爭議:街頭演藝聯盟、行業協會是否有權接手管理街頭藝人?

　　其實，在討論藝人抽籤領證上崗的同時，大家也將關注的焦點轉向了授予藝人演出許可的單位：上海市演出行業協會與深圳街頭演藝聯盟，作為民間行業協會組織，是否真的有權接手街頭藝人管理，並給予相關許可證明？

　　知名媒體評論人劉洪波認為，「上海發放街頭演出許可的做法，是好的嘗試。但在程序上還有問題。街頭藝人持「上海街頭藝人節目審核許可證」，由上海市演出行業協會頒發。這個協會是演出經營單位自願組成的跨部門、跨所有制的非營利性、行業性社會團體，並無節目審核權，更無行政審批權，發許可是否有依據？如果節目許可之外，還需獲是佔道許可，那麼又增加一個問題，佔道核准部門是否在行政管理中不當設立了前置條件？」。

　　社會評論員玫崑崙表示，「從行政許可上講，讓街頭藝人持證上崗，是對街頭藝人進行行政許可管理。這是一種越權行為。因為行政許可的實施機關必須是行政機關，街頭演藝聯盟只是一個民間行業協會組織，無權進行行政許可。雖說可授權實施行政許可，但必須以法律、法規方式進行，且被授權的組織必須具有管理公共事務的責任。而現在沒有一部法律法規授權街頭演藝聯盟可以進行行政許可，它本身也沒有管理公共事務的職能，所以它不具備被授權許可的條件。對街頭藝人進行行政許可，就會排擠一些藝人，是對大部分街頭藝人表演權的剝奪。試想，對街頭藝人進行行政許可，讓他們變成了一種法定職業，不僅改變了街頭藝人的性質，也是對街頭藝術文化表演原生態的一種破壞與扼殺」。

　　「街頭藝人審議基於讓街頭更友善，而非政府單位準許與否」，類似上海文廣局委託上海市演出行業協會遴選發證的方式，臺北藝術大學藝術資源暨推廣教育中心主任曾介宏表示，他贊同政府以政策發展為主，審議發證、管理工作等可「鬆手」交由類似政府捐資成立的第三部門，採取過渡方式逐步移至專業單位。

　　暨南大學珠海校區人文學院的一位教授認為，街頭藝人有利於城市的個性化，但由於城市中公共空間與私人空間的界限有時並不明確，因此有必要對其進行管理。在北京、上海、深圳等人口密度大的一線城市，可以進行組織化的管理，而在二、三線城市則應當更開放自由，由社區、公園和城市廣場的治安管理人員根據藝人的具體活動來進行管理。

　　中國經濟網小編有話說：跳出上海市演出行業協會與深圳街頭演藝聯盟的身份屬性而言，單從政府開放民間權利，讓更多行業機構來制定行業標準與規範，遴選上崗藝人，小編覺得無論是對民主化管理，還是行業自律的加強，都可謂是一大進步。對於第三方行業組織的管理，需要更多地站在公眾角度與藝人的角度來思考，進而來不斷適應、調整管理規範，我想這不僅是小編希望的，也是業內外的共識，畢竟營造一個好的公共藝術消費環境需要時間來養成，求全責備也好，理解包容也罷，藝術氛圍的營造需要我們共同監督、共同努力。