如何做好老年人居家適老化改造工作?廣東9部門聯合發文了
金羊網 作者:符暢 莫冠婷 程麗紅 2020-12-10
貫徹落實黨中央、國務院部署要求,進一步鞏固家庭養老基礎地位,推動全省居家養老服務提質擴容。
羊城晚報全媒體記者 符暢 通訊員 莫冠婷 程麗紅
日前,廣東省民政廳、省發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省扶貧辦、省殘聯、省老齡辦、廣東銀保監局等9部門聯合印發《關於做好老年人居家適老化改造工作的通知》(簡稱《通知》)。《通知》貫徹落實黨中央、國務院部署要求,進一步鞏固家庭養老基礎地位,推動全省居家養老服務提質擴容。
《通知》明確了兩個階段的目標任務,今年底前,採取政府補貼等方式,對民政部等九部委印發的《關於加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》規定納入分散供養特困人員和建檔立卡貧困人口範圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統稱「特殊困難老年人」)家庭啟動實施居家適老化改造工作;「十四五」期間,繼續實施特殊困難老年人家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象範圍擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
明確7項基礎類和23項可選類項目
《通知》列出了居家適老化改造項目建議清單,涵蓋了地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環境以及老年用品配置七類30項改造內容;並指導各地立足本地實際,進一步摸清政府支持保障的特殊困難老年人家庭改造需求,豐富並優化本地居家適老化改造項目類別及具體內容,形成符合當地老年人需求的改造清單,合理確定每戶特殊困難老年人家庭適老化改造的資助標準。
值得關注的是,30項改造項目類型分為7項基礎類項目和23項可選類項目。基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容;可選類項目是根據老年人家庭意願,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。
7項基礎類項目中,地面改造要求在衛生間、廚房、臥室等區域進行防滑處理及高差處理。鋪設防滑磚或者防滑地膠,避免老年人滑倒,提高安全性;同時,鋪設水泥坡道或者加設橡膠等材質的可移動式坡道,保證路面平滑、無高差障礙,方便輪椅進出。
臥室改造要求安裝床邊護欄(抓杆),輔助老年人起身、上下床,防止翻身滾下床,保證老年人睡眠和活動安全。
如廁洗浴設備改造要求在如廁區或者洗浴區安裝扶手,輔助老年人起身、站立、轉身和坐下。同時,要求配置淋浴椅,輔助老年人洗澡用,避免滑倒。
老年用品配置方面,要求配置手杖和防走失裝飾。手杖用於輔助老年人平穩站立和行走;防走失裝飾用於監測失智老年人或其他精神障礙老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手環、防走失胸卡等。
財政資金加社會捐贈,支持特殊困難老年人家庭改造項目
《通知》明確,居家適老化改造主要分為確定主體、組織評估、組織施工、組織驗收四個階段。
《通知》要求,各地民政、財政部門要加強協調,積極籌措資金,支持居家適老化改造。統籌使用中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金中用於老年人福利方面的資金、地方留成彩票公益金及省級和本級養老服務體系建設資金用於特殊困難老年人家庭居家適老化改造;鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造。
住房城鄉建設部門要將養老服務設施建設納入城鎮老舊小區改造內容。衛生健康部門(老齡辦)要將居家適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區和老年友好城市建設的重要內容,協助做好相關改造對象認定和資質審核,並牽頭做好老年人合法權益保護工作。廣東銀保監局支持商業保險機構開展與居家適老化改造工程相關的產品和服務創新,並依法加強對相關業務的監管。扶貧辦協助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。殘聯協助做好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
編輯:木青