中央近9成部門財政撥款壓減超千億,醫藥部門撥款有所上漲

2020-12-16 瀟湘晨報

6月11日,財政部官網公布102個中央部門預算報告。南都記者統計發現,今年不僅大部分部門縮減「錢袋子」,且中央給予的財政撥款亦大幅減少。

據了解,各部門的財政撥款收支總預算反映了部門的「錢袋子」有多少錢可以使用,按照公布的報告顯示,102個部門中68個部門的財政撥款收支總預算大幅度縮減,從變化幅度來看,水利部的「錢袋子」相比去年減少了139億元,降幅達57%,是壓縮幅度最大的部門。

此外,中央給予的財政撥款亦大幅度減少,按照一般公共預算撥款數據來看,除了國防科工局涉國家機密不予公開,以及國家外匯管理局、中國人民銀行、中國福利彩票發行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心四個部門無撥款以外,剩餘97個部門的一般公共預算撥款為7500餘億,這個數據與去年撥款相比節省超1千億。

水利部「錢袋子」壓縮幅度最大:減了近6成,砍掉139億

據統計數據顯示,此次財政撥款收支總預算排名在前三位的中央部門是教育部、稅務系統、中國國家鐵路集團有限公司,分別為14843801.51萬,12777104.46萬,8913353.25萬,相應縮減6.9%,6.5%以及23%。

中國出版集團有限公司、中國老齡協會、中國計劃生育協會則是2020年財政撥款收支總預算數量最少的三個中央部門,上述三部門也相應不同程度縮減了「錢袋子」,分別降幅在37%,18%,16%。其中最少的中國出版集團有限公司財政撥款收支總預算僅有5881.77萬元。

從變化幅度來看,水利部的2020年財政撥款收支總預算相比去年減少139億元,降幅達57%,是壓縮幅度最大的部門,此外,財政部該數據同比下降45%,國家機關事務管理局該數據同比下降42%,降幅分列二、三位。

值得一提的是,還有多部門今年增加了財政撥款收支總預算,如森林消防局2020年財政撥款收支總預算相比去年增長212.8%,增幅最大。公安部、應急管理部消防救援局、國家醫療保障局該數據也分別增長189.0%、99.2%、70.7%。

近9成部門中央撥款縮減超1億,每個部門平均獲撥款78億

據了解,中央部門的「錢袋子」裡有多少錢,除了部門上年結餘、相關營收以外,很大程度上依賴一般公共預算撥款。

南都記者統計發現,除國防科工局涉國家機密不予公開,以及國家外匯管理局、中國人民銀行、中國福利彩票發行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心四個部門無撥款以外,剩餘97個部門今年一般公共預算撥款達7千億餘元,這個數據與去年相比減少10097860.37萬元,累計節省超1千億。

值得關注的是,97個部門中有83個部門公共預算撥款縮減,佔比近9成,尤其是中國國家鐵路集團有限公司、稅務系統和教育部撥款壓縮較多,分別減少2839001.49萬元、1551625.85萬元及1229364.06萬元,三部門共計節省近六百億元,成為「省錢」主力軍。

如中國國家鐵路集團有限公司撥款預算同比壓縮48%,大幅縮減。預算報告解釋,這主要因鐵路公安預算納入公安部預算管理,發改委基建項目預算也相應減少。此外按照黨中央、國務院關於過緊日子的有關要求,厲行節約辦一切事業,大力壓減一般性支出,重點壓減公用經費等非急需非剛性支出。

教育部今年的一般公共預算撥款亦同比下降8%,據了解,因受疫情影響推遲開學,大中小學有關經費均相應縮減,此外出國留學教育預算今年亦有所縮減,派出規模將有所下調。

但按照上述規模,每個部門平均仍可獲780750.595萬元的撥款,達約78億。

公安部獲中央撥款最多,財政撥款向醫療部門傾斜

據了解,97個部門中,中央部委一般公共預算撥款與去年預算相比成正向增長的僅有14個部門,分別是中國紅十字會、公安部、國務院發展研究中心,商務部,國家知識產權局、國家統計局、國家煤礦安全監察局、外交部、國家醫療保障局、全國工商聯、國務院辦公廳、國家中醫藥管理局、中國法學會、中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心。

其中撥款最多的是公安部,達到1408521.34萬元,超過百億元。據悉,公安部的一般公共預算開支大幅增加源於行業公安改革,據了解,自2019年1月起,鐵路公安局及其垂直管理的18個屬地鐵路公安局、長江航運公安局及其垂直管理的17個屬地公安局和南京森林警察學院劃由公安部統一管理,上述單位預算自2020年起納入公安部預算管理,相關經費預算相應上升。

而國家醫療保障局、國家中醫藥管理局今年的一般公共預算撥款比去年預算撥款分別增加12081.31萬元與14283.77萬元,有了小幅上漲。但儘管如此,如國家醫療保障局仍壓縮了一般公共預算支出,報告顯示將比2019年實際支出再縮減兩千餘萬,再度強調「厲行節約,過緊日子」。

南都記者蔣小天林方舟發自北京

【來源:南方都市報】

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