本報記者 田永強報導
短短一年時間,本溪高新區發生了什麼?又如何把聚焦的目光投向一畝芳華?
2019年,本溪市委、市政府把這一年確定為「項目引進年」和「企業服務年」。這一年3月底,本溪市市長田樹槐從市政府招商局了解到,江蘇省有一家頗具實力的多元化企業創導集團希望在沈本新城投資十幾億發展康養產業,投資商對於項目周邊的自然環境和大學城文化氛圍都很滿意,但「投資不過山海關」的負面印象卻另投資商對本溪的營商環境顧慮重重。
在了解這一情況後,2019年4月1日,市長田樹槐當機立斷率隊飛到江蘇,一行馬不停蹄地考察了創導集團及關聯企業投資、開發運營的項目和創導集團空調機械製造等多元化產業生產基地,深入評估了投資商的綜合實力。當天上午,在認真聽取了創導集團董事長王楓關於打造一畝芳華中醫溫泉康養小鎮的情況介紹後,田樹槐下午趕回本溪,立即組織召開市長辦公會,對創導集團提出的問題逐一進行了對口部門解決方案部署,要求立即落實。
眾所周知,營商環境的好壞直接決定一個地區經濟發展的速度和質量。2018年國務院辦公廳正式印發《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》,其中明確遼寧省與江蘇省、瀋陽市與北京市的對口合作關係。本溪在優商營商大環境下應該怎麼做,要拿出誠意,拿出真金白銀,給予投資商更加優惠的開放政策,使優化營商軟環境打造本溪發展硬實力,打造更加高效便捷的政務環境,打造更加公平穩定的法治環境,要刀刃向內深化改革,這是本溪發展的重要戰略。
2019年4月3日,本溪市政府高效務實的工作作風也贏得了投資商創導集團的尊重和信任,16億元的投資項目就此確認。4月18日,市長田樹槐和市委副書記王慶東、市政府秘書長欒奎傑出席本溪市政府與創導集團、本溪龍寶集團在本溪高新區舉行的一畝芳華合作籤約儀式。依據協議,創導集團與龍寶集團將共同在本溪高新區投資開發一畝芳華中醫溫泉康養小鎮項目。這標誌著本溪市推進大健康產業發展的又一豐碩成果,也為本溪市健康產業的發展注入了新動力。
本溪市表示,將全力為企業和項目提供規範、高效、便利服務,特別是高新區和市直相關部門將一以貫之地落實好相關政策措施,讓企業實實在在地享受真誠、貼心、精準服務。籤約當天,高新區管委會成立了專門的項目對口服務小組,指定專人對接一畝芳華項目,隨時解決企業問題,真正做到了「辦事不用企業跑,政府自己來回跑」。針對企業必須親自到場的事務,還有政府管家陪跑服務,從材料準備指導,到辦事窗口引導一條龍服務。高新區管委會表示:市委市政府提出「人人都是營商環境,事事關乎營商環境」。管委會積極落實「項目管家」制度,對重點項目進行一對一幫扶,就是要落實市政府精神,節省企業時間和成本,讓企業在高新區落地生根,快速發展。
同時,為了加強沈本新城大健康企業的協同效應,本溪市政府還積極幫助一畝芳華對接周邊相關企業資源。在市長田樹槐的親切關懷下,一畝芳華已經與遼寧省中醫藥大學附屬醫院(三甲)建立了急救與醫療康復深度合作;與遼寧醫藥職業技術學院就養老護理人才培養和醫藥健康公益科普達成了合作;與瀋陽藥科大學建立了合作關係,就學生實習基地建立與志願服務對接進行了深入探討。打通產業鏈,讓相關企業集群產生生態協同效果,市政府用心良苦。
據了解,江蘇省創導集團是一家具有實力多元化企業,在發展康養產業項目上有著獨特的新理念、新技術、整體創新綜合模式。
一個康養小鎮項目,為何能得到省、市、區各級政府和相關部門如此關注?
針對我國人口老齡化問題日漸突出問題,妥善解決人口老齡化帶來的社會問題事關國家發展全局,事關百姓福祉。一畝芳華中醫溫泉康養小鎮,正是在遼寧省高度老齡化現狀創新養老模式的一個樣本,也是本溪市政府大健康立市、康養產業帶動經濟發展的重點項目。在本溪市國民經濟和社會發展第十三個五年(2016—2020年)規劃綱要中,我們或許可以找到答案。一畝芳華小鎮作為遼寧省和本溪市重點招商項目的引進並不是一次偶然。
據悉,遼寧省已進入深度老齡化階段。預計到2020年,遼寧省老年人口將超過1000萬人。2019年僅瀋陽市戶籍老年人口達187.4萬,佔總人口的25.12%,高於全國平均水平。這一方面意味著巨大的養老需求即將井噴,另一方面老齡化帶來的社會問題也會對經濟發展、家庭關係、人民生活帶來新的挑戰。
一畝芳華小鎮的入住,對沈本新城的戰略方向描述是,加強大健康產業聚集,打造國內一流、世界聞名的中國藥都。本溪「十三五」規劃「產業發展篇」中更加明確寫到:積極培育和發展戰略性新興產業,以大健康產業立市。以「中國藥都」為基礎,構建大健康產業帶,建成全域全生命周期的健康體系,以健康服務業為重點,堅持全域藥都發展理念,構建由西至東以健康醫藥、健康食藥材、健康養生、健康體育、健康醫療、健康養老、健康文化等產業園區和產業集聚區為重點的大健康產業帶,建成全國大健康產業發展示範城市。發揮沈本新城產業和高校集聚優勢,同時打造桓仁大健康產業一小時經濟圈,輻射瀋陽、鐵嶺、撫順、丹東、通化等地,實現大健康產業錯位協同發展,建成東北亞大健康產業發展核心區。
針對養老產業和健康服務產業,本溪市政府進一步提出:積極創建全國養老服務業綜合改革試點城市。鼓勵社會資本參與健康與養老服務產業,推進醫療機構與養老機構加強合作和融合發展,積極引進各類養老機構,重點發展針對老年人的醫療保健、醫療護理、託管託養、家政服務、休閒娛樂、金融諮詢等服務。新型健康服務產業要以沈本新城健康服務產業集聚區為依託,發展本溪特色中醫藥養生保健、醫療康復、健康養老、文化和旅遊。積極發展家庭醫生、個性化體檢、慢病管理、健康諮詢等健康管理服務。
在「健康中國2030」國家戰略引領下,康養模式帶動東北振興, 一畝芳華把「人民對美好生活的嚮往」作為奮鬥目標。
自一畝芳華小鎮自籤約以來,得到了省市區多個部門支持厚愛下,2020年6月25日,一畝芳華中醫溫泉康養小鎮迎來了第一批客戶,蘇式園林裡、芳華菜園中,書畫室、舞蹈教室、書院、多功能廳滿是活力長者喜悅的笑臉。
未來,更多的50、60後金色年華群體將在這裡開啟退休後的美好生活。而這一切的開始,源自本溪市政府高瞻遠矚的「十三五」規劃、源自大健康立市的長遠布局,源自用實際行動打破「投資不過山海關」地域印象的決心,源自2019年4月那一次千裡招商和市長辦公會,以及以營商環境改善為突破口,從每一件小事體現了風清氣正的本溪市各級領導,以全新服務模式構建了「親清」政企關係。