7月15日一早,江蘇省南通市紅十字會迎來兩位化名「莫文隋(莫問誰)」的女士,現場捐款3萬元。根據捐贈人意願,這筆捐款將納入「健康扶貧」專項救助資金,其中一部分用於如皋市3名重疾困難群眾配套救助項目,包括1名患視網膜惡性腫瘤的11個月嬰兒。
發生在南通的一幕,在全國各級紅十字會工作人員眼中並不稀奇,各位「無名氏」「莫文隋」已是紅十字會的老朋友,為困境中的大病患者提供暖心救助也是中國紅十字會的傳統核心業務之一。中國紅十字基金會「紅十字天使計劃」為身患白血病、先心病的兒童重燃生命希望,浙江省紅十字會「母嬰平安」項目為高危孕產婦撐起保護傘,內蒙古自治區紅十字會「光明行」讓白內障患者重見光明。此外,越來越多的腫瘤患者、唇顎裂患者、慢性病患者、罕見病患者、意外傷害受傷者等也被逐漸納入各級紅十字會的大病救助項目範圍。
各級紅十字會充分發揮黨和政府在人道領域的助手作用,查漏補缺,為社會保障和公眾視線之外的困境大病患者帶去一束暖光,拉起一道最易受損人群生命與健康保護的底線。
救助規模屢創新高
作為紅十字會系統救助貧困大病患者特別是兒童的傳統項目,中國紅十字基金會「紅十字天使計劃」從2005年延續至今,年復一年,救助了越來越多的貧困大病兒童。救治一個孩子,挽救一個家庭,該系列項目發揮了越來越重要的影響力。
2019年7月15日,中國紅十字基金會小天使基金彩票公益金項目進行2019年度第三批資助款撥付,資助款總額為3068萬元,來自全國30個省(區、市)的968名貧困白血病患兒獲得了救助。自設立起,小天使基金累計在全國範圍內資助貧困白血病患兒3萬餘人,累計資助總額超過10億元。
以小天使基金為藍本,該計劃還複製啟動救助先天性心臟病患兒的天使陽光基金,對患有先心病的貧困家庭兒童實施醫療救助。
2018年,小天使基金資助貧困白血病患兒5599人,天使陽光基金資助貧困先心病患兒2114人,執行中央彩票公益金總額2.2億元,執行資金量和救助人數再創新高。
此前,2017年「紅十字天使計劃」執行彩票公益金資金2.15億元,救助5596名白血病患兒、1844名先心病患兒。2016年,救助白血病患兒5542人,先心病患兒1261人,執行彩票公益金2億元。每一年將這些數據寫入中國紅十字基金會年報時,所用的詞語都是「再創新高」。
「紅十字天使計劃」由中國紅十字基金會主導,但項目申報、審核和執行離不開各級紅十字會的配合和支持。山東省淄博市紅十字會的「天使陽光」貧困先心病少年兒童救助項目依託中國紅十字基金會「天使陽光」基金,認真推進摸底登記、篩選救助、經費撥付、回訪跟蹤等各個環節。歷經11年,該項目已形成市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居)四級高效便捷暢通的救助流程,已救助貧困先心病患兒356人,成為當地家喻戶曉的救助品牌。
西安市紅十字會自實施「紅十字天使計劃」項目以來,為使更多患兒家長知曉項目,不讓患兒家長多跑冤枉路,工作人員創新工作思路,1比1手繪申報所需資料樣圖,通過市紅十字會微信公眾號、各區縣政府門戶網站、微信公眾號等向外推送。還舉辦十三個區縣「紅十字天使計劃」項目擂臺賽,分享工作中的經驗與不足,學習其他區縣在實施項目中的好做法,使「紅十字天使計劃」項目在各區縣百花齊放,助推項目開展。
2017年,西安市紅十字會積極爭取「香港嘉裡集團郭氏基金會基金」、深圳「首彩愛心基金」等先天性心臟病免費篩查項目,在鄠邑區、周至縣開展「天使的心跳」先心病篩查救助項目,對14周歲以下兒童進行「地毯式」篩查,及時發現患兒。西安市紅十字會還積極爭取「神華愛心基金」救助,提高先心病患兒的救助率。
救助範圍不斷延展
多年來,在「紅十字天使計劃」之外,全國各級紅十字會還在為不同地域、不同年齡段、不同病種的大病患者尋找更多希望和獲得救助的途徑。
2017年,香港紅十字會「黃福榮傳愛基金」向中國紅十字基金會捐贈150萬元,定向用於救助貧困再障患兒,中國紅十字基金會「人道救助基金」配套支持150萬元,通過輕鬆籌平臺籌集33萬餘元,資助了23個省(區、市)的130名貧困再障患兒。
2018年12月19日,國家衛生健康委員會、廣西壯族自治區政府及中國紅十字會三方籤署廣西重型地中海貧血患者救治行動合作協議。協議明確了行動目標,從2018年至2020年,支持廣西重型地貧患者開展造血幹細胞移植治療。
來自廣西壯族自治區欽州市靈山縣的5歲地貧患兒小任(化名)是獲得該項資助的首例重型地貧患兒。
12月30日,全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長陳竺,上海市紅十字會常務副會長張浩亮一行赴上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院,看望慰問小任(化名)一家。陳竺表揚小任及為他捐獻造血幹細胞的姐姐小荷是「與病魔頑強戰鬥的小英雄」。
小任父親萬分感激。之前,因為缺錢和沒有等到合適的配型,耽誤了同患重型地中海貧血症的大女兒阿妹(化名)的治療,一家人非常難過。這次能夠為小兒子治病,他感謝所有為此付出努力的人。
2019年1月,另一位獲得資助救治的廣西重型地中海貧血病患兒在北京大學人民醫院接受治療。
2019年7月17日,福建省寧德市女孩小潔在病床上收到了福建省紅十字會送來的2萬元專項救助金。一年前,12歲的小潔被查出患有再生障礙性貧血病,從發病、移植造血幹細胞、再次感染至今,花費了130餘萬元,欠下巨額醫藥費。幸運的是,自6月「福建福萬通少兒重特大疾病醫療救助基金」啟動後,小潔成為基金首批獲助患兒。
目前,該基金已募集資金500萬元,其中福建省農村信用社聯合社捐贈資金300萬元,省紅十字會自籌資金200萬元,本年度計劃救助500名貧困家庭患重特大疾病的兒童。救助對象是2019年住院治療(含尿毒症、血友病門診費用)產生大額醫療費用的0至14歲大病患兒。
河北省滄州市紅十字會自2008年開展大病醫療救助活動。近兩年,該活動救助的貧困大病患者包括先天性心臟病、白血病、再生障礙性貧血、溶血性貧血、惡性腫瘤等12種重大疾病。救助標準為白血病患者每人1萬元,腎病症候群、嚴重燒傷患者每人5000元,其他重大疾病患者每人3000元。該活動已累計救助城鄉特困大病患者5865人,發放救助款2118餘萬元。
救助形式愈發多樣
「網際網路+」時代的到來,在很大程度上改變了人們參與公益的習慣。新時期的紅十字會工作,存在著人道需求巨大而人道資源供給不足的痛點。結合社會現狀和中國紅十字會深入改革的要求,各級紅十字會努力探索和實現滿足社會公眾人道需求的新途徑,即「網際網路+紅十字」。
從2017年起,貴州省紅十字會提出建設「博愛雲」大數據綜合服務平臺(以下簡稱「博愛雲」平臺)的戰略構想。轉年,該設想成為現實,「博愛雲」平臺一期各項功能全部實現。「博愛雲」平臺開發了「人道資源動員」功能,包括「個人大病救助系統」「公益項目眾籌系統」「非定向捐贈系統」「博愛商城電子商務系統」等具備多渠道發掘動員人道資源功能的系統。「博愛雲」平臺上線運營一年多來,已先後發起個人大病眾籌項目、公益眾籌項目、博愛商城義賣項目、品牌植入項目225個,獲得捐贈4767人次,籌募款物30,366,941.76萬元。
「博愛雲」平臺為提升紅十字會救助實力進行了有益探索。中國紅十字基金會開通的999人道救助熱線進一步打通了捐贈方和受益方的連結。
2018年5月31日,中國紅十字基金會聯合999開設人道救助熱線。從此,家庭貧困的大病患者多了一個求助渠道。熱線直接對接小天使基金、天使陽光基金、嫣然天使基金等三個人道救助項目,並與輕鬆籌、螞蟻金服公益、騰訊公益、新浪微公益、水滴籌、公益寶等網絡互助平臺合作,為「不限年齡,不限病種」的貧困大病患者開展線上線下全方位救助。
「再完善的社會保障體系也無法應對多樣化的大病救助需求,普惠的陽光不可能照到每一個角落。包括中國紅基會在內的公益組織和機構應找準位置,有所作為,動員社會,精準應對。」中國紅基會常務副理事長兼秘書長孫碩鵬解釋了開通該熱線的初衷。
人道救助熱線讓越來越多的大病患者看到了希望。「網際網路救助」是中國紅基會為超出救助範圍的大病患者設計的普適性求助渠道。中國紅基會已在網際網路平臺發起多期「LIGHT(光明)行動」,每期救助200人,給予每一位患者不高於3萬元的資助。「LIGHT行動」作為一個群體救助項目,為那些隱藏在網絡背後、無「朋友圈」自籌能力的大病患者籌集醫療費用。
據中國紅基會統計,截至2019年 7月 30 日,999人道救助熱線總呼入量為8487通,錄入表單1744個,網際網路人道救助項目錄入表單1882個。共籌集善款逾771萬元,超過37萬人次參與捐款,資助患者357人,還有321名患者等待救助。人均資助額2.16萬元,單筆資助額最高14萬元,最低409.84元。
「讓陷入大病困境,又處於社會保障和媒體、網際網路、社會公眾視線之外的困難家庭出現在公眾面前。」這是孫碩鵬對999救助熱線的期待,「人道救助沒有完成時,999人道救助熱線將永遠開下去,為每一位患者竭盡所能」。
本文摘編自中國紅十字報 賀曄
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