華聲在線6月15日訊(通訊員 喻娜 記者 鄧桂明)湖南省財政廳積極克服新冠肺炎疫情對政府採購造成的不利影響,積極推廣湖南省政府採購電子賣場建設,省本級、株洲、常德、永州相繼開通,目前在線培訓超過5000人次,註冊供應商達到10280戶,上櫃商品1030827件,實現交易額10441萬元。
《湖南省政府採購電子賣場管理辦法》(湘財購〔2019〕27號)2019年12月13日發布,電子賣場2020年1月1日正式啟動。在不到半年的時間裡,湖南省政府採購電子賣場亮點紛呈,得到了社會各界的支持和肯定。
簡程序降門檻,便利採購人和供應商
面對嚴峻疫情造成的採購活動困難,湖南充分利用電子賣場積極推動採購人落實採購主體責任,簡化採購程序,協助採購人改變採購習慣,推廣不見面的線上交易。為配合全省各級政府防疫工作的推進,統一組織11家全國性電商入駐並落實防疫物資和各類生活物資貨源,為倡導疫情期間不見面採購、保障抗疫物資供應發揮了積極作用。
供應商資格審查採用「承諾+信用管理」,不再要求供應商提供相關財務狀況、繳納稅款和社保等證明材料,供應商只需書面承諾符合政府採購的資格條件即可入駐電子賣場。特別是針對當前疫情管控的要求,為鼓勵已復工復產的供應商入駐電子賣場,規定供應商憑採購單位的書面信用證明即可入駐,極大地方便了供應商註冊登記。
創新交易制度,充分發揮政策功能
採購人可以自主選擇直購、競價、團購等多種方式進行採購。採購人既可以直購下單,也可以提出採購需求進行競價,團購則開創了國內政府採購的先河。
4月21日—28日,湖南省財政廳政府採購處聯合遠大潔淨空氣科技有限公司在政府採購電子賣場推出首次團購活動,將遠大小型空氣淨化機作為電子賣場團購的首單商品,活動取得圓滿成功,最終成交價較淘寶報價打了近7折。5月19日—28日,湖南省政府採購電子賣場推出第二場團購活動,嶽陽林紙股份有限公司生產的泰格風韻70克、80克A4複印紙以低於七折的優惠價格成交,銷量衝至近3000箱。
廠商授權經銷的機制,對供應商梳理銷售渠道監管體系、提升服務能力、防止假冒產品等方面產生了積極影響。小微企業(含監獄企業、福利企業)、節能環保產品和「兩型產品」在電子賣場有特別標記,供採購人直購參考,競價時自動進行價格扣除。
創新監管體系,營造重信守約環境
藉助銀行、保險等第三方機構對入駐供應商進行信用保證,推進政府採購領域信用體系建設。通過信息公開、爭議處理、群眾舉報、運營商巡查以及財政部門抽查等多維度監管,實現對採購主體、採購活動、採購結果全方位監察,推進「陽光採購」。
下一步,湖南省財政廳將以2020年實現全省電子賣場「一張網」為目標,推進電子賣場與預算管理、國庫支付系統銜接,將服務、工程全面納入電子賣場,探索使用公務卡等支付結算方式,通過增加供應商信用促進政府採購合同融資,打造政府採購電子賣場「湖南樣本」。