一國兩制」在香港的實踐已經獲得了廣泛認可的成功。根據「一國兩制」原則和基本法維持和發展香港的繁榮穩定符合包括英國在內的各方利益。我們希望,我們在外事委員會的朋友們會在香港議題上謹言慎行,牢記中英關係和香港繁榮穩定的大背景,停止幹預香港事務,取消有關英國和香港關係的調查。
中英關係平穩發展的勢頭得來不易。全國人大願與英國議會在互相尊重和平等的基礎上深入討論,並為兩國關係的健康穩定發展共同努力。
中華人民共和國
全國人民代表大會
外事委員會