全國「掃黃打非」辦公室日前透露，今年以來廣東、安徽等地已查處了多起印製黃色小卡片案件。近來，在城市一些酒店房間、公寓以及汽車風擋玻璃上看到色情小卡片屢見不鮮。據介紹，不法分子大量印製散發色情小卡片進行招嫖活動，行為非常猖獗。有媒體曾對黃色小卡片屢禁不止的原因進行深入調查發現，卡片印製、散發、聯繫招嫖已經形成了一條完整的利益鏈條。
媒體調查發現，雖然印刷招嫖、色情信息是違法的，但由於數量龐大，動輒十幾萬起，而且技術要求不高，許多印刷商家表示只要不存在明顯的涉黃字眼，就可以接活兒。
「『卡片黨』到處流竄，散發小招嫖信息。但實際上，這群人處於利益鏈的最低端，他們既不是核心成員，甚至只是『編外兼職』」。據介紹，絕大部分「卡片黨」被抓後都表示，自己只是在網上找的發傳單的兼職，開始工作才發現自己要派發的廣告居然是黃色小卡片。這部分「業務」通常是犯罪團夥「外包」出去的項目，抓到了這部分人，對暗處的賣淫團夥毫髮無傷。
據介紹，色情小卡片利益鏈條中的最後一個環節是由「招嫖黨」來聯繫客戶與賣淫者。「接電話的招嫖者只是一個中間人，並不會直接從事賣淫嫖娼活動，他們接到電話後會負責安排『美女』門服務。」調查顯示，由於發布招嫖信息的團夥和實際從事犯罪的團夥分開，即使警方查獲往往也只能抓獲一方，打草驚蛇後他們便會銷聲匿跡，以便日後捲土重來。
根據我國刑法第358條規定，組織他人賣淫或者強迫他人賣淫的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；協助組織他人賣淫的，處五年以下有期徒刑，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
治安管理處罰法第66條則規定，在公共場所拉客招嫖的，發招嫖小卡片的人員，處五日以下拘留或者500元以下罰款。如果形成賣淫事實的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者500元以下罰款。
《印刷業管理條例》規定，禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。對違反以上規定的印刷業經營者，將沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，並處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
全國「掃黃打非」辦公室指出，這些法律及法規規定為色情小卡片的利益鏈條上的不法分子敲響警鐘。（來源：法制網）